沈德咏：增设“终身监禁”，将改变无期徒刑长期名不副实现象

在落马“老虎”密集进入审判之际，最高法于11月5日在济南召开重大职务犯罪案件审判工作会议。最高法常务副院长沈德咏在会上说，刚刚生效实施的《刑法修正案（九）》对贪污贿赂犯罪的处罚规定作出了重大修改，包括改变过去那种单纯“计赃论罚”的规定，突出数额之外情节在定罪量刑中的地位和作用，增设终身监禁，对部分犯罪增加罚金刑、资格刑的规定，加大对行贿犯罪的处罚力度等。

沈德咏说，这些立法修改从根本上解决了司法实践中长期存在的罪刑失衡和部分刑罚执行不力的问题，充分体现了党中央坚持依法从严惩处腐败犯罪的鲜明态度和坚定决心。

谈及“终身监禁”，沈德咏说，“终身监禁”的增设，虽然在客观上能够起到控制和限制死刑适用的作用，但其基本出发点是为了有效解决死刑和自由刑的衔接问题，改变长期以来无期徒刑名不副实、执行不严的现象，有利于形成对严重腐败分子的法律震慑作用和保持依法严惩腐败犯罪的高压态势。

新修的《刑法修正案（九）》增加一款规定：对重特大贪污贿赂犯罪人，人民法院根据犯罪情节等情况可以同时决定在其死刑缓期执行二年期满依法减为无期徒刑后，终身监禁，不得减刑、假释。该法已于2015年11月1日起施行。

在会上，沈德咏还对重大职务犯罪案件审判工作的形势作了分析。他说，中央依法惩治腐败的决心，人民群众要求严惩腐败的愿望，很大程度上要通过人民法院对腐败犯罪分子的定罪处刑来实现。当前和今后一个时期，人民法院的职务犯罪案件审判工作将会面临更加繁重、艰巨的任务。