读《中国共产党领导下的审计工作史》：回望审计百年奋斗路 启航审计工作新征程

在庆祝中国共产党百年华诞之际,由审计署编著的《中国共产党领导下的审计工作史》经中共党史出版社出版发行。这部党的专门史著作以 65 万字篇幅全面展现了党领导下审计工作的发展脉络,追溯了中国特色社会主义审计监督的百年历程,是一部波澜壮阔的审计发展史,也是中国共产党党史的一个重要组成部分。

全书观点鲜明、逻辑清晰、史料丰富,是一部适合广大审计工作者、社会科学工作者和社会各界党史爱好者阅读的优秀读物。从本书中,读者可以看到党领导下百年审计发展的脚步,听到中国特色社会主义审计监督的时代足音,也可以更清楚地认识中国特色社会主义政治的发展道路。

有助于读者深刻认识坚持党中央对审计工作集中统一领导的重大意义

中国共产党成立后,审计工作从无到有,前后历经了中央审查委员会、边区政府审计机构、解放区财政经济委员会、中央人民政府财政部、审计署多种形式,审计机关的机构设置几经调整、审计监督的职能界定各有不同侧重,但始终服从并服务于党中央的集中统一领导,以经济监督为内核坚守着正确的政治方向。

改革开放以来,审计监督体制渐趋稳定,党中央对国家审计的定位也随着经济社会的发展和政治体制的改革而不断深化,从“国家宏观调控的重要手段”演变为“权力制约和监督的重要制度安排”,再到当前“国家治理体系的重要组成部分”,审计在党和国家监督体系中的地位和作用日益凸显,“构建集中统一、全面覆盖、权威高效的审计监督体系”成为新时代国家审计的目标追寻。

坚持党中央对审计工作的集中统一领导,是国家审计事业发展的根本遵循,是符合历史规律、因应时代潮流的必然举措。

有助于读者准确把握审计监督“围绕中心、服务大局”的政治使命

财政是庶政之母,资金的流向反映着公共政策的导向,审计监督聚焦国家财政收支和财务收支的真实、合法、效益,把关理财施政,进而推动党中央决策部署和政策措施的贯彻落实。

从历史上看,审计工作先后服务于土地革命时期的中央苏区廉政建设、抗日战争时期的根据地财政管理、解放战争时期解放区发展经济的需要;新中国成立后,审计工作又陆续服务于社会主义革命、建设、改革全过程,推动社会主义市场经济体制的建立和完善。新时代又赋予了审计监督以新职责新使命,而审计工作一以贯之的,是“围绕中心、服务大局”的基本原则。

可见,国家审计从来有着浓厚的政治属性,经济监督自始即有坚实的政治底色。学习审计工作历史,有助于读者深入领会审计工作的政治性,牢记“国之大者”,把落实党中央对审计工作的部署要求作为首要政治责任,把推动党中央重大政策措施贯彻落实作为工作重心,善于从政治上分析并解决问题,增强把握方向、把握大势、把握全局的能力,不断提高政治判断力、政治领悟力和政治执行力。

有助于读者充分领会党领导下的中国审计制度的优势

当今世界正经历百年未有之大变局,国内外环境的不确定性显著增加。从中华民族伟大复兴的战略全局看,第一个百年奋斗目标已经实现,实现第二个百年奋斗目标更要求我们胸怀两个大局,保持历史定力,充分发挥中国特色社会主义制度优势。

纵观中国共产党领导下的百年审计工作史,无论是革命战争年代的军队审计方针,还是社会主义建设时期的国家审计政策,均秉持着实事求是的思想路线,充分尊重、科学认识、客观研判审计工作的发展环境,推动中国特色社会主义审计事业稳步前进。

毫无疑问,学习审计历史,必将能进一步推动我们坚定制度自信,使中国审计监督的制度优势更好转化为国家治理效能。

来源：中国审计报

原标题：《读《中国共产党领导下的审计工作史》：回望审计百年奋斗路 启航审计工作新征程》

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