广东省金融发展改革“十四五”规划解读

作者：中大咨询研究院 周凌峰 、杨广 、钟烨

来源：中大咨询（zhongdaguanlizixun）

一、广东省金融产业发展基础

金融实力强：“十三五”时期广东金融业增加值保持较高增速，对经济增长的贡献不断提高

金融体系不断完善：银行、证券和保险等金融机构发展迅速，在全国中的地位进一步提升

短板弱项仍需补齐增强：金融平台的国际影响力有待提升，金融结构有待优化，金融产业发展区域不平衡问题突出

二、金融“十四五”规划看点

立足广东金融产业发展基础，面向“十四五”发展趋势，广东金融改革“十四五”规划重点突出八大关键词。

关键词一：粤港澳大湾区

金融实力雄厚：大湾区是我国重要的金融业高地，金融体量大、资本汇聚能力强、金融机构数量多

协同带动能力有待提升：大湾区金融产业在协同联动、金融互通和辐射带动等方面有待加强

发展举措：对接《粤港澳大湾区规划发展纲要》金融产业规划布局要求，立足当前存在问题，重点从六大方面推动粤港澳大湾区金融业发展

关键词二：双中心

广深金融基础扎实：广州与深圳的金融实力雄厚，具备金融高质量发展的潜力与条件

地理集中形成竞争：广深紧密的地理联系加剧两地对金融资源的竞争，对于两者金融业发展形成挑战

“双城联动”体系促发展：充分发挥广深的金融资源和区位优势，明确广深金融发展定位，构建功能完整、富有活力的强大金融市场体系

关键词三：区域金融平衡发展

区域金融发展不均衡：粤东西北和珠三角之间的金融资源分布不均程度大于经济发展差距

统筹金融发展：增强珠三角带动作用，加快建设特色金融功能区，打造省域副中心金融发展极

金融统筹发展：通过五大工程补齐粤东粤西粤北地区金融短板

关键词四：资本集聚

资本集聚能力：社会融资规模大，但融资结构仍有优化空间

资本集聚能力上台阶：金融业增加值显著提升，直接融资比例明显增加，上市企业数量超过千家

关键词五：富有竞争力的金融机构

金融机构实力：广东省金融龙头企业数量少，虽然具有平安等世界级金融企业，但整体实力仍有待提升

竞争力分级提升策略：加强金融机构和组织建设，打造头部机构，壮大机构实力，丰富金融业态

关键词六：金融科技

发展短板突出：广东虽有两大金融科技发展中心，但世界级行业龙头缺失，且近年广州发展排名持续，整体呈现“大而不强”的局面

发展思路：找准金融科技发展关键要素，优化并拓展金融科技运用场景

发展举措：围绕打造金融科技发展高地目标，针对金融科技发展核心要素，重点从三大方面推动金融科技发展

关键词七：“金融+”

金融支撑能力：金融对实体经济的支持力度加大，但整体结构还有待进一步优化

融合领域细分：细分实体融合领域，聚焦十大关键要素，全面推动 “金融+”工程

关键词八：金融监管

金融监管成效：“十三五”期间广东重视金融监管，多项指标得到改善

监管短板仍然存在：头部公司、金融科技公司的金融监管力度要加强

举措和目标：提升能力，完善框架，守住不发生系统性金融风险的底线

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