三门建立村社干部“135”监管体系，强化村社干部队伍建设，夯实基层执政根基

“伯良，走，我们去村民家里看看，争取今天能签字。”

“行，我昨晚给几位村民打过电话了，说今天都在家。”

日前，花桥镇芝岙村党总支书记、村委会主任李银志一大早就跟村委会副主任陈伯良汇合，准备出发去村民家商谈村里柑橘园土地整治项目签字事宜。

在芝岙村，像这样村两委互相搭档常出门、有力推动村里各项事务顺利开展是该村的日常工作写照。而在这之前，芝岙村因村两委干部职责分工不够清晰、党员管理不够到位等原因，新村建设各项工作相对滞后。经过整顿，该村坚持每月晾晒干部实绩，向党员晾晒服务积分，全村的干事创业面貌彻底改善，两委干部职责进一步明确，村内党员联格制度更加深入，今年一季度，芝岙村因测评高分被评为花桥镇“头雁领航 村村竞赛”红榜村。从干部职责不清导致管理难度大到进一步激发干部干事创业热情的良好转变除了芝岙村，在海游街道港北村也同样存在。港北村由原溪北村、原联合村、原寺后村组成，由于村两委班子成员来各自然村，了解沟通较少，且有些村干部为新上任班子，履职尽责尚待适应，导致工作中时常出现“撞车”现象。经过整顿后的港北村村两委班子分工明确，村里三务公开，民生项目建设脚步加快，村里各项工作运行有序。芝岙村、港北村的改变在我县各行政村并非个例。今年以来，为建设一支稳定的、有能力的村干部队伍，切实增强村干部“活力”“能力”“动力”“效力”，县委组织部创新推出村社干部“135”监管体系，从事、权、责三个维度和管理激励、教育培训、监督约束等五个方面，形成全面完善、务实管用的制度体系，并编制了《村社干部一体化监管实操手册》，推进体系规范化运行。

“村党支部是基层的战斗堡垒，实现乡村振兴，离不开这个‘火车头’的带领，要让‘火车头’更有力量，就要有一套规范的运行机制。”县委组织部副部长、两新工委书记倪林锋说。

再好的举措，只有落实到位，才能发挥效果。

为此，县委组织部推行周查、月述、季评、年考，每季度开展“头雁领航.村村竞赛”擂台赛，并将监管机制运行与评优评先、待遇报酬等相挂钩，强化结果运用。在标准化制度和考核机制的双重作用下，村级组织的工作不断趋向规范化、专业化，工作机制进一步健全了，村干部能力水平进一步提升了，村党支部的凝聚力和向心力增强了，村“两委”班子干事创业的积极性更高了。

眼下，芝岙村七礁至大湾道路工程的政策处理工作在两委干部的带头包干下，顺利得到解决，芝岙片的土地整治项目顺利完成招投标，柑橘园土地整治有序推进，400亩海塘养殖招标项目蓄势待发；港北村党群服务中心提升改建完成，文体活动中心建设和道路硬化等民生项目稳步推进，五年内新建农贸综合市场提上议程……

“要实施好乡村振兴战略，就必须加强村两委班子的监管，让村干部在带领村民致富的路途上不迷失方向，不断提高乡村治理能力和治理水平，成为真正的强村富民带头人。”县委组织部组织科科长王腾霄表示。

下一步，我县将进一步强化“一肩挑”村党组织书记身份监管，建立起村干部“选-育-管-用”全链条发展机制，制定以发展壮大村级集体经济等为切口的激励机制，开拓有为有位的村干部成长路径，全方位搭建起规范化、精英化、现代化村干部队伍建设的“四梁八柱”。

(部分综合三门组工）

文字：叶丽琴

原标题：《三门建立村社干部“135”监管体系，强化村社干部队伍建设，夯实基层执政根基》

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