连发三起校外学生欺凌事件，河南安阳开展排查整治工作

8月20日，河南安阳市教育局发出紧急通知，安阳全市学校开展学生欺凌排查整治工作。

通知称，近期，安阳市林州市、殷都区、北关区接连发生校外学生欺凌事件，几起未成年学生被殴打的视频在网上流传，视频画面触目惊心，令人心痛！欺凌事件严重损害学生身心健康，引发社会广泛关注，造成恶劣社会影响。

为加大防范中小学生欺凌专项治理力度，严防类似事件的再次发生，《通知》要求：

各县（市）区教育局、各中小学校要对林州市、殷都区等学生欺凌事件进行认真剖析，举一反三，吸取教训，引以为戒，查找本地区、本学校在防范中小学生欺凌专项治理、宣传教育、家校联系、安全提醒等方面存在的薄弱环节和漏洞，以更细致、更扎实的工作措施，不断强化暑期及开学后的学生安全教育管理，严密防范中小学生欺凌事件发生。

各中小学校要坚决摒弃“ 学生放假，学校无责”的错误思想。要把开展学生欺凌排查整治作为建设高质量教育体系的重要内容，作为学生成长成才的底线要求，作为学校教育教学工作的重要任务，切实予以高度重视，抓紧抓好抓实。

通知要求，各中小学校要立即开展一次涵盖中小学生思想道德教育、法治教育、心理健康教育及家庭教育等方面的预防中小学生欺凌专题教育。要引导学生知礼仪、明是非、守规矩、做到珍惜生命、尊重他人、团结友善、不恃强凌弱，弘扬公序良俗，传承中华美德；要开展“法治进校园”巡讲活动，让学生知晓基本的法律边界和行为底线，消除未成年人违法犯罪不需要承担任何责任的错误认识，养成遵规守法的良好行为习惯；要充分发挥学校群团组织、心理辅导教师的作用，特别要针对个别学生心理波动大、易发生心理疾病等特点，针对性开展心理疏导和干预；要通过专题讲座、主题活动、编发手册、反欺凌签名仪式等多种形式，提高学生对欺凌行为严重危害性的认识，增强自我保护意识和能力；要通过微信群、校信通等方式进行家校沟通，发送安全提醒，引导家长注重家风建设，增强法治意识，落实监护责任，帮助家长了解防治学生欺凌知识，加强对孩子的管教，注重孩子良好行为习惯的养成，从源头上预防学生欺凌行为发生；要教育引导学生正确使用网络，自觉抵制不良网络信息、影视节目、网络游戏等侵蚀影响；要根据学生家庭住址进行分组，成立学生防欺凌“联防小组”，时刻掌握学生动向，将安全教育延伸到节日、假期，做到学生放假，安全教育和管理工作“不放假”。

该通知要求，立即开展学生矛盾排查化解。各县（市）区教育局、各中小学校要立即开展学生矛盾纠纷排查化解，多形式、多渠道开展学生欺凌排查整治，努力营造防范和打击校园欺凌的强大声势。要设置并公布学生欺凌整治举报箱、举报电话和电子举报邮箱，发动教职工、学生干部排查可能导致学生欺凌事件发生的隐患，积极化解学生矛盾纠纷，及时处置苗头性问题。对个别品行不端、行为不良的学生，要采取教育与矫正相结合等方式开展一对一帮扶，联系其监护人共同开展教育，对可能的欺凌和暴力行为做到早发现、早预防、早控制。可通过学校组织或委托专业第三方机构等方式，定期开展针对全体学生的防治学生欺凌专项调查，及时查找可能发生欺凌事件的苗头迹象或已经发生、正在发生的欺凌事件，切实防止学生欺凌事件再次发生。

各县（市）区教育局要将学生欺凌排查整治工作纳入重点工作督导，联合有关部门对辖区学校开展学生欺凌排查整治、防范学生欺凌专题教育活动、制定应急预案和处置流程等办法措施、在校规校纪中完善防治学生欺凌内容、开展培训、及时处置学生欺凌事件等专项督导检查。指导学校不断改进措施，确保各项工作落实到位。

安阳市教育局将组织联合督查组对全市中小学生欺凌排查整治工作进行专项督导。对发生学生欺凌，严重损害受欺凌学生身心健康，引发社会关注，造成恶劣社会影响的单位、县（市）区实施挂牌督办、限期整改；对排查整治工作不重视、治理不力、学生欺凌问题突出的地区和单位通过通报、约谈、实施一票否决等方式进行责任追究；对在学生欺凌事件中存在失职渎职行为，因违纪违法应当承担责任的，给予党纪政纪处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。