“卓越卫监”品牌项目-医疗美容服务风险监测与管控

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品牌背景

随着社会经济的发展，人民群众生活水平的提高，人们对医疗美容服务的需求也日渐增加和多样化，医疗美容行业也得到了长足发展。然而，医美行业目前存在监管依据有待完善、行业准入门槛低、广告宣传不规范、产业链复杂等为代表的一系列问题。

针对上述问题，政府部门始终高度重视，不断出台相关办法规章以规范行业乱象。从2017年起，国家卫生计生委联合相关部门开展了多次严厉打击非法医疗美容行为的专项行动。今年，国家卫生健康委、市场监管总局等八部门于2021年6月4日联合下发了《关于印发打击非法医疗美容服务专项整治工作方案的通知》（国卫办监督函[2021]273号），旨在进一步净化医疗美容市场环境，促进医疗美容行业健康有序发展。

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品牌基础

本市多年来将医疗美容专科机构的监管作为重点监管工作。坚决贯彻国家卫健委指示，坚持围绕“机构自治、行业自律、政府监管、社会监督”的方针构建医疗美容行业综合监管制度，一直将依法加强医疗美容机构监管作为重点工作。在此背景下，近年来市级卫生监督机构多次会同市医美质控专家、市麻醉质控专家、行业协会和各级卫生行政部门对医美机构执业情况、行业发展现状和方向、监管中发现的问题等方面进行调研和讨论，并充分利用信息化手段，做好机构自查自纠，促进机构自律，督促机构依法执业，建立跨部门联动机制，规范市场秩序，规范了医疗美容机构依法执业的行为。

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品牌建设

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2018年起，市级卫生监督机构以开展医疗美容专科机构依法执业评估为基础，做好政府监管工作。通过分级分类管理，上海市社会办医疗美容机构的依法执业评估结果逐年优化，同时，市级卫生监督机构也与质控和行业协会出台标准，强化评估结果的应用；02以开展医疗美容机构自查自纠为抓手，提高机构自治意识。卫生监督机构以法律法规为基础，综合医美质控中心、麻醉质控中心专家的意见，确定医美专科机构自查自纠指标，自2018年起，共对700逾户次的医美专科机构下发自查自纠任务，有效督促机构针对机构设置、人员资质、病案管理、处方和药械管理、媒体宣传、价格公开等方面开展自查，并根据结果及时进行整改，充分发挥了机构主观能动性；03分析研判舆情和举报投诉系统中医美机构相关信息，对多次被举报的高风险机构，联合辖区及有关部门开展联合执法，整治顽疾，主动曝光典型案例，整治行业乱象；04充分发挥综合监管力量，卫生监督机构与市场监督局、药品监督局、市急救中心等部门多次沟通，开展线索通报、数据共享，案例交流、联合执法等，提升了监管效能。

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品牌成效

强化机构自我管理主体责任

品牌项目完成了医疗美容专科诊所、门诊部、医院依法执业评估分级表和医疗美容机构自查自纠指标的制定工作，并指导、落实医疗机构全覆盖自查自纠，持续开展医疗美容专科机构依法执业评估。2018年至今，联合市场、药监、医美质控、麻醉质控等多部门，每年开展政策解读和依法执业培训工作，累计培训700余人次。

发挥行业协会自律

发挥行业协会作用，促进行业自律，联合市社会办医协会开展《上海市社会办医美机构依法守信倡议书》、《自律公约承诺书》签约仪式，同时发布《医疗机构依法执业承诺告知书》，进一步发挥行业协会管理作用，指导医疗美容机构规范执业行为，推动生态化医美监管；加强多部门联动配合。

推进社会监督和社会共治

主动召开新闻发布会，以“医美有风险，爱美需谨慎”为主题、以宣讲课堂的形式开展典型案例社会宣传，利用微信公众号、微博等媒介开展医美知识宣传，同时在医美机构发布就医维权提示和医美宣传册。

供稿：韩悦

原标题：《“卓越卫监”品牌项目-医疗美容服务风险监测与管控》

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