内江实施“三线一单”生态环境分区管控

7月5日，小编从内江市“三线一单”生态环境分区管控情况新闻通气会获悉，2021年6月30日，内江市人民政府正式印发《关于落实生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线制定生态环境准入清单实施生态环境分区管控的通知》，建立并开始实施以“三线一单”为基础的生态环境分区管控体系。

据悉，内江将全市行政区域从生态环境保护角度划分为优先保护单元、重点管控单元、一般管控单元三类环境管控单元共34个。就重点管控单元而言，该单元主要包括县（市、区）城镇开发边界、产业集聚的工业园区（工业集聚区）等涉及水、大气、土壤、自然资源等资源环境要素重点管控的区域，单元内将进一步强化城镇开发边界对开发建设行为的刚性约束，推动工业企业向园区聚集，不断提升污染治理水平和资源利用效率，有针对性地加强污染物排放控制和环境风险防控，加快局部突出生态环境问题解决，改善区域生态环境质量。“‘三线一单’是生态环境保护政策的集成，背后有着自规、发改、财政、住建等系统大量的数据作为支撑，全市各级各部门共享通用，实现了生态环境管控要求‘整装成套’，是提升生态环境治理效能的重要举措。”内江市生态环境局副局长蔡虎城介绍，内江市“三线一单”分区管控的总体管控要求共有6条：

对单元内化工、钢铁、火电、水泥、陶瓷、砖瓦、食品饮料等重点产业提出严格资源环境绩效水平要求。

构建“一核、两轴、三片、多园”工业总体布局，推进城区以及布局不合理的高排放、高能耗企业“退城入园”；禁止在沱江干支流岸线一公里范围内新建、扩建化工园区和化工项目，鼓励现有化工企业逐步搬入合规园区；严禁在城市建成区以及近郊区域，新建、扩建石化、农药、冶炼、化工等列入高污染、高环境风险的产业。

严格控制高排放、高能耗项目准入；强化资源利用上线约束，实施能源、水资源、建设用地总量和强度双控行动，推动城镇低效用地再开发，建设节水型社会，严格执行煤炭消费总量控制要求。

对未达标小流域，严格限制新建水污染物排放建设项目，加强农业面源污染治理，严格控制化肥农药使用量。

合理布局畜禽养殖，推进畜禽粪污无害化、资源化综合利用。

严格执行《四川省岷江、沱江流域水污染物排放标准》和《四川省生态环境厅关于执行大气污染物特别排放限值的公告》相关要求。

值得一提的是，本次“三线一单”还制定了各县（市、区）差异化总体管控要求共48条，同时制定了优先保护单元、重点管控单元和一般管控单元普适性清单和各管控单元差异化准入清单，形成了一整套分区分级的清单体系。

根据计划，到2025年，内江市将建立较为完善的生态环境分区管控体系，全市国土空间开发和保护格局得到优化，绿色发展水平实现总体提升，生态环境治理体系和治理能力现代化水平显著提升，生态环境质量持续改善，环境风险得到有效控制，生态系统稳定性进一步增强，长江上游重要生态屏障进一步筑牢，美丽内江建设取得重要进展。

“原则上每5年组织开展1次‘三线一单’生态环境分区管控更新调整；5年内，因国家和地方发展战略、区域生态环境质量目标、生态保护红线、国土空间规划、自然保护地等发生重大变化的，按程序申请更新和调整。”蔡虎城表示，下一步，将根据实际情况适时更新调整“三线一单”管控要求，使之更加符合内江经济社会发展实际。

来源 | 四川经济网

原标题：《内江实施“三线一单”生态环境分区管控》

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