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福岛核污水将经海底隧道排至近海,排放、监督、风评问题重重

澎湃新闻记者 陈沁涵
2021-08-26 21:37
来源:澎湃新闻
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日本政府和东京电力公司在决定将福岛核污水排海4个月后,排海方式也最终敲定。东京电力公司8月25日表示,计划修建一条从福岛核电站通往近海的海底隧道,将经过处理的核污水通过该隧道引流至距海岸1公里的近海排放。

福岛第一核电站核污水经由海底隧道排至近海 示意图 来源:产经新闻

这是东京电力公司首次公布福岛核污水排海的全面方案。今年10月,东电就将展开隧道铺设前的海底岩层调查,计划于2022年2月开始施工,需耗时约1年半完工,预计从2023年春季开启核污水排放。

福岛核事故发生至今十年有余,善后工作一拖再拖,最终上百万吨的核污水终将被排放入海。日本政府的决定覆水难收,但围绕排放、监督和风评,仍然有一连串的问题待解。

排海方案背后的考量

今年4月,日本政府和东电对福岛核污水排海方案展开讨论,当时共有两个方案:一是“近海方案”,将经过处理的污水引流至近海排放;二是“沿岸方案”,污水通过核电站5号和6号机的排水口直接向沿岸排放。

据日本《读卖新闻》报道,东京电力公司最初将“沿岸方案”作为第一候选,因为可以利用现有设备,无需大规模工程建设。但是,福岛县的旅馆、酒店行业的从业者提议考虑离岸排放。

应福岛县一些居民的要求,东京电力公司开始摸索如何利用海底隧道引流的方式排放核污水,虽然时间和金钱成本都有所提高,但这种方式的优点在于,可避免经过处理的核污水再度被抽取(用来稀释现有储存的污水)。另外,近海排放将使污水更容易在海中扩散,近海1公里附近也没有划定捕鱼权,渔业人士的抵制可能会更少。

东电近期将向日本原子力规制委员会提交海底隧道建设计划,通过审查后方可施工。东电反应堆报废推进部门负责人小野明在8月25日的记者会上表示,将在核污水达到国家排放标准的基础上,认真推进审查。

日本经济产业省官员对《每日新闻》表示,从科学的角度来看,上述两种方案的安全性没有太大的差别,但是对风评的影响不同。“如果沿岸排放,媒体会拍摄污水流动的视频和照片,如果引流到海底就不用担心了。”经济产业省的另一名官员称,福岛县当地人认为离岸排放对风评的影响相对较小。

风评受损有解吗?

“(核污水)无论采取什么排放方式,后果都不会有太大的变化。”福岛县的一名渔民对日本广播协会(NHK)表示,问题在于东电能否确保核污水的安全性,消除人们的顾虑,解决风评受损问题。

日本政府24日上午召开内阁会议,为了应对国内水产品因核污水排放而出现销售量减少的情况,将专门设立基金,用于购买可以冷冻储藏的水产品。对于那些无法冷冻的水产品,政府将帮助商家拓展销售渠道,并进行宣传和推广。

福岛县知事内堀正雄提出,希望国家能确保足够的预算,来应对核污水入海导致的水产业和农业风评受损问题。对于这一要求,日本复兴厅已在2022年预算中增添了新项目——“水产业复兴、销售加速支援”,申请41亿日元的专项财政支持。

10年来,日本政府一直希望消除人们对福岛产品的安全质疑。日本前首相安倍晋三曾多次赴灾区品尝当地食物,日本副首相兼财务大臣麻生太郎今年4月接受日媒采访时声称,经过处理的核污水“喝了也没什么事”。

日本政客所言显然不及民众反馈真实。日本三菱综合研究所去年7月开展了一项民调,调查日本公民对前往福岛旅行和购买当地食品的意向,25%的受访者表示担心辐射。

“过去10年,外地的顾客总是问我:‘福岛的鱼可以吃吗?’我们一直被风评问题困扰。终于,顾客慢慢回来了,但核污水排放入海,一切又完了。”福岛县南部磐城市的一名鱼产品加工店老板对《每日新闻》说,“在海底建隧道的方法真的可以降低风评损失吗?只知道这又将花费一大笔钱。”

监督的透明性

相比风评,核污水本身的危害度应是更值得关注的重点,监督机制则显得尤为关键。

据《每日新闻》报道,东电最初的计划是,先用“多核素去除设备”(ALPS)处理核污水,将大部分放射性核素去除或降低到国标之下,因为仍然有氚残留,之后还要再用大量海水稀释氚。此后虽然会在向海洋排放经过处理的核污水时测量氚的浓度,但测量结果需耗时半天至1天才能获得。这意味着核污水入海时并不能判定氚浓度的确切数值。

针对东电的监测计划,日本原子力规制委员会7月召开研讨会,委员会成员蜂须贺礼子在会上提出异议,要求在核污水排放之前就完成氚浓度测定。接受建议的东电新设了储存设施,用于存放等待氚浓度检测结果的核污水。

除日本国内监督外,国际原子能机构(IAEA)今年7月已正式组建福岛核事故污水处置问题专家组。据共同社报道,IAEA将于9月启动对东福岛第一核电站处理水的安全性评估,评判是否对人或环境产生有不利影响。

目前,IAEA的福岛核污水专家组名单尚未公开。韩媒称,专家组将由韩国、美国、法国、中国等共11个IAEA成员国专家组成。IAEA总干事格罗西声称,将为核污水排放计划的安全透明执行提供技术支持。

即使有多方监督,日本政府和东京电力公司仍是核污水排海计划的主要执行方,而两者在福岛核事故处理方面的信誉度似乎还未得到普遍认可。东电25日发布核污水排海方案后,中韩两国均表示不满。

据韩联社报道,韩国外交部气候环境科学外交局局长李桐圭26日召见日本驻韩大使馆政务公使林诚,就最新发布的福岛核废水排海计划深表遗憾。他强调,日方应同韩方进行充分沟通,还要求日方尽快设立韩日协商机制,详细讨论核污水排海问题。

8月26日,中国外交部发言人汪文斌就东电的核污水排海方案表示,日方完全没有解决各方关切的诚意。中方敦促日方认真回应国际社会周边国家以及本国民众的呼声,立即撤销错误决定,履行应尽的国际义务,在同各利益攸关方及有关国际机构充分协商并达成一致前,不得擅自启动核污染水排海。

    责任编辑:张无为
    校对:张艳
    澎湃新闻报料:021-962866
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