模范机关创建先进典型(2)｜出入境管理局受理科：坚持以人民为中心 努力创建模范窗口

坚持以人民为中心 努力创建模范窗口

广东省公安厅出入境管理局受理科是省公安厅的一个对外服务窗口，也是全省公安出入境管理部门的示范窗口。近年来，该科自觉践行以人民为中心的服务理念，全面落实“放管服”改革，推出一系列服务经济社会发展和便民利民措施，赢得人民群众的拥护和赞誉。2011年被授予“全国巾帼文明示范岗”荣誉称号，2014年被授予“广东省人民满意公务员集体”荣誉称号并荣立集体三等功，2020年3月被授予“广东省三八红旗集体”荣誉称号。

提高干部素质 强化专业素养

强化队伍专业素质养成

始终坚持严格落实“三会一课”组织生活制度，认真落实谈话谈心制度，做好队伍传帮带工作。积极开展“不忘初心、牢记使命”主题教育和公安队伍教育整顿活动，该科同志进一步牢固树立“以人民为中心”的服务意识，始终秉承“人本、专业、高效、便捷”服务理念。

建章立制规范执法行为

制定《出入境管理窗口建设规范》，规范出入境办证大厅设置、设施配备、标志标识，科学划定功能区域，提高接待大厅服务水平。制定《出入境管理窗口执法服务规范》，在受理工作中，坚持做到四个统一，即统一申请办法、统一受理条件、统一工作时限、统一收费标准，杜绝办证工作的随意性。

加强内部管理自觉接受社会监督

建立严格执法、规范执法的长效机制，在受理工作中引入了计算机信息系统监督机制，随时监督窗口工作人员受理执法过程，内部管理得到加强。去年10月，对接省政府“好差评”系统，在每一个窗口安装了评价器，自觉接受群众监督，目前受理科办理业务评价率达到100%，好评率也达到100%。

坚持科技兴警 打造全省公安出入境示范窗口

创新互联网服务模式

在全国率先使用政务服务网、微信公众号、出入境APP等服务平台，将出入境办证窗口延伸到千家万户。通过这些服务平台，群众可以方便地查询到办证进度、办证指南和办证地点等办证信息。实行“指尖上的办证”，先后推出网上申请、微信申请、短信申请，还推出刷卡、现金、网银、微信、支付宝、闪付等多种办证缴费方式，实现“轻松缴”。

创建“智慧办证大厅”

2019年，该科以智慧新警务建设为突破，创建集智慧导服、智慧受理、自助照相、自助填表、自助查询、自助签注为一体的立体智慧出入境办证大厅。群众在“智慧办证大厅”，可以轻松自助完成身份认证、取号、照相、申请、缴费、查询进度和出入境记录、打印签注及领取证件等流程。办理港澳台旅游签注“立等可取”，赴港澳旅行“说走就走”。“智慧办证大厅”有效破解警力不足、群众办证难等问题，取得了“合理分流人群，简化申请程序，提高办理效率、节约社会资源，降低行政成本”效果，赢得群众的普遍称赞，取得了良好的社会效应。

坚持以人民为中心 不断提升出入境服务水平

出入境证件“马上办、一次办、就近办”

群众通过政务网站提前“网上预受理”，按照预约办证时间到现场可以优先马上办理；2018年5月起，全面实行出入境证件“只跑一次”办证制度；2019年4月起，实行出入境证件“全国通办”政策，群众办理出入境证件不需奔波于工作地和户口地，大大节约了办证时间和费用。

办理出入境证件“减环节、减材料、减时限、减费用”

2013年起，实施出入境证件“一证办”，普通群众只凭居民身份证就可以按需申请出入境证件，免交验户口簿及复印件。2018年8月起，办证时间从原来的15个工作日缩短到7个工作日。落实国家减税降费政策，连续两次降低出入境证件收费，同时推出免费拍摄出入境办证照片服务。

出入境证件“错时办、延时办、上门办”

在工作时间常态受理的基础上，推出中午1点钟服务、24小时办证大厅全天候服务、法定节假日以及急事急办绿色通道服务；每天坚持不接待完走进大厅的所有群众，决不关门；对数量比较大、申请人较为集中或老弱病残的申请人提供上门受理服务。

构筑抗疫防火墙 助力复工复产复学

2020年1月，突如其来的新冠病毒打破了出入境接待大厅的服务模式，疫情防控成了受理科当前最重要的工作任务之一。为确保工作人员和人民群众的生命安全和身体健康，受理科主动协调疾控专家指导接待大厅疫情防控，制定周密的防疫方案，坚持对办证人员加强行程卡核查和出入境情况询问，坚持一日两次大厅全面消杀工作，坚持对办证人员进行劝阻，建议其非必要避免跨境活动，坚决筑牢抗疫防火墙。同时，根据中央和省委省政府部署要求，积极助力复工复产复学，主动联系企业，倾听复工复产需求，精准发力，根据企业发展需要，设立绿色办证渠道，提供快速办证服务，配合华为、南航、航运等公司“走出去”战略部署，坚持特事特办、急事急办，确保企业顺利完成境外工作任务。

海报制作：谢蔼郦