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图忆| 战后日本七十年:与“和平宪法”的渐行渐远
“裕仁我绝不是什么神,而是个实实在在的凡人……现在,我庆幸自己从虚无缥缈的云霄中、神话中解放出来而回到了人间,恢复了我是凡人的本来面貌。” 1946年元旦,昭和天皇在麦克阿瑟的授意下发表了《人间宣言》,承认自己是人而不是现世神。

裕仁的宣言是不得已而为之,战后,国际舆论最关心的问题是天皇的去留和是否追究其战争罪。美国人深知天皇对日本人具有的神秘的力量,而且如果起诉天皇必须大幅度增派美军长期占领。

因此,麦克阿瑟决定以维护天皇制与放弃战争条款进行政治交换。为保皇室安泰,尽快结束军事占领,日本人接受了麦克阿瑟提出的方案。1946年,后来被称为“和平宪法”的新《日本国宪法》诞生。其中的第九条规定了:永远放弃作为国家主权发动的战争、不保持陆海空军及其他战争力量,不承认国家交战权。

日本战败投降时,经济陷入了悲惨的境地:工农业生产严重萎缩、物价暴涨、大批人员失业。连粮食也陷入了短缺,1945年大米产量是明治以来最低的,1945-1946年青黄不接时,约有1000万人挨饿。为了应对二战结束初期的粮食匮乏问题,日本几乎所有能称为空地的地方都被种上了麦子、白薯和蔬菜等农作物。


战后,美国占领当局对日本开始了一系列非军事化和民主化的改革,如解除日军武装、改革军国主义教育。日本的300多万军队和军事人员被解散,陆海空军的军事设施和基地被美军全盘接收。同时美国人也释放政治犯、废除秘密警察及一切言论统治机构、解散财阀、开始农地改革等。

但朝鲜战争爆发后,美国急需利用日本的军事、经济和技术为朝鲜战争服务,单方面与日本政府于1951年在旧金山签订了《对日和约》与《日美安全条约》,和约把苏联、中国等排除在外。

朝鲜战争让日本成了美国在战争中的后勤地。美国人的军需榜单包括:卡车、汽车零部件、武器等等。据统计,日本直接向战场美军提供的特殊订货达 13 亿美元,向驻日美军辅助人员提供的间接特需达 23亿美元。

自1950 年起持续三年的朝鲜战争特需,使战后萧条的日本经济赢得了扩大生产和就业的机会。1955年日本政府制定了战后第一个经济发展规划,当年便迎来“神武景气”。从此,日本经济开始步入高速发展时期。


整个60 年代,日本经济保持了年平均10.7%的增长速度。在与中国、苏联还没有结束交战状态,对战争的责任没有充分清算的情况下,日本社会秉持着一切往前看的劲头,投身到经济建设中去了。而经济的繁荣似乎也让人们暂时忘却了战败的事实。

与战后经济重建相伴而生的是日本政府修改和平宪法、再军备的企图。

早在朝鲜战争爆发后13天,为弥补美军调往战区后留下的军事空白,在联军统帅麦克阿瑟命令下,日本于1950年8月紧急成立了警察预备队(七万五千人)。又于54年成立了日本防卫厅,正式编制陆海空三个自卫队,取代原有的保安队。

但《和平宪法》第九条明确规定,不保持陆海空军及其他战争力量。为了给自卫队的存在“合法性”提供依据,历届日本政府对此解释是,日本遭到直接武力攻击时允许行使最小限度的武力反击,即“专守防卫”。根据这一解释,日本不得行使集体自卫权,否则涉嫌违宪。
对于自卫队的尴尬角色,三岛由纪夫曾在自杀前的阳台演讲中高喊道:“可是这个违宪的、没有合法地位的、明明是军队却不名正言顺的军队的存在本身,正是日本人现在道德和精神颓废的根源!”他由此呼吁:“每个国民都应该用自己的全部力量,支持修改宪法,令自卫队变成真正的军队”。

三岛的阳台演讲最终以自杀收场。但日本政府内的修宪企图并没有终止。
其实早在1953年11月,自由党就在党内设立 “宪法调查会”,宪法调查会会长由改宪派的岸信介担任。岸信介正是后来日本首相安倍晋三的外祖父。岸信介原本是战犯之一,但在对日本7名甲级战犯执行绞刑的第二天,麦克阿瑟宣布,释放仍在巢鸭监狱中的19名甲级战犯嫌疑犯,其中就包括岸信介。

然而,针对改宪潮流的发展,反对改宪的民主运动也迅速发展。 “和平宪法拥护会”、 “拥护宪法国民联合”先后成立。伴随着反对美军扩张基地的基地斗争、禁止原子弹爆炸运动等当时都轰轰烈烈。

岸信介在1957年2月担任首相后,一心想使日本在从属、依附美国的同时恢复军事大国地位,于是谋求修改“美日安保条约”,以使日美同盟对等化。岸信介曾在访问中表示,日本为了能协助美国参加对付共产主义的战争,要修改安保条约、修改宪法。1960年1月,岸信介访美,成功签订了“安保修改条约”。

但反对修改安保条约的斗争,也逐渐高涨。1960年1月新美日安保条约签字后,爆发了由日本全学连发起阻止安保改签的安保斗争,反对安保的理由是来自于对再度卷入战争的恐惧,担心因为"美日同盟"而将日本卷入美苏冷战。

自八十年代起,随着经济实力的迅速增长,日本摆脱战后体制的思想也开始膨胀。中曾根康弘提出了“战后政治总决算”和“政治大国”战略。企图强大起自己的军事实力,再依靠军事实力发挥国际作用。中曾根康弘任内,军事费用突破了GNP的1%限制。中曾根康弘1985年强制实现了首相对靖国神社的正式参拜。

靖国神社一直是个敏感问题,它代表着日本政府对战争问题的认识。日本1945年战败后,明确承认日本发动了一场侵略战争的领导人,是“1955体制”崩溃后,上台的首相细川护熙。因为关于战争问题的发言,细川遭到暴力团成员的枪击。

1995年,继任首相村山富市就历史问题发表了著名的“村山谈话”,对日本的殖民统治和侵略,表示深刻的反省和由衷的歉意。他在后来的访谈中谈到,战后对历史的认识问题,对内,涉及到遭受原子弹爆炸的受害者的救助,对外涉及到与中国和韩国等亚洲国家的殖民侵略等问题,“其实揭开盖子,发现战后未处理的问题实在很多。”
实际上,在战后诸多历史问题还没有处理清楚的情况下,日本在突破武力限制的道路上越走越远。


早在上世纪90年代末,为了应对朝鲜半岛的危机,日本国会通过了《周边事态法》,声明“日本周边一旦发生对日本的和平与稳定有重要影响事态”的情况下,美军如行使武力支援,日本自卫队能够以提供某种程度后方支援。

到了2003年,小泉内阁上台后,利用“9·11事件”,日本众议院通过了《应对武力攻击事态法案》、《安全保障会议设置法修正案》、《自卫队法修正案》等3项“有事相关法案”。 “有事法制”的确立使日本变相拥有了“集体自卫权”,而且所谓“有事”、“周边”都是意义模糊。

对于突破宪法第9条限制,岸信介的外孙安倍晋三走得更远。在他任内,新版日美防卫合作指针发布,允许日本武装力量在全球扮演更具进攻性的角色,将日美军事同盟的覆盖面从日本周边为主辐射到全球。2015年7月,安倍又强行通过了新的安保法。根据此项新法,日本可以随时根据需要向海外派兵并向其他国家军队提供支援。这与《和平宪法》第九条规定的“专守防卫”已不可同日而语。

如今,七十年过去了,日本已陷入老年化社会,曾经历过二战的人们兴许还能记得战争带给普通人的伤害。历史始终像一块难看的伤疤,遮不住抹不去。台媒《中国时报》曾评论道:持续否认对中国的败战,同时忘却美国的实质占领,就是日本难脱“战后”,进而存在于“永续败战”状态的历史社会学式的根源。





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