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女民警为群众办实事

2021-06-12 21:45
来源:澎湃新闻·澎湃号·政务
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小店区刘家堡乡地处市区南端,是一个以农业为主的乡镇。由于经济欠发达,加之上世纪末附近清徐县暖气片业发展迅速,劳动人员密集,各地农民工大量涌入,形成不少户籍遗留问题。太原市公安局小店分局女民警王红艳,2018年改任到刘家堡派出所任户籍民警后,不忘初心,坚持户籍工作制度,努力锻造铁一般的责任担当,解决了一系列的几十年的疑难问题,使涉事群众得以亲人相认,骨肉团圆,“黑人”重获新生,受到了当地百姓的交口称赞。今天介绍她为群众办理的几件实事,以飨读者。

第一件:30年了,你从哪里来?

这是一个儿女双全之家,女主人却是无户籍的“黑人”。女主人名叫Y,是1998年被别人领来介绍给Z做媳妇的。全国人口普查开始前进行户口核查,王红艳知道了Y的情况。她们去村里走访后得知,Y神志异常,时好时坏。问她话,她只能说清自己的名字,老家何处,出生时间,如何来到太原等都说不明白。村里人说,她来村里后有人认出,说她曾经在附近赵家堡暖气片厂打过工,系贵州人。再就什么信息也没有了。王红艳只好嘱咐Z照顾Y,并要在Y清醒时仔细询问家庭情况。结果,Z几次拿来的地址,都让王红艳及辅警崔文进空欢喜一场—查无此地。一天,王红艳想起其女儿是大学生,就告诉让其女儿在Y兴奋时慢慢交流,仔细回忆。今年1月13日,Z带来一张纸条:贵州省铜仁市思南县塘头镇太平村桶口坡。辅警上网一查,赫然在列!

俩人大喜过望!王红艳马上与当地派出所联系,经过一番周折,总算找到了太平村村主任。王红艳告诉事情原委,问村里是否有20多年前走失的女子,如今有四十多岁,名字叫Y的。时间不长,村主任回来的第一句话是:“她要回来”?听到此话,王红艳马上要张的女儿为她其母拍照并转发过来。同时,与村主任建立微信好友,把Y的照片传过去。傍晚,村主任回话,已与Y在村里唯一的叔叔联系过,经其叔叔辨认:Y就是被从老家拐走的堂侄女。罗的家找到了,派出所却查不到Y的任何户籍资料。王红艳请示太原市人口支队领导,支队罗琦岚队长很快下来现场办公,召集有关人员研究解决Y的户籍问题。分析Y究竟是被拐还是出走?来山西前的状况如何,又怎么来的山西?她的父母家人哪里去了?户籍底簿中为何没有她的名字?结果还是没有找到答案。

据此,太原市公安局领导指示派员前往贵州查证。3月22日,王红艳等在罗琦岚队长的带领下,乘飞机,坐高铁,达大巴,开警车,依靠贵州警方的一路帮助,走访数十人,终于基本接开了围绕在Y周围的谜团。原来,Y四岁时父母离异,母亲嫁到了外村。父亲有病,她和姐姐与爷爷一起生活。1992或993年,她十四五岁时被人带走。几年后,姐姐出嫁,爷爷去世,2015年,父亲也去世了。了解这些情况后,又设法联系到Y母和姐姐。在其母亲、姐姐的帮助下,确切了Y出生日期;而户籍问题,他们分析认为,估计是Y出走无下落,考虑到交公粮的问题就把她的户籍注销了。又依据Y父系苗族,且全村苗姓届系苗族的实际情况,尊重并注明Y系苗族。至于出走还是被拐等,能找到的当事人都说不清楚当初的原委。一行人回来后,又将Y的DNA信息输入全国打拐系统,调查结果并不涉及拐卖嫌疑。因此,只好留待以后解决。

4月23日,太原市、小店区、刘家堡派出所三级户政领导现场办公,现场审批,为Y补录了户口,同时办理了二代身份证。25日,王红艳又协调婚姻登记部门,在辅警崔文进的陪同下为其办理了《结婚证》。

王红艳曾对笔者说:户籍整顿,人口普查的原则之一就是规范居住登记,保障合法权益。我的任务就是保障合法身份得到各界认可,让每一位公民都能享受我们国家给予的幸福!听,这正是户籍民警的初心所在!

七年户籍解决啦  

第二件:6岁孩子,缘何上不了户?

2020年7月,李大牛母亲来派出所,要求为6岁的孙子乐乐上户口。王红艳详细问询,得知其子李大牛2013年与在西柳林村孤儿院打工的阳曲县女子王晓艳认识,并于国庆前后举办了婚礼。然而王没有户籍登记,也未能领取《结婚证》。2014年,王晓艳在清徐县医院生了一男婴,没能开出《出生证》;而孩子三个月时,王晓艳又因感情不和,带着孩子一去不复返了。李大牛怕孩子有意外,便把孩子领了回来。可如今孩子大了,该上学了,没有户籍怎么办呢?

王红艳一方面告诉大牛母子,先去学校协商让孩子上学;另一方面,她让大牛再去医院一趟,不管能否开出《出生证》,能拿回一个联系电话也行。不久,李大牛从医院取回一护士电话号码。王红艳通过电话咨询孩子出生情况,才知孩子出生时,医院登记册中,母亲一栏除了名字外全系空白。王红艳先与护士商讨如何为这个孩子解决《出生证》问题;又与护士长、分管领导交涉,都想不出解决办法。多次沟通后,院方提出:让孩子母亲来医院一趟,核实清楚身份再考虑解决。

李大牛是个木讷之人,根本不敢与王晓艳通话。王红艳只得代替他先与王晓艳父亲联系。其父接到电话,痛快地答应让王晓艳去医院一趟。李大牛带着一大堆礼品租车去阳曲县接人时,王晓艳却不在家。王晓艳父亲以不知女儿去向为由,拒绝女儿去医院。一周后,李大牛二次去阳曲县,女方还是不见。电话联系王晓艳,王却说“拿三万块钱来;或者说走法律程序也行,我死不承认,你能把我身份证拿走?拿三万块钱来……”。后来,他们又邀请都市110记者,第三次前往王晓艳生活之地。结果,其父说,不拿十万块钱来,什么也别说。三万变成十万了!

三上阳曲县,路费、车费、礼物,花了二千多,人影子也没见着。

无奈,王红艳再与清徐县医院沟通。医院多次仔细研究后提出,要女方出具一份自愿放弃对这个孩子抚养权的书面材料再考虑。于是,所领导派社区民警去找王晓艳,王晓艳写到:“我不同意去做DNA鉴定,同意孩子上李大牛名下,以后李大牛不要打扰我的生活”。说明除了同意孩子上户外,其他一概不管!

此问题走向死胡同了。

王红艳转向求助市局业务部门领导,领导告知:鉴于此,那就做亲子鉴定。如亲子鉴定确是李大牛的孩子,就按特殊情况给他上户。王红艳又为李大牛联系鉴定机构,协商查找价格便宜的单位。鉴定结果说:“在……下,支持李大牛是李乐乐的生物学父亲”。今年3月19日,历时八个月的奔波,近七年的户籍问题终于得到解决,乐乐终于有正式身份了。最近,王红艳又设法协调小店卫计委、清徐县医院,为小乐乐办理了《出生证》。

人说,对于社会底层的百姓的态度,反映了一个社会的文明程度。看到孤立无援的百姓之苦,伸以援手并设法解决,不正是我们大力弘扬之榜样吗!

进村了解访问

第三件:26年的你,究竟是谁?

这名妇女叫王翔,她告诉户籍警,她是清徐县高华乡西怀远村人。21岁时与清徐县孟封村的刘某有过婚史,俩人生活一年多就分手了,既没有结婚也无孩子。又一年后,因其父欠债,被包办嫁给了河北省宁晋县边村乡娄底村的范某,并育有一女。孩子三岁时与范某领了结婚证。因为是包办婚姻,二人经常吵架。在一次吵架后,王干脆离家出走,步行一个多月后回到清徐县。又过多年后,来到刘家堡乡西里解村,与J某一起生活。她说,来这个村六年了,无户籍无身份证,有病也享受不了国家的医保。

王红艳根据她所讲,着手同清徐县相关派出所联系,希望查到其户籍路径;同时要求村干部去河北了解调查。结果,清徐孟封镇、高华乡均无王的户籍信息;而河北方面除了带回其女儿的电话号码外,也无任何信息。王红艳试着给其女儿打电话讯问。女儿可能对其母有怨恨情绪,极不配合甚至反感,不愿意搭理。王红艳不急躁,多次劝说,耐心开导。最终告诉说,她母亲户口就在她的名下。辅警崔文进马上查找,而娄底村的户籍里不仅无范女之名,更没有王翔的名字。来回电话无数次,才知道宁晋县区划调整,娄底村现在属换马店乡管辖。又是数不清的电话沟通,总算在换马店乡户籍中,找到范女户籍上有一位叫王素萍的,与范女是母女关系。问王翔,是否还有一个名字叫王素萍,王却一口否认。王红艳请换马店户籍警官将王素萍照片传来让其辨认,王翔仍否认。

王红艳没有放弃,她仔细比对,反复查看每一份材料,发现在对方传过来的材料中,王素萍之户籍出生地一栏里写有“山西”字样。她把王翔叫来,告诉她:“我想办法为你解决户口问题,你不要急,慢慢地回想是否还有一个名字”。这才慢慢回忆起王翔是她的小名,她父亲好像给她起过王素萍这个名字,却没有人叫过;自己也从没看过户口本。

名字对上了,王红艳安排王翔等再赴河北,由其生活了十三年的村委会出具证明:王翔是当地派出所户籍中的王素萍。2021年4月8日,王翔终于取得了合法的身份证明。

王离开河北回太原时,大约是36、37岁,从那时起,或者说,她今生就不知道自己的户籍在哪里。今年62岁的她,起码有26年时间是无户籍之人。今天,户籍问题解决了,共和国公民的优惠政策都可以享受了。王翔高兴的嘴都合不上!

爬山涉水去调查

第四件:29年前,你的家在哪里?

这是一位四川籍妇女,叫L。原来,L于1992年离开四川,到清徐县赵家堡暖气片厂打工,1998年经人介绍来到王吴村与W某一起生活。快30年了,她只记得老家是四川巴中市六大队,家中同父异母的哥哥分别叫李仕化和李仕学,其他就没有记忆了。再问,什么也不知道了。王红艳请社区民警将巴中市所有叫李仕化、李仕学的照片都调出来让L一一辨认,L逐一否定。

这个过程中,王红艳发现L的思路不是很清晰,与L一起生活的W也算不得很明白之人,婆婆已87岁了,孩子又太小,都提供不了有价值的情况。她想了一个办法,将巴中市下辖的地名全部查出来,反复念给L听,她还是一一否定。今年3月初,恰逢市局罗琦岚队长来调研,王红艳即汇报了L的情况。罗队回去后用科技手段查到了5个与L哥哥同名同姓的一些疑似信息。3月15日,王红艳与助手崔文进把几个疑似信息按照姓名、身份证号码、户籍地派出所、派出派电话挨个找到并列出,然后与派出所联系,一一对照核查。为了取得对方重视、支持,特别是方便以后跟进,每联系好一个派出所,都主动将对方民警加为微信好友。查的结果是一个又一个被否决。正失望之际,接到来自巴中江北派出所辖区一位叫李超的电话,说其有一姑姑叫L,外出多年无音讯。得知此信,王红艳与崔文进欣喜万分,马上就把L的相片传了过去。当天下午,李超电话告知,经过他家人辨认,初步确认L应该是她姑姑。第二天上午,接到自称是L的近亲属的电话。对方详细地介绍了L出走时的一些具体细节,说30年了杳无音信,很是着急。到最后,才告诉说他是L的儿子,叫陈继世,还要求加微信联系。

3月18日,王红艳与崔文进利用午休时间去L家,再次核实一些细节后,给双方发去各自的照片。待得到肯定的答复时,王红艳接通四川方面视频,让L与儿子在视频上相认。对着视频,母子相互仔细观察,儿子又问了不少家人的具体情况、具体细节问题后,终于承认:这就是失散三十年的妈妈!可能是时间太过久远,儿子一下子都叫不出妈妈来。只是说,是是是,是我妈,是我妈。好长时间后,才叫了声:妈!随着一声妈,母子都泪流满面,泣不成声!

在场的人也泪光闪闪。儿子告诉母亲,妈妈十五位号码的身份证至今还保存着。此时,L记忆的闸门似乎被打开了!她不停地询问几个哥哥姐姐的情况,又滔滔不绝地讲自己年轻时的事,讲如何嫁给程云田(陈以去世),及被打、逃走等的事。还撸起袖子让儿子看她胳膊上的伤痕。并说“:我走时你俩才十岁和八岁。实在是没办法呀,我哪里舍得丢下你们不管呀”!

视频进行一个小时了,娘俩还在诉说着。此时,L的大脑似乎很清醒,大概是兴奋恢复了记忆,许多事说的清清楚楚。而三十年的话,怎么能一下子说得完呢!

冬天过去了,春天还远吗?L的春天已经来临!

王红艳对笔者说:他们视频对话,我们感觉很欣慰,也很自豪!我们的工作就是如此简单,如此复杂,如此具有戏剧性!谁说户籍工作只是上户、销户、迁进、迁出,抑或是做身份证件?它联系着千家万户,维护着社会稳定,不仅规范人口信息登记,更保障了每一个公民的合法权益。还能通过这个窗口能展现公安民警的光辉形象!为老百姓解决困难,是我作为户籍民警的最大幸福!

是的,公安派出所是公安工作的根基所在,是基层社会治理体系的重要组成部分。对党忠诚,服务人民,正是公安战线新时代的前进方向!  (小店区民政局退休干部 王变花)

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