“双碳目标”引发深刻变革，国投电力积极探索未来投资布局 | 全国节能宣传周

8月23日至8月29日

是第31届全国节能宣传周

今年的主题是

“节能降碳，绿色发展”

国投电力作为国投旗下

大型综合能源企业

近年来全面推动电源结构调整和

能源利用效率提升

今天，一起走进国投电力

回顾推进低碳发展的生动实践

展望能源转型的“绿色”未来

“双碳”目标已成为一项长期国家战略，它不仅仅被定义为能源问题、环境问题，更是经济问题、发展问题。我国实现“双碳”目标将面临挑战，也将意味着在此进程中蕴含着大量的发展机遇。国投电力作为国投集团资产规模最大，利润贡献最高的二级公司，需自觉肩负起职责使命，主动作为，洞察机会，抢抓机遇，乘势而上，与时代趋势并驾齐驱，为集团实现“碳达峰、碳中和”目标作出应有贡献。

我国坚定不移走

低碳发展道路的决心与信心

2020 年9 月22 日至今， 国家主席习近平在多个国内外场合发表的重要讲话中，多次重申中国将努力实现“碳达峰”目标及“碳中和”愿景。中国成为全球主要排放国里首个设定“碳中和”目标期限的发展中国家，这也是中国在《巴黎协定》承诺的基础上，在碳排放达峰时间和长期“碳中和”问题上设立的更高目标。这一目标表达了中国推进全球应对气候变化进程的决心，同时也给国内实现绿色、低碳和高质量经济复苏提出非常明确的导向性目标。

图为国投旗下雅砻江水电官地水电站

同时，我国经济高质量发展、能源安全保障与加强国际合作等内在需求也催生出积极而严肃的“双碳”目标。一方面，我国经济已由高速度发展转向高质量发展阶段，内外部条件的变化，使得我国原有增长模式越来越受到制约，迫切需要转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力。此外，供给安全是能源安全问题的核心，我国2019 年石油对外依存度已超过72%，天然气对外依存度达到42.8%。因此，我国提出“双碳目标”是与构建人类命运共同体、生态文明建设、高质量发展与高水平保护、全球生态安全等一脉相承，是实现能源革命、技术革命的必然要求。

双碳目标加速电力增长

零碳化进程

“双碳目标”的提出标志着能源低碳转型世纪大剧的幕布就此拉开。降低电力排放将是中国碳排放的主要工作，也是中国长期希望完成的能源转型任务。随着能源电力转型的推进，电力系统的形态必然会发生一些重要变化。在实现“双碳目标”过程中电力系统将具有以下几方面的演变和特征：

一是煤电的功能定位还要进一步明确，比如长期以来，电量和电力主要向提供电力保障的方向发展，但由于可再生能源的随机性、不稳定性和波动性，要保证新能源电量大部分得到应用，尽量减少弃风弃光，必须进一步增加电力系统的灵活性。当前，电力系统的灵活性主要由煤电提供，在“双碳目标”的实现过程中，煤电要逐步退出，由现在的支撑性作用转变为兜底保供和安全备用的作用。

二是太阳能发电、风电替代煤炭成为主体能源，是能源转型的主力军，而其它低碳能源发电，如水电、核电、生物质发电、少量低碳火电也将是重要能源，以及由绿色电力生产出的绿色氢能等，将与主体能源共同构成低碳、零碳甚至负碳的能源体系。

三是多种方式的储能成为电力系统灵活运行的重要支撑。如抽水蓄能、化学电池储能、电动汽车参与储能、压缩空气储能、电热冷储能等技术广泛应用于发电侧、电网侧和用户侧。

四是电力供需平衡高度耦合，智能化的需求响应融入常态的电力供需平衡，综合智慧能源服务成为园区、社区、小型区域等用能主体的主要供能形态。

五是要实现完全零碳排放，也还需要结合CCUS 以及自然碳汇等负碳排放技术。

综上所述，中国电力系统在未来十年的发展对于实现“双碳目标”至关重要。在电力行业转型的进程中，可再生能源、储能以及绿氢是属于能源系统中供给侧创新，是低碳能源系统的“基石”；综合智慧能源系统是为未来能源系统赋能，其也将帮助电力系统脱碳起到重要的作用。

国投电力推进能源转型

有力支撑绿色低碳发展

从产业分布上看，国投电力主要产业包括水电、火电、新能源发电，以及垃圾发电、储能等电力协同产业。近年来，公司主动适应电力行业发展趋势，全面推动电源结构调整和能源利用效率提升，具备较好的减排基础。

国投电力英国比特瑞斯海上风电项目

一是大力发展清洁能源。国投电力不断优化产业结构，于2019 年退出部分落后产能火电企业，并大力发展清洁能源，“十三五”末，清洁能源装机占比提高到63%。按照“十四五”规划预测，到2025 年，国投电力规划境内外控股装机容量将突破5000 万千瓦，其中清洁能源装机占比达72%。

二是扎实推进煤电机组升级改造。国投电力积极开展煤电机组通流改造和煤电机组超低排放改造，提前完成国家能源局要求的中东部地区煤电机组超低排放改造任务，目前剩余的机组全部完成超低排改造。

三是稳步推进碳资产管理有关工作。国投电力主动应对全国性碳排放权交易，2013 年起每年组织火电厂开展碳排放盘查，确保核查结果与盘查数据基本统一；组织召开碳资产管理研讨会，交流碳资产管理先进经验和做法；组织推动相关子公司建立碳资产管理机制，为积极参与全国碳交易市场做好前期准备。

国投电力积极探索未来转型方向

以及投资布局

“十四五”期间，煤电对新能源的补充，起到备用电源、应急电源、电力调节的作用，其在能源供应体系中的稳定器和压舱石作用不会变。但是具备巨大减排潜力的可再生能源、新能源、储能技术、综合智慧能源技术等大力发展已成为大势所趋。因此国投电力结合在电力行业的自身优势，积极研究未来转型路径，并同时研究能源系统脱碳进程中的投资机会。

国投电力下属控股投资企业新源（中国）环境科技有限责任公司投资的泰国农垦及安努垃圾焚烧发电项目

一是减少存量火电的碳排放量是公司实现“碳达峰、碳中和”目标的首要任务。一方面存量火电持续节能挖潜，不断降低公司现有火电企业的碳排放强度水平；一方面把握新增火电投产节奏，国投电力在“十四五”期间仍有新增机组，需在2025 年前将新上马的煤电项目投产运营，促进实现2025 年碳排放达峰目标。

二是深化结构调整，构建多元化清洁能源供应体系。需持续开展能源结构的清洁化调整，积极投资水电、风电、太阳能、储能、气电、核电以及氢能等清洁能源发电项目，确保电源结构更加低碳。并积极拓展风光氢储一体化等新能源项目，提升项目接入及送出能力，保障电网安全稳定运行。

三是利用已有技术和市场优势，围绕清洁、低碳、智能能源发展趋势，全面布局综合智慧能源项目。借鉴国内先进企业投资布局经验，基于电源+、服务+ 等形态，采用合作+并购的模式，结合自身的地理布局，选择投资少、技术成熟的园区综合能源、智慧大楼进行布局尝试。

四是积极探索碳汇、CCUS 等负碳领域，提前谋划碳中和。可以关注并探索土地复垦、植被修复等业务，实施复合型光伏及风电业务模式，在生态复垦区、现有厂区周边区域等地实施植树造林，积极支持参与各地造林活动。探索开发林业碳汇项目，提前储备碳汇量中和公司部分产业无法避免的碳排放量。

五是探索碳金融赋能，把握碳市场中投资机会。随着全国碳市场顶层设计的完善，潜力巨大的绿色低碳市场正在浮出水面。国投电力可以合理规划新建减排项目，把握国家核证自愿减排量（CCER）开发节奏，实现减排量到收益的转化；并可以积极研究碳资产领域，探索碳金融业务，实现融资渠道创新。

原标题：《“双碳目标”引发深刻变革，国投电力积极探索未来投资布局 | 全国节能宣传周》

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