关不掉的电视开机广告，真拿它没办法？消保委终于动手了！

中关村科学城总工会

服务职工 传播工会声音

近日，新民晚报记者从上海市消保委获悉，针对开机广告关不掉的问题，消保委与上海电信、上海联通和上海移动分别沟通，三家运营商的回复截然不同，电信甚至直言“为提高用户开机体验”。

上海电信回复

上海联通、上海移动回复

开机换台都有广告

在消保委发布的截图中，一名网友表示：“电信的IPTV盒子，在开机时会有两则广告，一则是图片广告，大约持续5秒钟，另一则是视频广告，有大约15秒左右。算上联网加载的时间，我至少要等半分钟才能看到电视，体验极差。”

开机广告关不掉 来源/采访对象供图（下同）

另一名网友则称：“电信IPTV电视，连换台都有广告推送，我打电话给10000，客服说没办法关闭，换台广告要关闭开通一个什么会员。”

回复称为提高用户体验

对此，6月9日，上海市消保委联系中国电信上海公司智慧家庭运营中心。6月10日，该中心发去书面回复，主要阐述了四点：

1.从用户开机到首页面呈现约30秒，该段时间为开机联网和用户信息认证必须时间，在此期间投放广告，主要为提高用户开机体验。如无开机广告，将导致该段时间屏幕无信息展示而显示为黑屏。

2.用户办理业务时，服务协议中明确表示包含广告服务，因此已充分尊重用户的知情权和选择权。

3.目前开机广告提供白名单管理功能，用户反馈广告问题，根据情况可将用户加入白名单，针对具体用户屏蔽广告。

4.针对消保委提出的广告一键关闭功能，由于开机等待时间不可跳过，若关闭广告将导致黑屏。该方案并不能缩短等待时长，反而影响用户体验。关于消保委提出的提升广告可欣赏性问题，将进一步对广告进行甄别筛选，提高相关人员的审美水平。

法律要求一键关闭

对此消保委认为，开机时间若不能缩短，是否能播放消费知识、新闻、天气预报、风景图片等？关掉广告一定要黑屏吗？其次，顾客在签署协议时并不能选择，而签了协议就得强迫看广告，是否涉嫌霸王条款？

最重要的是，互联网广告一键关闭功能，是法律明文规定。《中华人民共和国广告法》第四十四条提出，利用互联网从事广告活动，适用本法的各项规定。利用互联网发布、发送广告，不得影响用户正常使用网络。在互联网页面以弹出等形式发布的广告，应当显著标明关闭标志，确保一键关闭。

此外，上海市消保委还从网上搜索发现，上海电信IPTV涉嫌搜集和使用消费者的个人信息进行广告精准营销。在一篇2017年的推文中，中国电信上海公司一位相关负责人发表了《电信大数据，助力IPTV广告精准营销》演讲。对此，消保委发出疑问：“搜集和使用消费者的个人信息，是否得到消费者的同意？”

市消保委表示，此次针对开机广告，除了和上海电信IPTV沟通以外，也与上海联通和上海移动进行了沟通。上海联通IPTV表示未设置开机广告。上海移动承诺，将在今年内完成电视机顶盒开机广告一键跳过功能的优化和调整工作。

网友：堂堂消保委都只能得到这样的回复，更何况普通消费者......

最新消息上海电信IPTV说：我们改！

7月5日上午，上海市消保委收到了中国电信上海公司关于IPTV开机广告一键关闭问题的回应，电信方面称：“正研究一键关闭相关技术方案，抓紧落实技术开发力争在三个月内上线”。

来源综合：新民晚报、上海市消保委

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