山西安徽低调开展高规格国防动员演习，大军区副司令员坐镇

十月下旬，解放军各项演习陆续进入收官阶段。与出动14万大军的“联合行动—2015”使命课题系列演习相比，山西、安徽省军区和省人民政府组织的两场国防动员演习显得低调不少。然而，在国防和军队改革即将实质展开之际，这两场由大军区副司令员亲临演练现场观摩指导的演习却有着特殊的意义。

演习规模大、规格高

自2010年《中华人民共和国国防动员法》实施以来，国防动员演练多集中在军分区和市、县级，目的为演练市县两级国防动员能力。由省军区和省级人民政府共同组织的国防动员演练，则多由省军区领导和省国动委专职副主任参加指挥演练，所属大军区司令部动员部或司令部军训部相关领导现场观摩。山西、安徽组织的这两场国防动员演练在规模和规格上都要高出一截。

据《山西日报》报道，“探索——2015”国防动员组织指挥研究性演练由省委书记王儒林亲自宣布演练开始并参加指挥演练，省委副书记、省长李小鹏，省军区司令员冷杰松，省军区政委郭志刚均以实际角色参演，北京军区副司令员曹清中将亲临演练现场观摩指导并讲话。省本级10个动员中心、11个市级和所有县级指挥机构全要素同步组织实施。“省、市、县主要领导亲自参演，进入情况，进入角色，演练得非常真实、非常精彩”，曹清中将对此给予高度评价。

与“探索——2015”不同的是，“江淮——2015”是军地联合实兵演练。《安徽日报》在报道中提到，“江淮——2015”是安徽省军区近年来举行的最大规模一次演习。南京军区副司令员秦卫江观看演练并作指示，省军区司令员于天明、省军区政委戴勇、副省长方春明、省军区参谋长卢信允、政治部主任杨学伦出席演练活动。演练涉及全省16个地市、18家师旅单位，采取“实地、实情、实案”方式异地同步展开。秦卫江中将指出，这次演练“紧紧围绕作战任务和未来可能担负的行动，体现了很强的政治意识、责任意识。”

演习地点选择有讲究

中国由于地大物博、兵源充足，如果发生边境冲突和局部战争通常采用动员参战方向相关省市、地区的方式支援前线，由对应的省军区、军分区和地方人民政府负责执行。除军事方面的需求外，和平时期的国防动员演习还要考虑国内外舆论的影响。

山西是新中国军工事业的发源地之一、传统的军工大省，有着很大的国防动员潜力，地理位置上既不靠近边境也非京畿，相对不易引发更多关注，是组织此类研究性演练的理想选择。

安徽的情况与之类似，作为南京军区的腹地，安徽在国防动员、人防建设等方面一直走在全国的前列。虽然实兵实弹演练的比例高，但在地理上位于二线，不如福建那么敏感。

展现军民融合建设最新成果

现代战争节奏快，战场空间广阔，对国防动员提出了更高的要求。对此，《中国的军事战略》国防白皮书中指出，在新形势下发挥人民战争的整体威力，应“推动战争动员以人力动员为主向以科技动员为主转变”。这两场演习对国防动员和军民融合方面的最新成果做了集中展示。

“探索——2015”演练能够做到省、市、县网上三级联动、异地同步实施，依托的是山西省国防动员指挥信息平台。演练中采用了一体化指挥平台、国防动员指挥网和可视指挥系统等多种手段，这些手段从概念到实施都体现了军民融合的成果。山西省通信管理局官网报道称，在本次演练中组织省内各基础电信运营企业开辟信息动员指挥中心及演练场所，出动160余人次全程参加了演练，圆满完成了各阶段任务预设内容。

“江淮——2015”演习中则出现了由人防办组织的民兵应急通信支援大队。一篇由六安市人防办发布的新闻稿中提及，市、县（区）人防通信人员组成民兵应急通信支援大队，全程参加了省军区组织的“江淮—2015”实兵演练，“开设卫星、微波、短波、超短波等多种通信手段，确保了战时机场指挥所、雷达站、导航台、气象站、加油库、弹药库等各作战要素的通信畅通，圆满完成了上级赋予的战时开通机场应急通信支援保障任务”。

在军民融合发展已经上升为国家战略的背景下，各省市依托数字城市、智慧城市的建设，利用民用互联网、物联网设施来提升国防动员潜力的公开报道逐渐增多。这也说明，依托民用信息化建设成果创新国防动员模式已经在全国推广开来。