学党史 铸警魂 | “责任田”的诞生

# 学党史 铸警魂 #

# 教育整顿进行时 #

“大跃进”运动后期，面对严重的经济困难，安徽一些地方的农民创造出各种形式的生产责任制办法，以应对困难的局面。宿县褚兰公社一位70多岁的老农刘庆兰，于1959年带着生病的儿子进山，一边养病，一边开荒种地。第二年收获3300斤粮食，交给生产队1800斤和60元钱后，剩下的全部归自己所有。当地群众也纷纷要求包田到户，以解燃眉之急。省委受到启示，积极探索克服农村严重经济困难的办法。1961年2月14日，曾希圣在省委书记处扩大会议上提出“按劳动底分包耕地，按实产粮食记工分”的联产到户的责任制办法，决定先进行试点。

2月下旬，曾希圣带领省委工作组到合肥市西郊的蜀山公社井岗大队南新庄生产队，进行责任制办法试点。这个办法的全称是“田间管理责任制加奖励”（ 简称“责任田”），内容为包产到队，定产到田，以产计工，大农活包到组、小农活包到人，按大小农活的用工比例计算奖赔，并实行“五统一”：计划统一、生产指针和主要作物安排分配统一（包产部分）、大农活和技术活统一、管水用水统一、抗灾统一。南新庄试点效果显著。

▲ 安徽农村实行“责任田”后，获得了较好的收成

3月6日，省委书记处会议决定扩大试行“责任田”，连夜起草《关于包产到队、定产到田、责任到人的施行办法草案》。3月15日上午，曾希圣在中央工作会议上向毛泽东汇报了“责任田”办法，得到允许。省委当天晚上把修改后的草案连同省委给各地、市、县委第一书记的信下发，要求各地有计划有步骤地推行“责任田”。

正当全省各地广泛试行“责任田”时，毛泽东又提出“可以在小范围内试验”。3月28日，省委办公厅通知各地停止推广“责任田”。但由于“责任田”受到群众欢迎，具有强大的生命力，从3月15日到28日，全省已经有39.2%的生产队实行了“责任田”。7月12日，毛泽东视察途中经过蚌埠，召见曾希圣。曾希圣再次汇报了“责任田”的有关情况。毛泽东听后说：“你们认为没有毛病就可以普遍推广。”曾希圣迅即在岳西石关召开的全省三级干部会上传达了毛泽东的指示，“责任田”的推广速度大大加快。

“责任田”的推行，收到了明显效果，当年全省粮食总产量达到900多万吨，超额完成征购任务。农民生活得到较大改善，农村非正常死亡得到控制。广大群众称“责任田”为“救命田”。

“责任田”的试行虽然增加了粮食产量，缓解了“大跃进”造成的困难局面。但它从根本上不符合当时中央关于农村工作的方针政策，毛泽东同意安徽试行“责任田”是为缓解粮荒所采取的权宜之计。1961年11月，中央在《关于在农村进行社会主义教育的指示》中，针对“责任田”的问题指出，“目前在个别地方出现的包产到户和一些变相单干的做法，都是不符合社会主义集体经济的原则，因而也是不正确的”，要求逐步地将这个做法改变过来。

1962年初中央扩大的工作会议后，省委根据中央指示精神，开始了纠正“责任田”的工作。2月28日，省委在《关于当前工作的指示》中指出：全面推行“责任田”的办法是犯了方向性的错误，违背了中央引导农民走集体化道路的方针。3月20日，省委再次下发《关于改正责任田办法的决议》，指出“责任田”与中央“六十条”和关于农村人民公社基本核算单位问题的指示精神是背道而驰的，必须坚决地把它改过来。为了减轻改正“责任田”过程中产生的动荡，指示又强调，“要采取积极慎重的方针，有领导有步骤地改正过来，不能急躁草率，更不能闻风而起，采取强迫命令的做法”。随后，全省开始了改正“责任田”的工作。但是，改正工作引起群众的不满和抵制。一些基层干部向上级或中央力保“责任田”，认为它是农民的一大创举，是适合农村当前生产力发展的。因此，省委决定放缓改正“责任田”的步伐。

1962年8月，毛泽东在北戴河召开的中央工作会议和中共八届十中全会上严厉批评“单干风”。10月，省委召开一届十三次会议，传达中共八届十中全会精神，加大改正“责任田”工作的力度。

1963年社会主义教育运动在全省开始后，安徽改正“责任田”的步伐骤然加快。到年底，全省已经基本上改正了“责任田”。

素材 | 安徽党史方志 编辑 | 王娅飞 校对 | 盛况 审发 | 黄新风

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原标题：《学党史 铸警魂 | “责任田”的诞生》

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