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巾帼心向党奋斗新征程——盐都党的女儿事迹展播㉗：陈林

2021-06-21 20:39

来源：澎湃新闻·澎湃号·政务

胸怀千秋伟业，恰是百年风华。为庆祝中国共产党成立100周年，自贡市妇联从2021年3月8日起每周策划推出《巾帼心向党奋斗新征程——盐都党的女儿事迹展播》，用榜样的力量激励160万盐都姐妹，奋力担当全面建设新时代深化改革扩大开放示范城市新使命，以优异成绩向中国共产党百年华诞献礼。

“笑脸书记”在一线

——记原富顺县骑龙镇龙须村第一书记陈林

自贡市富顺县骑龙镇龙须村是省级贫困村，总人口2196人，有建档立卡贫因户129户390人，贫困率18%。该村山多土多田少，水利、交通等基础设施条件和经济发展极其落后。利用一切机会外出务工成为村民发展经济的首选，留守老人、儿童和日渐荒凉的土地，使这里率先成为典型的“空心村”。

2017年，龙须村贫困率从18%下降为0，被评为“自贡市党建示范点”。2018年，原390名贫困人员年人均收入超8000元，比2015年增加了近3倍。2019年，全村贫困户除政策兜底和从事公益性岗位外，全部依托特色产业发展实现稳定收入，从根本上解决了“两不愁、三保障”问题。

要说该村为什么会发生这么大的变化，这就不得不提到一个人，她就是四川省优秀共产党员、四川省五一劳动奖章、四川省三八红旗手获得者，原该村第一书记陈林，村民们亲切称呼的“笑脸书记”。

#01

初到龙须村

2015年12月，作为军嫂的陈林舍下刚满八个月、正在哺乳期的孩子，毅然抛弃轻松舒适的县市场监管局的机关工作，主动请缨成了奋战扶贫一线的“第一书记”。她说：“作为一名有理想信念的年轻党员，能成为脱贫攻坚这一伟大事业的实践者，我感到万分荣幸。”

刚到龙须村，呈现在她面前的是危房多，多数村民的房屋或多或少存在问题，且村内电力亦不足，更没有一条像样的路，村民出行困难，严重地制约了村级经济的发展。陈林一边了解村情民情，一边与村干部一道对贫困户进行全覆盖走访，详细了解登记各贫困户的人员结构、家庭环境、致贫原因、切身困难等基本情况。别看这项工作简单，干起来并不容易，尤其是对于陈林这样城市来的姑娘，村民们根本就不相信她能够帮助他们走出困境。面对陈林的走访，村民们爱理不理，回答问题想怎么说就怎么说，有的干脆闭门谢客懒得说；对陈林宣传的扶贫政策、发展生产建议等更是左耳朵进右耳朵出，完全不当一回事；组织慰问、发放生活生产物资时基本都来，搞技术培训、讨论发展生产就都不感兴趣，认为是搞形式，叫他们规划增收项目、提出帮扶愿望等更是心不在焉。一句话，送点钱物可以，要脱贫致富懒得去费精神。

一段时间下来，虽然扶贫工作没啥实效，但陈林觉得收获也不小。每天早出晚归，事多时还住在村里加班，后来干脆在村里租房子住，免得来回跑60多公里浪费时间。这些，让全村人慢慢地认识到，这个城市姑娘不是来走过场的，是要认真履行平时所说的“大话”和“漂亮话”的。特别是贫困户，不但都相互认识了，还由最初的陈林主动打招呼，变成了相互招呼，这为陈林下步获取他们的信任打下了基础。陈林也总结了这段时间的工作，路走得多，话说得多，让她融入了这个村子；但实事做得少，没能融入村民、尤其是贫困户的心里。

通过深入调查，陈林发现贫困户不光对她爱理不理，对其他干部都差不多。长期以来，贫困户的切身困难普遍缺乏有效帮扶，找干部解决问题也很难落到实处，自然而然形成信不过的隔阂。要解决这个问题，陈林决定变被动为主动，针对贫困户切身困难主动帮扶，力求帮扶实效。

#02

精准帮扶暖人心

2016年3月20日，是星期天，陈林因没什么紧要事就没到村里。中午刚过，忽然接到二组贫困户罗昌德女儿的电话，说她爸爸喝了农药，医药费不能报销又拿不出钱，医院停止治疗，请求帮忙救命。

40多岁的罗昌德，虽然是一家人的顶梁柱，但嗜酒如命，一有钱就打酒喝，弄得家不成家、吃不成吃、穿不成穿。这次酗酒后误喝农药，被邻居送到市医院后，因拿不出医疗费无法进行后续治疗。经向所有亲友告借无果后，一村民急中生智建议说，村里的“第一书记”不是天天说要为贫困户排忧解难吗，反正现在也无计可施，干脆就死马当活马医，找她试试看。大家都觉得这个超出政策范围的事找“第一书记”既不恰当也不靠谱，但其女儿还是抱着试试看的想法打了电话。

接到消息后，陈林立即联系医院的领导和医生，请求继续进行治疗，同时申请费用减免；随后联系县卫计部门、帮扶单位及公益组织请求救助……。半天时间里，陈林在沙发上没挪窝就打了108个电话，用声音的沙哑换来了1.2万元的医药费和减免救助，把罗昌德从鬼门关里拉了回来。

这事在村里反响很大，让所有的人都相信了政府的扶贫决心和扶贫干真扶贫、扶真贫的工作态度。

从那以后，贫困户便开始慢慢放弃等靠要思想，从主观上思考怎样利用帮扶政策发展生产，更快脱贫致富。有思路和帮扶愿望了，就主动找村组干部和我商量，讨论可行方案。不管是搞养殖业还是种植业，只要项目一经确定，陈林就会针对性协调相关单位及帮扶人员，从资金、技术、物资等方面进行精准帮扶。待贫困户产出产品后，陈林又通过各种渠道和人际关系，以爱心认购、义购的方式帮助他们销售产品，确保他们生产的产品卖得出去还赚得到钱。而且，这些帮扶措施还要从主观上体现出勤奋就有奔头、干得好就赚得多的事实，以激发贫困户发展生产自救的内生动力。

云南离婚妇女钟卫英，带着母亲和女儿嫁给四组贫困户张德才。张德才有白内障、肾病等疾病，不能正常从事体力劳动，也没有住房，寄住在别人废弃的土坯房里。45岁的钟卫英勤奋厚道，有经济头脑，在扶贫政策的帮扶下，通过勤奋努力，首先修了小青瓦房，解决了居住安全；其次是丈夫享受国家免费治疗白内障的惠民政策，肾病也得到了有效治疗，恢复了劳动能力；然后发展黑山羊家庭养殖，第一年便增收20000余元。

见他们两口子积极性高，陈林便从种羊、技术、建栏等方面尽最为他们争取扶持，一年多时间便自繁自养发展到70多只；2016年，她利用小额扶贫贷款5万元扩大规模，还注册了“富顺县张德才养羊家庭农场”。近年来，农场常年出栏育肥羊100余只，盈利4万元以上，存栏种羊30余头价值6万余元，终于实现了脱贫致富梦想。

通过各级各界的爱心帮扶和贫困户的共同努力，2017年，全村116户贫困户中，90%的贫困户都发展了土鸡、黑山羊、稻田鸭、蔬菜、鱼等家庭产业1—3项，人均增收430元，户增收最多超30000元，基本实现了日常生活的自给自足。

#03

抓住产业的牛鼻子

激发起全村群众齐心协力搞产业发展的思想意识和积极性，源自于全村用电难历史问题的彻底解决。

龙须村一直用的低电压，一到夏天用电高峰，别说打米机、电风扇等高耗电电器无法使用，就连30瓦左右的电灯也就“一根红丝丝儿”，全村一半多贫困户没通电，用电难制约了经济发展和文明进步。为了解决这个老大难问题，陈林回原单位富顺县工商局向领导作了详细汇报，工商局联络帮扶单位县电力公司进行研究，决定联合开展精准扶贫光明行动，投资500万元进行农网改造，免费为贫困户解决入户照明，确保安全用电安心生活。光明行动对贫困户及群众的触动很大，消除了全村干部群众的消极情绪，增强了抓住机遇勤劳致富的信心。

按照脱贫攻坚总要求，帮扶贫困户发展到户产业增收只是第一步，重要的是发展支柱产业，壮大集体经济，将自身动力不足的贫困户吸纳到产业链上，实现持续稳定增收。为此，陈林在指导发展到户产业的同时，结合招商引资和返乡创业工作的开展，大力培育本土新型经营主体，引导符合村情、优势明显的特色产业有序发展。

本村残疾人关世禄成立了同心养殖公司，利用竹林、水果地等资源发展林下养鸡。从2016年起，公司年销售雏鸡10万余只，销售土鸡5万余只，年产值达400万元以上。公司常年以包技术、包回收方式，先后带动周边30户贫困户发展林下养鸡，户均年创收2000—4000元。

村民赵和财养殖耕牛经验丰富，2016年成立“富顺县和财养牛家庭农场”，先后贷款360万元规模养殖肉牛，带动周边农户20余户种植牧草轻松实现增收；每年为周边水果、粮食生产业主免费提供牛粪有机肥400余吨，促进了农业经济的高质量发展。农场常年存栏200余头，年出栏成牛300余头，产值400余万元，盈利60万元以上。

柑橘是龙须村的传统产业，为了把这个优势产业做大做强，2015年，在成都从事水果批发的村民周代学返乡创业，流转土地285亩发展沃柑种植，成立“富顺县龙翔甜橙专业合作社”。后引入集体经济抱团发展，集中发展晚熟柑橘800余亩，进行统一规划管理和销售。截至目前，果园已全面投产，2022年进入盛产期，年产优品柑橘可达1500吨，产值达600万元以上。柑橘园建设4年来，累计发放劳务费200余万元，近20户贫困户增收40余万元，收入上10万元的农户就有4户。

“富顺县猪猪侠生猪养殖专业合作社”是龙须村贫困户专合社，利用自贡市财政专项资金60万元、产业基金48万元、德康生猪项目补助50万元建设而成，占地面积15亩，2017年建成投产。合作社常年存栏能繁母猪100头，年出栏商品猪2500头，年产值可达500万元。项目引进第三方业主经营，57户贫困户年均增收400余元，村集体年收益近4万元。

#04

让童心感受一份爱

在龙须村，当陈林第一次踏入一贫困户家中，看到年迈的丧失劳动能力的老人带着年幼的孙女，那小女孩开门时的恐惧，眼睛里的自卑，陈林被深深地震撼了。她也是一位母亲，怎么能无动于衷？于是，她主动跑到龙须村小学了解情况，发现孩子们差不多都是留守儿童，父母均外出务工去了，他们渴望得到父母的爱。陈林了解到这些情况后，一有时间就到龙须小学和小朋友做游戏或者传授国学经典，并积极争取企业的帮助，努力改善孩子们的教学环境和设备条件。通过她的努力，争取到“动力篮球队”这一社会团体赞助10万元，为学校修建了安全厕所；向一家童装公司争取到100套时尚校服给孩子们；向“军嫂club”争取到《弟子规》675册；牵线玫琳凯公司捐赠1.2万元建起“玫好书屋”；向富顺富华酒店争取了一台电脑、一个投影仪等价值几万元的教学设备；还争取到同兴养殖公司价值几千元的文具器材；并向“动力篮球队”争取资金对龙须小学进行基础设施改造等。正如她所说：“我们村学生虽少，但我一定要让他们享受到和城里小孩一样的教育环境，再穷也不能穷教育！”

看到龙须村逐渐发展壮大，陈林说：“我虽然为此受过苦、流过泪，但每当我站在山顶上，看到漫山遍野勃勃生机的产业发展，看到优美洁净的公共服务设施和人居环境，看到群众幸福的笑脸，心里特别满足，深感无愧于‘第一书记’这个光荣使命。我永远都是他们的笑脸书记”！

建设法治自贡巾帼在行动