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深度 | 喀布尔大撤退:一座背叛和耻辱的墓碑正在竖起

2021-08-23 19:16
来源:澎湃新闻·澎湃号·湃客
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阿富汗战争打了20十年,却以极度魔幻现实的方式,在全世界惊恐见证下象征式地划上句点。对于那些被美国抛弃的阿富汗雇员及其家属,无止尽的亡命之途才正要开始。

阿富汗的血肉战废品?

美国遗弃又救援的「战争翻译员」问题

转角国际新闻/Daily Podcast

2021年8月21日

主持:编辑镇宏/特别嘉宾唐宓

转角国际新闻/Daily Podcast是台湾联合报系旗下一档国际新闻播客节目,每天更新,可在苹果播客订阅。

2021年8月,阿富汗塔利班于发动全国总攻的短短十日内,闪电击溃阿富汗中央政府。首都喀布尔「无血开城」、总统甘尼(Ashraf Ghani)落跑走人、美军与西方盟军加速大撤退,大批恐慌的阿富汗人,自15日起陆续涌入唯一逃生出口的喀布尔机场(KBL),粗估至少上万人。在这些备感遭美国与西方背叛的难民之中,尤其被塔利班视为「美帝走狗」、处境格外尴尬危险的,是那些曾经为美军与西方盟军冒命工作的阿富汗籍随军翻译、使馆雇员、情搜人员...等。

令人瞠目结舌的「灾难式撤离行动」,也迅速激起了许多美军退伍老兵的怒火与自发性施压救援,希望能在兵荒马乱的最后时刻里,拚了命地施压美国政府:一定要全力救出这些曾经陪同美国大兵出生入死的「阿富汗战争翻译」。但就算如此,白宫、美军高层与五角大厦却都无法承诺混乱的现况:「美国会撤出所有美国公民...但其他的朋友,我们只能尽力。」

尽管华府长年试图透过「特殊移民签证」(SIVs)相关制度,有限开放为美军工作的阿富汗人申请难民庇护、逃往美国,但繁复的官僚程序、冗长无尽的审查、难以自证的忠诚与清白,终究只为总数庞大的「阿富汗之友」,打开小小一扇的庇护窄门。

美国深知撤退后,那些替美军卖命的阿富汗人恐会丧命于塔利班治下的「帝国坟场」,为何仍选择「抛弃」他们?如今塔利班再度攻下阿富汗全国,卡在美国与塔利班之间的「阿富汗弃民」,又该怎么活着等到「自由女神」的庇护呢?

本周《重磅广播》也特别邀请转角前编辑糖蜜与我们谈谈,她近期因缘际会访问一位曾任美军口译员的中东难民——他们为何冒命替美军工作?寻求庇护之路又是如何艰苦漫长?

▌撤侨那夜,被放生的阿富汗「西方同路人」

美国总统拜登自2021年5月宣布:将于8月31日之前全面撤军阿富汗后,美军便陆续展开撤退行动。

8月14日傍晚,一度遭美军与西方盟军全面压制,近年却靠着边打边和谈而绝地大反攻的塔利班,在发动全国总攻的十日之内,已兵临城下喀布尔。此时,早已决心按表撤退的美国,也正派出了撤离任务的前导部队登陆喀布尔,加速撤退行动。

事实上,塔利班兵临城下当晚,喀布尔城内的阿富汗国民对于正在进行中的西方撤侨行动,几乎一无所知——这样的状况,事后更在欧洲多国引爆了舆论极为内疚的「逃跑风暴」——因为翌日清晨,阿富汗籍使馆雇员们,到现场才知道「荷兰跟瑞典驻阿富汗大使馆前一晚竟然无预警净空」。

但荷兰籍的同事、主管都被接走了,留下的阿籍同事却被「原地放生」完全留下没有任何撤离通知或解编指示。使馆关闭,这些为荷兰人工作的阿富汗籍员工,既无法进入销毁恐对自己不利的敏感资料,更担忧未来机密落入塔利班手中,恐遭索命清算。

一夕被抛弃的自己,究竟该原地解散还是集结等待救援?也毫无头绪;瑞典方面更传出,有大使馆的阿富汗籍员工信箱直接遭到停权,完全无法联系瑞典外交部、自证身份,取得庇护驰援。

图/美联社

荷兰与瑞典「抛弃」为自己卖命的阿富汗雇员,消息随即在两国国内引发群情激愤。舆论压力之下,荷兰外交部长出面缓颊解释:

814塔利班即将攻城之际,美军黑鹰直升机降落荷兰大使馆,匆忙就接走了荷兰公民。作为北约部队的一员,荷兰在阿富汗当地的军事力量、资源规模本就相对较少,无论撤离行动与安全情报「只能100%仰赖美军」。加上为了避免撤退行动遭塔利班针对,只好配合美军全程保持静默,以免走漏消息。迅雷不及掩耳之下,难以顾及所有人。

事后尽管荷兰政府已紧急派出撤离专机,准备再接回这批阿富汗在地僱员。但在首都与机场仍处于混沌不明的情况下,所有被困住的阿富汗朋友,都顺利被救吗?西方从盘算撤退到喀布尔真正陷落期间,尽管过程变化远超乎情报预期,但难道从未研拟如何处理、保护这批「阿富汗之友」吗?

荷兰方面的笼统说法更被质疑,终究改变不了在喀布尔尚未陷落的814那一夜,那些为西方人卖命到最后一刻的阿富汗朋友,被抛弃了的事实。

图/美联社

▌不要温驯地走入那良夜:喀布尔机场逃生记

8月15日,起初西方撤侨的行动尚未引起喀布尔城内人的恐慌。根据驻阿记者、媒体,以及阿富汗央行总裁逃亡过程中的说法,直到塔利班围城之前,喀布尔城内气氛都相对冷静。大部分群众认为,既然中央政府部队仍驻守城内,美军前一天傍晚也才降落机场,塔利班再怎么猖狂,也不至于在此时此刻与美军对着干。总统甘尼下台或与塔利班谈判,才是当时民间普遍猜想的战争终局模样。

不料当天下午事件发展急转直下——当塔利班以凯旋者的胜利之姿,「无血开城」进入喀布尔,再次攻下整个阿富汗时,不久新闻传出,甘尼已经带着财产与家眷逃之夭夭,留下错愕的国民与一卷录像带,自我辩护表示:为了避免家国血流成河,自己为国「牺牲」,决定辞职下台,远走他乡。

甘尼的落跑,让阿富汗中央政府顿时形同垮台。惊觉被放生的阿富汗群众,这才开始逐渐失控涌入喀布尔机场。然而与此同时,美国与西方正加速撤退行动,班机、运输机、军机陆续驶入喀布尔机场,大批阿富汗难民又争先恐后挤入,让航运能量本就不足的喀布尔机场,一度运作瘫痪。

让场面更加混乱的是,当阿富汗国民终于抵达机场时,惊讶地发现:不只是总统本人,就连国会议长等高官,早已带着现金准备登机落跑,有民众甚至在登机过程中,被高官的保全拉了下来;《纽约时报》亦报导指出,有美军部队以「先让外交使节团撤离」为由征收飞机,将合法购买机票的阿富汗民众从班机上赶了下来。

从15日傍晚直到16日黎明,估计有上万阿富汗民众涌入喀布尔机场。早已习惯无情战火的阿富汗人,20年战争积压的情绪终于一夕之间,在被「抛弃」的恐惧、失望、愤怒与绝望下,恐慌暴走的人潮涌入喀布尔机场跑道、爬到机身试图抓着飞机逃走,却在起飞不久后高空坠落丧命...,阿富汗难民各种绝命逃生的灾难场面,开始透过国际媒体,不断残酷放送世人眼前。

图/法新社

▌被遗弃的「战争废弃物」

在8月15日发生「喀布尔沦陷」的画面出现在国际媒体上,许多人都将其视为1975年「西贡沦陷」的历史重演。1975年4月30日,南越首都西贡被北越军攻下、占领,而当时军援南越的美军,在前一天经判断情势之后,便展开「常风行动」,分批撤离军队、在越美国公民、他国公民,以及曾协助美国并且处境危急的南越人。

然而当时的救援虽然撤离7,000人,却还是有不少担心被清算的南越人民、家庭来不及逃离。有的被抓入劳改营,有的成为「越南船民」,躲在船舱里偷渡到香港、马来西亚、台湾等地寻求帮助,不少人也因此不幸命丧海中。

针对于舆论的「历史重演」说法,进步越裔美国人组织(PIVOT)对此发表声明,并给予拜登政府应对的建议:希望针对那些因为协助美军或曾为美国政府机构,而有生命危险的阿富汗人民,提供足够的特殊移民签证(SIV),减少官僚并且安全地将他们送出阿富汗;联络盟友一同为阿富汗难民提供安置,并提供资金与支持;面对阿富汗战争的结束与后果,所有决定都应该优先考虑那些可能会遭受到塔利班虐待或清算的妇女与孩童。这些来自「越战」的前车之鉴,事实上在20年的中东战争中,也一直不断出现类似的悲剧。

曾获艾美奖提名的纪录片《口译员大逃亡》(The Interpreters)中,纪录了从2011年开始,美国逐渐从阿富汗与伊拉克大量撤军,许多曾经为美军提供口译、向导协助的口译员们,纷纷笼罩在死亡的阴影之下——被塔利班视为破坏国家的叛徒,也被ISIS追杀,甚至有口译员遭到枪决,影片流传在网络上更是令人恐慌。

虽然美国国会在舆论压力下,在撤军前通过了特殊移民签证的法案,但审查过程的官僚问题,再加上提供数量极为稀少,许多口译员需要等上数年,在极为幸运的情况下才可能取得签证。数万名口译员,只有两条极为险峻的活路:选择偷渡到土耳其、欧洲,自己与家人可能在塞满人的船只翻覆后死亡;或是等待遥遥无期的签证,有些人便在等待期间遭到处刑。

战争中期,阿富汗西南激战最凶的赫尔曼德省,美军在阿富汗随军翻译帮助下,与地方的西...2015年,在阿富汗随军翻译(没被拍到)的帮助下,英国王子哈利与一名阿富汗人交谈...

编辑糖蜜在今年6月中旬采访了纪录片当中的主角、伊拉克随军口译员Khalid Awda(假名为Phillip Morris),他便是在退役美军战友的协助之下,少数幸运取得SIV的人。

「这段如此长时间的等待,真的非常荒谬,在已经经国防部审核过我的背景后,我仍然还再等了三年。」他从2012年备齐文件、开始申请后,整整过了四年,直到2016年才搬到了美国明尼苏达州的明尼阿波利斯市,一边赚钱,一边担心家人无法顺利取得签证,因为眷属的认定含糊且更难证明。

即便最终妻小在他于美国与阿富汗之间来回惊险地奔走下,也抵达了美国,但他终究是极为少数。Khalid Awda 也坦承即便他很感谢美国的救援,但对于其他未能受到帮助的口译员同事、朋友们,美国官方的官僚态度也令他感到无力。

Khalid Awda 表示,他持续跟美军朋友针对伊拉克、以及情况更为危急的阿富汗口译员,向明尼阿波利斯市政府表达关切,在收到官员的「承诺」后,却依然石沉大海。

「如果没有他们,我早就死了......。」

这是许多曾参与阿富汗、伊拉克战争的美国士兵,对于这些口译员们的心声。即便美军以及美国政府机构,确实支付口译员们高于当地的薪资,然而,他们除了协助美军与当地人接触以外,更多的是在任务过程的口译,让美国士兵得以逃过死劫。口译员们,却在国家之间的混乱局势与决策之下,被当作「废弃物」一般丢弃,放任他们独自面对死亡威胁的到来。

阿富汗拉格曼的前线基地,美国大兵与阿富汗翻译勾肩搭背的兄弟情。图/路透社

▌美国特殊移民签证,有多难取得?

自2020年开始,美国国务院因应阿富汗撤退计划,重新修正了美国特殊移民签(SIVs)相关法案,并在今年初逐步通过。

在过去,华府因应伊拉克与阿富汗战争开放的SIV,主要是针对阿富汗与伊拉克籍的「随军翻译」,且严格限制必须是由美国战斗部队、领事馆等直接聘用者,有着十分限缩的职缺与雇主条件。尽管相关审查条件逐年放宽,但庇护限额每年仍仅有约4,000人。根据统计,从2014年至今,成功取得美国特殊移民签证的移民,大概只有不到1万8,000人,近2万人寄出庇护申请后,资料却始终卡在层层叠叠的官僚程序中,石沈大海。

尽管新通过生效的〈阿富汗籍美国政府雇员特殊签证机制〉,扩大了适用范围:除了随军翻译以外,为美国政府、军方、使节团、教育团等联邦支持组织的情搜人员、传播计划人员、密切合作的在地人士等,都符合申请资格,但依然存在许多现实阻碍。

比如:为美军工作的阿富汗人,若要成功取得SIV,一般来说首先至少需满足以下条件:

至少替美国服务连续超过2年;

提出直属长官或美国同事的亲笔推荐信;

证明自己或家人生命遭威胁的陈述。

但除了美国籍长官可能在战争中或回国后失联、丧命,根本无法替自己背书;证明自己曾为美军工作的文件,在战火中本就难以保存;更遑论要自证对美国忠诚、身家清白、无涉恐怖主义是何等艰难。

如今塔利班再次攻下阿富汗,曾经能证明自己为美军工作、用来申请庇护的保命符,更一夕之间成了可能被塔利班用来清算的「叛徒证明」。

赫尔曼德省激战区,一名阿富汗翻译,正在帮忙落水的美军起身。图/路透社图/美联社Lapis是美国一家由阿富汗人经营的餐厅。图为餐厅经理和志愿者正在整理和分类民众...

根据《华尔街日报》报导,由于塔利班攻下阿富汗全国的攻势迅雷不及掩耳,许多为美国工作的阿富汗人,根本来不及送件申请SIV,或者因为害怕被塔利班清算,干脆销毁相关资料。虽然断了逃往美国的庇护生路,但至少眼下先留下小命一条。

面对「阿富汗之友」的困境,不少曾参与阿富汗战争的美国退伍或现役军人呼吁救援,并自愿发起行动——大海捞针式地寻找曾与自己共事的阿富汗下属,希望能出面为他们背书,协助加速SIV申请流程。只是,这些自发救援行动似乎终究只是杯水车薪。

根据美国部分救援组织估计,符合SIV资格的阿富汗人约有30万,但依照美国目前在阿富汗的撤离行动能量与进度,除了1万多的阿富汗裔美国人之外,大概只能再救3万人。加上美国驻阿富汗大使馆如今运作几乎停摆,要审批SIV申请文件,眼下只能仰赖在喀布尔机场的最后一批审查官员。

而美国想要仰赖他国支援收留难民,更是处处碰壁。自今年5月起,美国陆续与中亚的乌兹别克、巴尔干半岛的科索沃、中东的卡达等国协调,询问是否能帮忙安置阿富汗难民,甚至提出政经优惠利诱。

但对于这些国家来说,即便只是为收容中继站都存在诸多顾虑——谁知道未来这些「烫手山芋」会不会再也送不出去?届时,这些阿富汗难民去不了美国,难道要将他们送回阿富汗?送与不送之间,两面难做人。

图/欧新社图/法新社

▌「最终不管你是什么,你都只是难民」

在战争之下,有数百万平民遭受波及,他们被迫过上颠沛流离的日子,甚至与家人因战火天人永隔。之中,女性与孩童更是被巨大的死亡阴影笼罩。

塔利班攻陷喀布尔后,阿富汗女导演 Sahraa Karimi向世界发出的求救讯号——塔利班绑架儿童、压迫并杀害没穿罩袍不服「规定」的女性、数百万名还在就学的女性面临失学,还有成千上万的家庭,从被塔利班占领的省份逃离之后,居住到难民营里。难民营的环境恶劣,还有抢劫发生,许多婴儿因为母亲无法哺乳而夭折。

「在恶劣的环境中,有许多女孩不得不从事性工作,来养活一家人。」编辑糖蜜采访到的一位人道工作者江易安如此说道。江易安曾到希腊萨摩斯岛难民营提供志工服务,她在当地接触到许多来自各地的难民。她也将这些难民的故事放在她的脸书粉丝专页上,希望有更多人看见这些经历过难以想象的苦难的人们。

「对难民来说,死亡是普通的自然现象,他们很小就学会收敛自己悲伤的情绪,想办法照常生活。」江易安引述了难民孩童与青少年如何面对死亡的说法,

「我如果现在死,就是我的命。不过如果现在就死,我唯一后悔的是还没见到我的家人,我已经两年没见到家人了。」

面对在阿富汗发生的人道危机,除了震惊与感伤,他们需要的——如同Sahraa Karimi所提到的——帮助他们,让这个世界看到并关注发生在他们身上的事情,把阿富汗人民的声音传出去。

「对难民来说,死亡是普通的自然现象,他们很小就学会收敛自己悲伤的情绪,想办法照常...

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原标题:《深度 | 喀布尔大撤退:一座背叛和耻辱的墓碑正在竖起》

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