城市更新观察⑭|磁器口：千年古镇的焕新之路

从6月《重庆市城市更新管理办法》印发以来，社会各界对城市更新的关注早已呈白热化之势，但对于这样一座三为国都，四次筑城的历史文化名城，如何维系开发与保护的平衡并非每一个人都有答案。

在8月，我们邀请了重庆市设计院有限公司总经理、总建筑师褚冬竹、重庆市政府旅游经济发展高级顾问罗兹柏、重庆大学城市设计研究所所长胡纹、戴德梁行重庆公司总经理魏晓龙等行业专家、学者一起讨论了有关城市更新的相关理念。

对话中提及的如何延续城市的记忆和生命，如何“寻根、理脉、找魂”、如何重塑城市空间结构等引起热烈反响。城市更新有关建筑，更有关人，好的城市更新不仅需要这样的多视角认知、上层建筑的搭建，更需要落到实处，从具体的更新案例中体现“以人为本”的理念。

本期开始，我们将陆续呈现重庆各区域的城市更新案例，寻访更新中成为区域名片的背后逻辑，借此重新去认识成长中的山城重庆。

了解磁器口，不妨从“白日里千人拱手，入夜里万盏明灯”这一千古绝句入手。坐落嘉陵江畔，作为水陆码头，因瓷器制造、贸易而得名。历史上的磁器口商铺林立、人声鼎沸，是重要的工业区；而今，凭借“一江两溪三山”的独特地形、大量存留的明清建筑、最具老重庆特色的吊脚楼、青砖黛瓦、漆柱雕梁，磁器口一跃成为全国著名的中国历史文化街区、重庆文化地标之一，每年吸引大批人流驻足停留。

磁器口后街供图

但相对狭窄的青石板街道、单一的消费场景，已无法满足游客的多元化需求，文旅老街亟待转型升级。乘着城市更新的东风，为使磁器口在时代的更迭中持续焕发生机，沙坪坝政府引入金融街控股，一起打造了磁器口后街。作为老街的补充，磁器口后街更具摩登气息。“古镇霓虹、后街公园、重庆磁场等打卡地的诞生，全方位、多层次地满足了现代人的文旅消费需求。”磁器口街道办事处副主任伏戴鑫介绍。

不仅如此，磁器口后街落成后，将使磁器口景区形成完整的环形动线。“未来，以磁器口、歌乐山这两个景区为核心，沙坪坝区将打造‘歌乐山•磁器口文化旅游景区’，覆盖歌乐山、磁器口片区，东至重大创意设计产业园。”伏戴鑫继续说道。借此，歌乐山•磁器口文化旅游景区也将得到焕新，实现大面积的经济发展。

磁器口后街供图

绝句里的古镇，展现当代的重庆温度

道不尽沧桑，消不了繁华，作为一座延续千年的古镇，磁器口留存下来的绝不止历史建筑，还有巴渝文化等代表重庆的人文精神。

以厚重的人文内涵为底蕴，独具巴渝风格的建筑为载体，磁器口一直是重庆乃至中国、世界的旅游圣地，不仅外地人要来打卡，本地人也络绎不绝，踩在青石板上的每一个足迹，都是对老重庆的记忆追寻。

问及磁器口如此引人向往的原因，就要回到重庆作为山城、江城的独特格局上。但在过去，山水格局被割裂，游客很难获得良好的亲水体验。为更好地承载游客，为游客呈现更立体丰满的山城风貌。近年来，磁器口依托城市更新，不断调整业态、优化空间布局。

在坚持政府引导、市场运作、分类实施、统筹推进，公共优先、共建共享的原则下，重新规划山上、山坡、山边、水边等环境要素，让磁器口老街、老码头、凤凰溪、清水溪沿线等重要节点获得提升，营造出多样化亲水滨水空间和旅游休闲空间，可以说，焕新后的磁器口让重庆山城的层次得到了最好的呈现。当代重庆的温度让千年古镇实现了高质量发展。

当然，这一切都离不开政府的棋手作用。“更新过程几乎就是创新的过程，没有太多地借鉴别的古镇更新模式，都是基于自身资源禀赋特色，因地制宜，量身打造。政府引导一盘棋，若一个模式，就会造成一个样子，一旦丧失鲜活的生命力，就没有发展的后劲。”伏戴鑫解释道。

磁器口后街供图

传统与时尚，在后街得到最好的融合

磁器口老街的古朴、传统一方面是优势，一方面也存在遗憾，如夜间消费场景少、道路拥挤、缺乏精品住宿等，而后街的落成，不仅弥补了这些缺憾，加大商业引入的同时又颠覆传统商业模式，将商业、城市、人文进行深度融合，建立起可持续性的全生命周期发展模式，引领重庆文旅地标打造新方向。

据了解，磁器口后街是由沙坪坝政府引入金融街控股作为战略合作方联动开发的区域一体化项目。金融街入渝深耕十九载，对磁器口后街项目通过特色化、差异化的创新打造，让磁器口后街成功地将历史文化资源转化为了文化资本。

为确保磁器口后街的打造能与老街做到一脉相承，政府进行规划引领和管控， 伏戴鑫说：“包括基于每个区域的特色功能下的业态提升，构建公园、广场、城市街道等空间结构优化、建筑高度管控、天际轮廓线管控、建筑风貌管控等。”

以“保护传承，提档升级”为理念，“承古融今”为主题，“集中式商业中心+开放式独立街区”的组合形式，依托古镇独有地形与建筑风貌，磁器口后街打造了“爬山城”“逛老街”“品创意”三大文化主题动线。

与此同时，在这里，你还可以享受时尚轻食、特色茶饮、创意咖啡，也可以登上位于马鞍山山顶的磁器口后街公园，站在观景平台，远可眺歌乐山，近可俯瞰磁器口。老重庆的城市故事在这里得到了现代化的讲诉，每一栋建筑都在用自己传承城市记忆。

对话

问：为了实现更好的城市更新效果，您认为可以从哪些方面着手？

伏戴鑫：首先需要加强规划统筹。在遵循“政府引导、市场运作，分类实施、统筹推进，公共优先、共建共享”的原则下，充分发挥物业权利人、授权机构等多元主体的优势。同时，政府平台公司可与专业化企业开展合作，加大资源整合，实现高水平策划、市场化招商、专业化设计、企业化运营。更新过程中，我们还要学会多渠道筹集城市更新资金，积极引入市场力量，通过直接投资、间接投资、委托代建等多种方式参与城市更新。

问：在城市更新过程中，磁器口遇到过哪些难点？

伏戴鑫：作为最能展现巴渝文化的古镇之一，磁器口的城市更新相对来说比较复杂，量大面广，更新过程需各方联动，各方协商，共同推进。还有一个则是手续的完善，不同于新建项目，更新的部分手续还需要更新政策上的支持；城市更新是一个具有阶段性、持续性的过程，保证更新后的后续管护也是一个难点。

问：根据磁器口的经验，您对城市更新有什么建议？

伏戴鑫：城市更新除了老旧小区改造升级、老旧工业片区转型升级，还包括公共服务设施与公共空间优化升级、人文功能完善、生态功能完善、防灾减灾增强等。好的城市更新应做到因地制宜、综合施策、对症下药的有机结合，重点就是要学会补短板、强弱项，尤其要保障公共服务、基础设施的完善，这样才能夯实城市品质提升的基础。