总统吁国民团结、印人党遥远关切，南非骚乱或引起族群冲突？

当地时间2021年7月15日，南非福斯卢勒斯，祖马支持者发起抗议活动。人民视觉  图

7月19日，南非前总统祖马涉嫌贪腐的案件恢复审理。7月20日，审理祖马案的法院决定将案件押后至8月再审。自7月7日祖马向警方投案后，其支持者发起的抗议活动逐步升级。截至19日，连续多日的暴力活动，已造成200多人死亡以及大量的财产损失。

除“打砸抢”所带来的动荡和损失外，各界还担忧南非骚乱走向族群暴力。据《印度时报》7月19日报道，许多移居南非的印度裔商人已因骚乱损失了大量财产。7月15日，印度执政党印人党（BJP）全国执行委员会委员维加·乔里（Vijay Jolly）向南非驻印度高级专员恩德贝莱（Sibusiso Ndebele）发函称，要求南非保护国内的印度裔社群。

另据中国驻南非大使馆网站7月15日消息，南非打砸抢烧等暴力骚乱事件，已造成中国侨民严重财产损失，对中国侨民人身安全构成严重威胁。中国驻南非使领馆已就南非骚乱事件紧急做南方工作。

7月18日，现任南非总统拉马福萨发表演说，强调南非人应维持团结。据半岛电视台18日报道，拉马福萨担忧骚乱会引起族群冲突。多方指出，南非眼下正在经历其1994年结束种族隔离制度以来最严重的暴力冲突，而族群矛盾的“幽灵”似乎又回到了南非。

意外的受害者

南非近日的骚乱是因前总统祖马的弊案审理而起。祖马出身草根，早在1959年就加入了非洲人国民大会（非国大），是1990年代非国大与白人政府谈判的参与代表之一。祖马有着强大的政治影响力。2007年，他凭借在党内的人气以及南非最大族群祖鲁族的出身当选非国大主席，两年后更当选总统。尽管祖马在其总统任内经济领域政绩乏善可陈，迫于弊案压力辞职后更官司缠身，但仍有许多支持者坚持认为祖马是无辜的。

随着祖马于7月7日表态称他将配合南非司法机关，其支持者情绪激烈，抗议演变成的骚乱活动从夸祖鲁-纳塔尔省（夸纳省）蔓延至南非各大城市，成千上万的骚乱者洗劫商场、封堵高速公路。许多商铺遭洗劫一空，损失惨重。

印度裔、白人以及华侨华人等身在南非的少数族群因主要以经商为业，财产损失与人身安全受威胁尤显突出。印度裔商人阿卜杜勒·帕特勒 (Abdul Patel)向印度TNN电视台说，他从未在南非目睹过像此次骚乱这般“无法无天”的事情。

阿卜杜勒从印度搬到南非豪登省首府约翰内斯堡已有二十多年。近日的骚乱让远在印度古吉拉特邦苏拉特市（Surat）的家人更加担心阿卜杜勒的安危，他们已度过了好几个不眠之夜。

印度裔商人阿夫洛兹·帕特（Afroz Patel）则告诉印度报业托拉斯，在南非闯荡九年的他，几天前才开始自己的修车行生意，如今一切都已毁于骚乱。帕特的父母将毕生积蓄投入儿子生意，至少有价值100万南非兰特（约合人民币448万）的财产“打了水漂”。

TNN电视台报道指出，许多古吉拉特邦人与阿卜杜勒一样，很早就离开印度前往南非经商并定居。南非德班有超过100万印度裔人口，古吉拉特人创办的几家企业成了骚乱袭击的对象。随着骚乱在约翰内斯堡、德班和凤凰城（Phoenix）等城市蔓延，印度裔社群受到越来越多冲击，许多家庭因担忧自己成为抗议和骚乱活动的目标，终日紧锁房门，待在家中。

另据资料，上世纪80年代末，一些来自中国的商人开始前往南非经商。一直到本世纪前二十年，都有中国商人前往南非打拼、经商。南非中文媒体《非洲时报》7月16日报道称，位于夸纳省新堡市的多家华人工厂已于骚乱中被烧毁，当地华人店铺损失惨重。根据红星新闻报道，新堡市是华人纺织厂的聚集地，至少有百余家华人开办的纺织工厂。

另据报道，约翰内斯堡唐人街管委会主任马晓雷表示，其管委会已和南非华人警民合作中心、负责唐人街安保的中保华安公司以及辖区克利夫兰警察局召开了多次安全会议，研究出了多套方案来保障唐人街商家们的安全。

黑人白人之外的少数族群

《印度时报》19日报道指出，统计机构数据显示，南非3500万成年人中约有一半生活在贫困线以下，年轻人受失业影响尤为严重。新冠疫情加剧了南非的贫困，调查显示饥饿人口急剧增加。2021年前3个月，南非官方统计的失业率创下了32%的历史新高。

经济因素被认为是促使抗议活动走向骚乱和暴力的重要原因，但这不足以解释族群情绪何以牵涉其中。

南非政府强调，当前社交媒体上的煽动性帖子和文章正在煽动暴力。维加·乔里在交给南非驻印度高级专员的信中也说：“最近许多南非印度裔遭到了种族霸凌，以及暴力、强奸甚至是大屠杀的威胁，这让人感到不适和深恶痛绝；社交媒体平台上针对印度裔的抨击正在煽动针对南非印度裔的暴力行为。有一些人甚至以‘印度人是魔鬼’为由，合理化针对印度裔女性的强奸罪行，这很可怕。”

针对印度裔的负面言论与南非的经济和族群结构有关。在南非有约130万印度裔，占据南非总人口约2.5%。1948年至1994年间，由欧洲移民阿非利卡人（布尔人）控制的南非国民党牢牢掌握南非政权，实行了区别对待白人与黑人、强制隔离不同种族的种族隔离政策（Apartheid）。但在白人与黑人之外，南非还存在许多少数族群，其中印度裔尤为引人注目。

在政治上，南非印度裔社群曾与黑人并肩作战，共同反对从英国殖民当局到南非国民党当局的种族歧视政策。印度独立运动中的“圣人”甘地1893年至1914年在南非度过了21年的岁月，这被认为是他“非暴力”思想的重要来源；身为律师的甘地在南非为印度裔社群和黑人发起了多次抗争运动，成为反对种族歧视斗争的著名领导人。

但在经济上，当代南非与许多前英国殖民地国家一样，呈现出了族群分化的局面。针对新兴独立国家的政治研究强调，殖民主义与帝国主义的“分而治之”（Divide and Rule）政策阻碍了殖民地不同族群间的交往和理解，并塑造了殖民地独立之后的经济结构。

印度最高法院前法官马坎迪·卡特朱（Markandey Katju）7月17日在媒体上发布文章介绍，印度裔在19世纪末至20世纪初以契约劳工的身份来到南非，逐步从甘蔗种植园劳工发展成富裕群体。印度裔人士在南非乃至整个非洲的经济中都扮演着重要角色，涉及金融、通讯、医药、电子、零售、房地产、汽车等各大行业。

据英国广播公司（BBC）报道，法院对祖马提出的腐败罪诉讼显示，祖马与印度裔富商古普塔家族有着官商勾结的利益关联。据称，古普塔家族依靠祖马家族的权力控制了南非铁路、矿产以及电力，古普塔财团则以重金回报祖马家族。此事被称为“窃国丑闻”，在失业率高、经济发展停滞的南非进一步加剧了族群关系紧张。

武装自卫还是共建国家？

据多家媒体报道，为应对骚乱，印度裔聚集区等少数族群居住区域已出现武装自卫的民兵，以此来保卫社区、财产和人身安全。

武装自卫在骚乱中看似必要，却让官方担忧族群冲突可能进一步趋于紧张。针对印度裔社群“武装自卫”的态势，南非警察部长塞莱警告各方不要采取“义警行动”。他指出，根据种族设置路障、恐吓或者殴打特定族裔都是无法容忍的违法行为。

BBC引述分析指出，因为1994年以前的种族隔离年代中南非国民党当局曾强力镇压抗议与骚乱，所以当今的南非政府在定性抗议活动性质、出动武装部队维持秩序时都必须“慎之又慎”，避免牵扯到族群分化的敏感情绪，或是让人联想起种族隔离年代的当局。直至近日，拉马福萨才将骚乱活动定性为“叛乱”，称其背后有势力在煽动和组织。

据BBC报道，南非“广泛黑人经济赋权”组织(B-BBEE) 专员Zodwa Ntuli认为，1994年才废除的种族隔离政策对南非黑人、印度裔和有色人种（编者注：指混血群体）的影响非常普遍，以至于如今白人仍继续在所有权和决策权方面主导南非经济。根据数据，至少到2017年，南非企业的最高管理岗位有67%属于白人，黑人、有色人种与印度裔则分别占14.3%、5.1%与9.4%。据南非《商业科技》（BusinessTech）19日报道，南非统计局数据显示，截至2021年，南非白人约占总人口7.8%。

卡特朱强调，矿产等南非巨大的自然财富仍被掌握在少数大型跨国公司手中，这些公司几乎完全由少数白人所有。贫困和失业是犯罪的主要原因，而大部分的南非黑人无法获得适当的教育机会。

卡特朱不无担忧地指出，相比组织良好、拥有武装、国际联系丰富的南非白人，南非印度裔“手无寸铁”。他认为，南非除非实现财富公平分配和经济正义，否则波及乃至针对少数族裔的犯罪事件将一再上演。

多方呼吁南非当局重拾曼德拉的精神，延续他弥合不同族群间的裂痕与歧见的思想和行动，带领不同族群一同重建南非。

南非非政府组织艾哈迈德·卡特拉达基金会 (AKF) 执行董事巴尔顿（Nishan Balton）回应维加·乔里的信时称：“大多数印度裔南非人是南非公民而不是印度公民，因此这些（乔里的）担忧可能是错误的。倘若你关注的是所有南非人的福祉，那可能让人更感赞许。”该非政府组织以印度裔南非政治活动家艾哈迈德（Ahmed Kathrada）的名字命名，声称其要在各个层面消除种族主义，确保各界不对任何种族群体提供优惠待遇。

巴尔顿强调了印度裔南非人在反种族隔离斗争中的贡献，以及对“南非人”共同身份的认可。他认为，仅仅关注“印度人”的生命与财产损失，可能与这些曾做出贡献的印度裔南非人领袖的初衷背道而驰。

但《华盛顿邮报》19日评论指出，尽管拉马福萨领导的南非当局强调国民团结，但目前的骚乱已揭示出南非的结构性矛盾。种族隔离制度1994年被废除后长期执政南非的非国大承诺，政府会为种族与阶级不平等的南非带来真正的社会平等。然而，如今的南非依然深陷阶级分化之中，撤下拉马、让拉马福萨上台的非国大仍备受质疑。

BBC引述政治分析称，非国大内部似乎也已出现两股明显对立的势力，分别是拉马福萨和祖马的支持者。拉马福萨强调自己在推动南非反腐和官员问责的改革，祖马的支持者则仍对祖马充满同情和忠诚。这将进一步撕裂南非非国大，也恐将进而撕裂南非。