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【中省媒体看平凉】关山脚下的“铁杆庄稼”——庄浪县劳务输转和就业创业工作纪实

2021-08-13 18:25

来源：澎湃新闻·澎湃号·政务

“远抓苹果近抓牛、当年脱贫抓劳务”是我市“十三五”时期脱贫攻坚的主要抓手。全市每年劳务输转40多万人次，而庄浪县是劳务输转大县，劳务收入占农民人均纯收入的一半以上，成为农民增收的“铁杆庄稼”。庄浪县因率先实现梯田化而于1998年被水利部命名为“中国梯田化模范县”，在长期的劳务输转实践中，该县注册的“梯田人”劳务品牌已成为响当当的名牌。

告别家乡外出务工，改变家庭命运

2020年春节过后，全国新冠肺炎疫情防控形势严峻，人员流动受到严格限制。但是一方面用工企业在召唤，一方面常年在外务工的人员在家里也坐不住了。从2月21日开始，庄浪县在做好疫情防控措施的前提下，向江苏苏州、广东梅州等地“点对点”输出多批务工人员。

苗刁兄44岁，是良邑镇郭魏村人，家中6口人，公婆身体不好，看病每年要花不少钱。3月27日，她和同伴一行6人，从庄浪县出发，乘坐大巴车到秦安，从秦安坐高铁到西安，从西安坐飞机到揭阳，从揭阳机场乘坐专车到达广东省梅州市务工的厂区，当天晚上住进工厂宿舍，随后经过隔离观察、岗前培训开始上班。她干的是装箱工后端包装，吃住免费，每月能准时领取5000多元工资。丈夫原在老家的一个砖瓦厂工作，因为工资发得不及时再没去，在家务农、照顾父母。儿子在上海一家电子厂打工，女儿还在上大学。她坦言很喜欢这份工作，因为工厂工作比起农活轻松多了。

兰州石化公司从30多年前就开始帮扶庄浪县，为务工人员提供就业岗位，历史高峰时期，曾有上千人在这里务工，目前仍有300多人在这里务工。这批务工人员归属1987年成立的庄浪县兰炼扶贫实业开发公司管理，经过多年历练，一些早期的务工人员已成长为管理干部。

杨创洲是卧龙镇人，2007年进入兰州石化公司，刚开始是投料工，一年之后走上管理岗位，2017年起担任庄浪县兰炼扶贫实业开发公司副经理。像他这样，从普通务工人员走上管理岗位，担任班组长的还有很多。据了解，有上百名庄浪人在公司所在地兰州市西固区购买了楼房，把老人孩子接到一起，把根扎在了这里。

庄浪县建立了县、乡、村三级劳务输出组织体系，每年都要举办多场招聘会，为用工企业和求职者搭建供需对接平台，在县人社局一楼大厅设立服务机构，常年为求职者提供服务。县上还设立驻外劳务工作站6个，建立劳务基地205个，为农民工提供就业信息及各类维权服务。

“十三五”期间，庄浪县累计向长三角、珠三角、西北五省等全国各地输转务工人员56万多人次，其中输转贫困劳动力9.18万人次，每年输转务工人员11万多人，累计创劳务收入108.7亿元。

培训提高劳动技能，以更轻松的方式稳定增加收入

在长期的劳务输转工作中，庄浪县认识到，要想务工人员稳定就业取得稳定收入，掌握必要的专业技能是不可或缺的。为此，县上每年都要花费很大精力组织开展多个工种的技能培训。

挖掘机、装载机操作的专业培训由中标单位——靖远坤正职业技术培训学校承担。学校离庄浪县近300公里，学员接送、培训期间的食宿全部由学校承担，学员自己不用花钱，完成学业后就可以拿到相应的操作证书。

来自赵墩乡阳川十一社的学员王向伟说，他在山东、新疆、陕西等多地打工，因为没有技术，只能在建筑工地当小工。活儿累挣钱少，看到开挖掘机的人干活轻松挣钱多，就想去学，但问了一下学费挺贵的只好放弃。后来看到乡政府在微信群通知免费培训，他就积极报名参加了。

南坪镇苏坪村的苏晓龙参加了2020年第二期挖掘机培训，学成回家后，他以按揭贷款的方式购买了一台挖掘机，随后在水洛河治理项目中施工，每天净收入1500元。

庄浪县把牛产业作为一项主导产业来抓，通过各种方式予以补贴，鼓励农户多养牛。而要提高养殖效益，还是需要通过加强培训，科学饲养。朱店镇新王村养殖户赵元德说，他养牛已有十五六年了，还养着几匹马、几十只羊，但效益一直并不明显，通过参加培训班，他认识到了科学养殖的重要性，试着搞了一些黄贮、青贮饲料，发现牲口爱吃多了，毛色也明显好了，经济效益也自然提升了很多。

当厨师、开饭馆是很多人创业的首选项目。以前学习烹饪技术需要去大城市的专业培训学校，而庄浪县开设的中式烹饪技术培训班，不仅不用学员自己花学费，而且不用出远门，在家门口就能学到技术。

学校、医院等机关单位需要大量的保安维持秩序，培训合格后他们很快都能被安排到需要的岗位工作。

庄浪县针对劳动者技能水平现状，采取灵活多样的培训模式，重点开展了务工技能类、实用技术类、社会服务类培训，累计培训14.28万人次，鉴定发证5.46万人次，大大提高了劳动者的职业素养和技能水平。

返乡创业，带动更多人就地就近就业

李亚丽是朱店镇高庙村人，因为儿子年幼需要照顾，只能在县城务工。早晨送儿子到幼儿园后，她来到服装厂开始一天的工作。这家服装厂，是县上支持建设的扶贫车间之一，像她这样的务工人员还有160多人，每人每月可拿到3000元左右的工资。

服装厂老板邵新文原在北京的服装厂打工。干了两年后，老板让他负责从老家招人。由于庄浪人干活踏实，吃苦耐劳，厂家很喜欢，最多时有五百多人在那个服装厂上班，他也成了管理人员。2009年，他返乡创业，投资60多万元，办起了自己的服装厂。由于学徒工手慢、浪费材料，加上运输原因，服装厂一直亏损。2013年，他外欠还有近40万元，三位也有过曲折创业经历的朋友出面为他担保了一笔贷款，鼓励支持他继续创业。他调整经营思路，向管理要效益，并积极拓展市场，工厂陆续有了起色。2015年后有了外贸订单，2018年在拉萨开办了实体店，批发藏服。2018年后季，享受扶贫车间有关政策，为他的事业发展带来飞跃，2019年工厂产销量突破900万元。

邵新文是庄浪县创业成功的典型代表，在全县这样的成功人士还有很多。他们不仅实现了自己的人生目标，同时为社会提供了大量就业岗位，也带动一大批人走上了创业之路，为全县脱贫攻坚做出了积极贡献。

庄浪梯田人通过劳务产业，不仅增加了收入，改善了居住环境，提高了家庭生活质量，更是开阔了视野，坚定了致富信心。一大批外出务工人员返乡创业，带回了资金、项目和新理念、新思想，为乡村振兴打牢了坚实基础。