初中“晚自习”即将开启！“5+2”模式已有学校开始行动

近日江苏省教育厅、发改委、财政厅、人社厅等四部门联合印发《关于全面推进中小学课后服务进一步提升课后服务水平的实施意见》（以下简称《实施意见》），对全省推进课后服务的时间、范围、课程、师资及保障措施等提出了具体要求。

服务范围扩大到

所有义务教育学校

《实施意见》明确，各地各校要提高政治站位，切实把推进课后服务作为贯彻党中央决策部署的一件大事来抓， 坚持需求导向，全面扩大课后服务范围和时间，聚焦学生发展，着力提升课后服务质量和水平，强化组织领导，全力保障课后服务顺利健康实施。

《实施意见》要求课后服务要坚持需求导向和学生、家长自愿原则，以解决家长后顾之忧为出发点，积极扩大服务范围和对象。

我省课后服务范围扩大到所有义务教育学校，服务对象扩大到每个有需要的义务教育阶段学生。

今年秋学期开学后，确保全省所有义务教育学校和有需要的学生全覆盖。推行课后服务“5+2”模式，学校每周5天（周一至周五）都要开展课后服务，每天至少提供2小时的课后服务，课后服务结束时间原则上不早于当地正常下班时间。有条件的初中，周一至周五可设晚自习（一般安排2小时以内，原则上不晚于20:30结束）。

分年级、分层次、

系统性、个性化统筹开设课程

如何提升课后服务的质量和水平？对于这一家长最为关心的问题，《实施意见》指出，课后服务必须突出育人导向，提供丰富课程，要根据学生和年龄特点、学段要求和学校实际情况等，分年级、分层次、系统性、个性化统筹开设课后服务课程。小学生课后作业一般在学校完成，初中生大部分课后作业尽量在学校完成，学校不得利用课后服务时间讲授新课。

在师资配备上，课后服务一般由本校教师承担，也可积极争取退休教师、学生家长、高校优秀学生、体育教练、民间艺人、能工巧匠、非物质文化传承人等具备资质的社会专业人员或志愿服务力量。

此外，各地要围绕德智体美劳五育内容，征集和开发丰富优质的线上教育教学资源，积极利用国家中小学网络平台、省“名师空中课堂”等，免费向学生提供高质量专题教育资源和覆盖各年级各学科的学习资源。

课后服务每课时不低于60元

为保障课后服务顺利健康实施，《实施意见》对相关部门的工作责任、经费保障制度的落实，教师的取酬机制等作出了明确规定。

各级教育部门要发挥牵头作用，主动抓好统筹协调，全面指导学校课后服务工作；各级发改委部门要会同财政、教育等部门制定学校课后服务费标准。各级财政部门要加大财政支持力度，各级人社部门要做好教师课后服务绩效工资总量增核、完善教师合理取酬办法等有关工作。各地可根据课后服务性质，采取财政补贴、收取服务性收费或代收费等方式筹措经费。

义务教育学校教师在法定工作日课后服务报酬按照每课时不低于60元的标准核定发放。各级人社部门在核定绩效工作总量时，应考虑教师参与课后服务的因素，把用于课后服务补助的经费额度，作为绩效工资增量并予以单列。

各级教育主管部门要指导学校在教师绩效工资中增设课后服务补助项目，并制定具体发放办法。

研究制定普高课后服务相关政策

关于普通高中开展课后服务，《实施意见》要求，各地要根据普通高中开展课后服务的实际情况，研究制定相关政策。

《实施意见》的出台，是我省认真落实中共中央办公厅、国务院办公厅《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》和教育部办公厅《关于进一步做好义务教育课后服务工作的通知》要求的重要举措。

新学期开学后

势必会迎来调整

关于“5+2”模式，南京有这些消息

记者多方了解到：线下开学后有比较大的可能——上午缩减为三节课，下午三节课后在校完成作业，并提供兴趣爱好类的课后延时服务！

南京市秦淮区某校校长

学校也在组织管理层学习，首先要明确的是：5+2的模式，势在必行。

其实，早在2021年1月份教育部“五项管理”出台后，学校在时间安排上的矛盾已有所显现。例如，“五项管理”规定中，要求学生每天在校体育锻炼时间至少一个小时，且升旗仪式、眼保健操这些时间都不能算体育锻炼时间。同时，“五项管理”要求学校每天8点半前不能安排集体教育活动，那么上午四节课再加1个小时体育锻炼，学生的午餐时间就要推后到12点20分。

现在，“5+2”的模式确定后，学校计划将上午的四节课缩减为三节课，1个小时的体育锻炼安排在上午。

下午三节课后的两个小时如何安排呢？学校方面表示：这2个小时，不仅要安排，还要安排得有质量，让学生真正有所收获。学校除了部分确有特长的老师外，并非所有老师都能为学生提供兴趣爱好类的课后延时服务。因此，学校初步考虑，与社会办学机构合作，支付专业老师的课时费，来丰富学校的这部分课程。当然，因为可能涉及到一部分费用的支付，学校会对家庭困难学生进行费用的减免或补贴。而确有不愿意参加的，学校也提供免费的阅读、体育锻炼内容选择。不过，这一切都要等区一级的指导性意见出台后，再做具体打算。

南京市建邺区某校校长

最近也已经在组织领导层对“双减”政策的落地进行研究。但因为目前区一级的指导意见还未出台，所以还不便对外发布。可以明确的是：上午的上学时间延迟到了8点20，原本的四节课，有很大可能会被缩减为三节课，保留原本的大课间。而下午，根据政策中的“5+2”的要求，三点半后落实延时托管服务。

但与过去的弹性离校会存在一定差别。首先，从参与面上来说，过去的弹性离校参与的学生并不多，学校会将这部分学生重新整合编班，由老师进行看管。但未来的延时托管，会以原先的班级为单位。延时托管的内容，也主要分为两个部分。一个是按照政策要求，为学生留足完成作业的时间，希望孩子们不要将作业带回家。在此基础上，为学生提供兴趣特长发展类课程。

“5＋2”模式秋季学期将执行，苏州校长们这么说

针对《实施意见》中提到，“有条件的初中，周一至周五可设晚自习（一般安排2小时以内，原则上不晚于20:30结束）”，记者采访了多所园区、姑苏区、高新区的初中院校，校方的回应都是目前正在商讨，但还要等市级教育部门明确通知，再细化落实具体方案。

其实，早在2019年，苏州市政府办公室就发布了《关于开展苏州市中小学生课后服务工作的指导意见》，旨在缓解部分中小学生家长接送孩子难的问题。近年来，苏州不少中小学校也在不断探索课后延时务模式和内容。

苏州市劳动路实验小学校校长陆静告诉记者，从今年3月份开始，学校建立起了“1+1”课后服务的模式，通过学生报名，教师服务，采用“作业辅导+社团活动”的组合方式，走深走实服务家庭的最后一公里，用实际行动来回应家长和学生的需求。

苏州市劳动路实验小学校校长陆静

苏州工业园区新城花园小学副校长陶彩红则告诉看苏州记者，在即将到来的新学期，学校将以丰富多元的社团课程为抓手，扎实解决小学生放学“三点半难题”。

苏州工业园区新城花园小学副校长陶彩红

“社团课程开设的具体时间是周一到周五三点半至五点，学校目前已开设课程60余个，可以覆盖六个年段所有学生，可以让每位孩子都能参与社团课程。”陶彩红表示，为了让孩子在课后延时服务中受益，学校将会不断创新打造多元社团课程，满足娃的不同兴趣专长，让孩子在课后延时服务中能够发展兴趣、有所收获，锻炼“百般武艺”。

延长工作时间

教师迎来新挑战

随着课后服务“5+2”模式的到来，学生在校时间将有所延长，这同时也意味着老师在校时间的延长。

老师们对于该模式的态度，也将直接决定政策能否扎实落地，落地后能否行稳致远。

对此，苏州草桥中学的一名班主任告诉记者，其实学校此前已经开始尝试提供课后延时服务，学生有问题需要讲解可以寻求老师的帮助。

在她看来，如果真的开设晚自习，对于班主任们来说差别倒是不大，因为不少班主任都习惯了“早到晚退”。“只要能让学生进步，我愿意做适当牺牲。”

值得一提的是，对于保障教师的权益，保障课后服务顺利健康实施，《实施意见》也强调了相关部门的工作责任、经费保障制度的落实，教师的取酬机制等。 园区一所中学的校长则告诉记者，教育是一份“良心活”，很多老师愿意为了学生做出牺牲、奉献，但为了模式能长久顺利地运行，学校也会结合教育部门的相关部署，在制度上有所保障，提高老师的获得感和幸福感。

“作为校方，我们最希望的就是通过对现行教育的调整和优化，最终回归教育的本原。”

对此调整，你怎么看？

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来源：江苏教育报、南京晨报、看苏州

原标题：《初中“晚自习”即将开启！“5+2”模式已有学校开始行动》

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