建党百年与对外工作｜对外工作思想的三个鲜明特点

【编者按】

2021年7月1日，是中国共产党建党百年华诞，上海国际关系学界积极学习贯彻习近平外交思想和开展党的对外工作理论创新研究。近日，上海国际问题研究院、中共中央对外联络部世界政党研究所、上海市社会科学界联合会、上海市国际关系学会联合举办“习近平外交思想与中国共产党百年对外工作理论创新研讨会”。

澎湃新闻（www.thepaper.cn）获上海国际问题研究院授权，撷取与会嘉宾的精彩发言以飨读者。本文是上海社会科学院国际问题研究所所长王健在该次会议的分论坛“中国共产党百年对外关系理论与实践”上的发言。

分论坛：中国共产党百年对外关系理论与实践 “上海国际问题研究院”微信公众号 图

党的对外工作思想大概经历过三个阶段：1921—1949年是第一阶段；1949—1978年是第二阶段；1978年改革开放到今天是第三阶段。

中国共产党诞生之日起就具有很鲜明的国际性，并开展党际交往。中国共产党是在共产国际和十月革命大浪潮推动下成立的，对外工作指导思想相当一段时间里是受共产国际指导的。抗战爆发以后，特别是共产国际推出世界反法西斯统一战线以后，统一战线思想成为我们党对外工作的指导思想。1944年美军观察组到访延安，是我们党国际间统一战线的开展，也是外交工作的开始。

新中国成立以后，我们党作为执政党不断地把在新民主主义革命当中积累的外交智慧和思想上升为对新中国外交的指导思想，提出了“和平共处五项原则”，扩展了中间地带理论。改革开放以后我们党对时代主题作出了鲜明准确的判断，超越意识形态，从维护国家核心利益和中国人民根本利益出发，提出了不结盟的独立自主和平外交思想。

党的十八大以来特别是最近这几年，习近平总书记对整个外部环境有一个新的认识，提出了一系列新理论、新理念、新判断，努力构建新型国际关系，推动构建人类命运共同体，提出“一带一路”倡议，倡导共商共建共享的全球治理观，开放融通、互利共赢的合作观，新安全观、义利观等，形成了习近平新时代中国特色社会主义外交思想。

上海社会科学院国际问题研究所所长王健 “上海国际问题研究院”微信公众号 图

回顾百年中国共产党对外工作思想的发展，一是一脉相承，二是与时俱进。党的对外工作思想有三个鲜明的特点：

第一，坚持人民性。这是我们党的宗旨和价值追求决定的，一方面体现在外交为了人民，一切外交工作在国内就是为人民谋幸福，国际上就是促进人类进步事业的发展。另一方面是强调外交要依靠人民。人民外交思想推动了新中国和其他国家人民交往和民间外交。

第二，坚持和平性。人民性决定了我们党对外交往或者对外工作思想的追求和目标是要确保世界和平。中国共产党始终把和平看作是为人民谋幸福、为世界谋大同的必要条件。周恩来总理曾指出，为了改变中国贫穷落后的面貌我们需要和平，和平时间越长对人民越有利，这决定了我们在国际事务中的一切活动只能为和平的目的，不能是其他任何方针。冷战结束以后我们提出了新安全观、和平发展道路、构建和谐世界、人类命运共同体等。    

第三，坚持独立性。实现人民性与和平性，首先必须具有独立性，坚持独立性也是确保能够独立地走自己发展道路的保证。新中国成立以后虽然曾采取“一边倒”的外交政策，但是党依然强调我们对外交往有一个基本的立场，即中华民族独立自主、自力更生的立场。独立性的另外一面就是中国共产党也非常尊重其他国家和政党的独立性，从不输出革命也从不干涉内政，也不会要求别国复制中国的做法。

回顾我们党百年对外工作思想的发展，包括人民性、和平性、独立性，对我们认识当下一些国际形势的变化包括我们对外工作是很有启发和指导意义的。

（本文首发于“上海国际问题研究院”微信公众号，原标题“迎接建党100周年•党的对外工作理论创新研究——系列报道（九）”，现标题为编者所拟。）