浦东机场将首次试行航班时刻抽签分配，抽中缴费可用3年

继广州白云机场航班时刻资源实施拍卖后，上海浦东机场航班时刻资源的抽签分配方案也将实施。

澎湃新闻（www.thepaper.cn）1月5日从民航华东管理局获悉，《上海浦东机场航班时刻资源市场配置改革试点实施细则》（以下简称“实施细则”）在征求行业相关人士及相关航空公司意见后，经民航局批复，于当日正式发布，这意味着以“时刻抽签+使用费”为模式的上海浦东机场航班时刻资源市场配置改革试点正式启动，抽签将在1月31日前举行。

据了解，在民航局批准的上海浦东机场时刻资源分配改革试点方案中，新增时刻的50%放入抽签池，另外50%、抽签后剩余的时刻以及收回的时刻均放入行政分配池。本次试点，抽签池的航班时刻数量为14个（7对）。抽签池分为主基地航空公司时刻池、在位航空公司时刻池和新进入航空公司时刻池，其航班时刻量的比例分别为总量的50%、30%和20%。

航空公司抽签分配所得时刻具有3年的使用权，不具有所有权，使用期限为2016年1月31日至2019年1月30日。航空公司对中签时刻将按照《实施细则》规定缴纳一定数额的时刻使用费，时刻使用费一次性支付，汇缴国库。按照使用期限的规定，抽签将在1月31日前进行。市场配置时刻只能用于国内干支线客运飞行，行政分配时刻只能用于国际/地区飞行。

根据《实施细则》规定，民航华东地区管理局组织上海机场（集团）、华东空管局等单位共同成立上海浦东机场航班时刻资源市场配置改革试点领导小组。领导小组负责监督《实施细则》的具体实施，包括对航空承运人抽签资格进行审核及公示、核准抽签时刻池中的具体时刻时段和数量、监督抽签的组织与实施。由上海机场（集团）有限公司负责抽签程序的具体组织与实施。