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【社论】莫迪奇迹还需社会革命

2015-01-31 19:39
来源:澎湃新闻
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        印度总理纳伦德拉·莫迪没让印度人失望。他上任7个月以来,这个慢吞吞的南亚最大经济体似乎在一夜之间活力四射,经济增长率靠拢6%-7%区间。而中国2014年的增长率出现下降,甚至没达到预定7.5%的目标。2017年?最早2015年,拥有民主政治和健全市场的印度就将超越中国?如果这个判断最终被证明是正确的,莫迪无疑将成为这一“伟大进程”的启动者。但是,莫迪奇迹要持续下去,靠总理的高人气肯定不够的,还需要一整套经济观念、社会治理甚至政治制度的大规模变革和调整。

        经济上,印度多年来始终没有摆脱对全球化的恐惧感,不愿意开放市场,让本国企业在自己的土地上和外国投资者进行公平竞争。至于像当年的中国一样,以超国民待遇吸引外国企业,强迫本国企业与之进行不公平的竞争,在印度根本就不可想象。印度的民主制度在这方面与其说是市场经济的保障因素——很多西方分析人士一直把这一点作为默认的公理,还不如说是束缚。在现实当中,人们却经常会看到印度式的民主制度顽固捍卫地方和局部利益,视市场精神为奇谈怪论,甚至以民主的名义践踏市场规则。

        在社会动员方面,印度适龄人口就业率明显低于中国,人口年龄构成又远低于中国,这固然意味着印度理论上拥有更大的劳动力潜能,但劳动力从来不是适龄人口的简单相加。印度人口构成远比中国年轻,就业率却一直低于中国,很大程度上是因为种姓制度以及对妇女的长期歧视,使得相当一批适龄人口根本进入不了市场,成为有效劳动力资源。印度要想让自己庞大的适龄人口都转换为有效劳动力,就需要展开一场针对种姓制度的全方位的社会改革,这场改革的难度和意义甚至会超过人类历史上发生过的大部分革命。

        印度奇迹如果要持续下去,必须实现资本和劳动力的双重自我解放。前者意味着经济运行的真正全国市场化,打破披着民主制度外衣的官僚体系对经济的干预和钳制。后者则意味着实现全国性的以财富作为衡量人的地位的标准,以激发印度普通人发财致富、改变命运的欲望。

        释放资本的力量,释放人的欲望,是在市场条件下实现经济增长的基本手段。这也是中国在过去半个多世纪完成的最根本的社会变革。改革开放解放了资本。在人的方面,则先是通过新中国的建立,打破了传统的社会结构,完成了全国性的社会动员,继而又通过改革开放,刺激了人的欲望。这两条“经验”对于印度来说,一条都没有进行过长期且有效的实践。造成这一结果的恰恰是印度由精英建立并始终由精英把持的民主制度,印度的民主制度既保证了资本的特权,又限制了人的社会垂直流动。这种制度设计所蕴含的结构性问题,在印度,不需要任何数据,只要走在大街上,就可以清晰地呈现在观察者的面前。莫迪的任务,就是要打破官僚体系对资本的过度保护,以及等级社会对人的限制。

        固然可以争辩说,释放资本和人的欲望的过程,也就是从潘多拉盒子或者阿拉伯油灯里释放魔鬼的过程,所带来的社会撕裂、环境破坏、甚至精神沦丧也是显而易见的,甚至可能造成社会的自我毁灭。然而没有经历这一切,就要实现国家工业化、市场化、现代化,进而创造一个不可思议的奇迹,历史上的任何大规模经济体都不曾实现过。

        莫迪当年在古吉拉特,曾经用自己的强硬意志,吸引外来资本激发本地就业,小范围尝试过资本和劳动力的“解放事业”,其中的一些举动甚至成为了印度媒体和产业界至今津津乐道的传奇。担任总理7个月以来,这样的传奇在莫迪身上却不再出现。或者是重任在肩的莫迪自觉自动地变得小心谨慎,或者是身居中枢,羁绊和束缚自然远非偏居一隅可比,难以大刀阔斧地推进改革。

        无论如何,人们不应该高估莫迪奇迹对印度古老社会体系的冲击能力,至少不能用几个月的数据和感受就推断出未来十多年甚至更长时间的发展趋势。

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