精致农业怎么发展？威海给出“路线图”！

9月22日上午9:00，市政府新闻办举行新闻发布会，市农业农村局党组成员、市农业农村事务服务中心主任徐发荣，市海洋发展局四级调研员梁延松，市畜牧业发展中心生产科科长李成文介绍《关于加快推进精致农业发展的实施意见》有关情况。

总体要求

到“十四五”末，形成具有威海特色的“四化一高”精致农业发展格局。

产业链条化。高效特色产业占比达到85%，培育“链主”企业4个，市级以上农业龙头企业达到200家，主要农产品加工转化率达到80%，培育100个景区化村庄。

管理精细化。建设智慧农业示范基地、智慧牧场、智慧海洋牧场100个，新增农产品地方标准50个，培育区域公用品牌20个、企业产品品牌100个。

科技高端化。培育自主知识产权新品种7个、育繁推一体化企业4个，农业科技进步贡献率达到70%。

生产组织化。市级家庭农场示范场、市级以上农民专业合作示范社、农业社会化服务组织分别发展到100家、200家、1500家，农民参与产业化经营比例达到60%。

设施装备水平高。主要经济作物综合机械化率达到85%，主要畜禽规模养殖场基本实现全程机械化，农产品初加工机械化率达到80%以上。

重点任务

打造特色种植示范区。围绕粮食生产、优势特色产业发展、农业标准化生产管理、新型经营主体培育四方面，落实各项措施。力争到2025年，粮食生产规模效益逐步提升、12大优势特色产业链条持续建设、农业标准体系不断完善、精致农业新型经营主体实现梯次发展。

打造集约畜牧示范场。把推广畜牧标准化生产、产业化经营、绿色化发展贯穿于精致畜牧业建设，到2025年，全市主要畜禽规模化养殖比重达到92%以上，全市规模养殖场粪污处理设施配建率保持在100%，粪污综合利用率稳定在95%以上，培植农牧循环一体化典型养殖企业10家。

打造现代海洋渔业示范带。加快推进水产种业升级，实施水产种业“倍增计划”，构建“2+5+N”现代水产种业发展体系，到2025年，优质苗种繁育能力达到1000亿单位，培育水产新品种3-5个。加快海洋牧场建设，建设一批具有典型示范和辐射带动作用的省级以上海洋牧场，到2025年，全市海洋牧场面积发展到130万亩以上。加快企业龙头化发展，到2025年，全市主营业务收入过亿元渔业企业达100家以上，过10亿元达10家，过50亿元达2家，企业行业话语权和市场占有率明显提高。

打造差异化特色小镇。发展“乡字号”“土字号”特色产品，加快培育“一镇一品”，到2025年，全市具有核心竞争力的特色产业小镇占全市涉农镇街达到80%。聚焦农业优势特色产业，重点围绕产业发展短板，大力发展加工仓储、快速分拣、冷链物流、电子商务、农业+旅游、农业+文化等新产业，加快实现三产融合发展。

发展措施

链条升级行动。开展现代种业提升工程，做大做强一批具有核心竞争力的种业产业主体。培育“链主”企业，通过链主企业引领，打造2-3个全国优势特色产业集群。做精乡村休闲旅游，培育发展创意农业、休闲农业、康养农业、体验农业等新业态，促进全环节提升、全链条增值、全产业融合。

组织创新行动。加快培养新型农业经营主体群体和带头人群体，规范提升镇级农业社会化服务功能，建立健全多元化社会化服务组织体系。实施农业领军人才评选，完善多元化人才引进培育机制。

科技赋能行动。深化产学研合作，进一步加快中日韩精致农业研究院建设，完善合作交流机制。强化水产品、西洋参、花生、无花果等精深加工领域技术创新，推进国家级、省级农业科技园区建设。

管理增效行动。围绕产前、产中、产后环节，鼓励制定团体标准和企业标准等市场自主标准。整合多方资源，培育一批省级乃至国家级叫得响的农产品品牌，不断提升品牌影响力。

设施配套行动。加快基础设施建设，加大农产品加工设备补贴力度，建设一批集环境感知、实时监测、数据分析、自动控制于一体的智能农业示范基地。大力发展“互联网+农机作业”，推动农机装备向数字化转型。

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如何提高水产种业发展水平？

近年来，威海先后出台一系列政策，对水产种业发展给予重点支持。

通过建设标准化苗种生产车间，威海建立起高效、节水、节能的育苗生产新模式，苗种生产能力取得新提升，部分品种在全省乃至全国占有龙头地位。

同时，威海积极对接全国涉水产种业高校院所，引进20余个遗传育种专家团队，开展水产育种合作研究，提升企业育种创新能力和水平，全市海水养殖良种覆盖率处于全省、全国前列。

下一步，威海将规划建设“2+5+N”现代水产种业体系，即在威海北部规划建立2处海洋生物育种中心，打造威海北部水产种业“芯”高地；在荣成寻山、虎山，文登泽库，南海小观，乳山徐家集中建设5处现代水产种业园区，引导水产种业企业向园区集中，构筑威海南部水产种业隆起带；在全市规划建立N处水产种业联合育种基地，开展鱼、虾、贝、藻、参等优良品种培育，以点带面，全面实现水产种业提升，打造现代海洋渔业示范带。

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开展精致畜牧业建设有哪些优势？

保障能力稳步提升。我市畜牧业按照“发展现代农业”和“抓特色促跨越”的总体思路，努力加快畜牧业转型升级和提质增效步伐。2020年，全市肉蛋奶产量分别达到28.9万吨、12.5万吨和4.3万吨，有效地保障了市场的供给。

转型升级稳步推进。2020年4月份，市政府办公室明确提出：支持畜禽规模养殖场提高良种应用、设施装备、疫病防控、粪污处理水平，力争2022年标准化示范牧场达到80%以上。我市畜牧业呈现出小、精、特的发展模式，文登区被授予第一批“山东省现代畜牧业示范区”称号。荣成市获得首批畜牧业绿色发展示范县项目。

养殖粪污资源化利用水平高。坚定贯彻新发展理念，坚持生态立市、环境优先、绿色发展，以发展新型种养结合模式为重点，探索建立“以地定养、以养肥地”的农牧循环机制，加快畜禽粪污资源化利用，促进畜牧业生产和环境保护协调发展，全市规模养殖场（小区）粪污处理设施配建率达100%，畜禽粪污综合利用率达到92%以上。

支撑服务体系日趋完善。进一步优化畜牧业政策性保险与病死畜禽无害化处理联动机制，2020年全市生猪保险覆盖率达到70%以上。针对养殖场户没有抵押融资难、发展难的问题，联合多部门探索建立了“威海畜牧政保银企联动监管服务平台”，以信用评价体系作为担保支撑，实现了无抵押贷款，实现了“互联网+监管+服务”的智慧管理功能。目前，此模式正在文登区试点。

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对精致农业发展有哪些支持政策？

近期，我市出台了《威海市支持乡村振兴十条激励政策》，政策中对精致农业发展扶持主要包括以下几方面：

支持粮食生产。 安排资金2000万元支持各区市通过提升镇级农业社会化服务功能、村集体领办土地合作社等途径，解决土地撂荒问题，发展粮食生产。其中：1200万元按照各区市撂荒地面积提前拨付，800万元按照各区市粮食生产任务完成情况、撂荒地利用情况、建立长效机制情况等进行差异化奖补。

支持精致农业发展。扶持苹果、西洋参、花生、无花果、茶叶、海参、海带、牡蛎、鲍鱼、鱿鱼、金枪鱼等特色产业向精致化方向发展，被认定为产业“链主”企业的给予最高10万元奖励；被认定为农牧循环一体化企业的给予最高5万元奖励；被认定为省级农业产业强镇的给予最高10万元奖励；被认定为省级、市级现代农业产业园的分别给予最高50万元、20万元奖励，同一产业园按照最高标准奖励。

支持农产品加工业升级。聚焦农业特色产业建链强链补链，对年度农产品初加工设备投资50万元以上并竣工投入运行的，按照不超过实际投资的40%给予补助，最高补贴金额不超过300万元。

支持农产品品牌培育。鼓励发展“三品一标”认证，对当年度获得农业农村部“有机食品”“绿色食品”认证的，每个产品分别最高奖励5万元、2万元，对当年度续展“绿色食品”的，每个产品最高奖励1万元，同一认证主体当年度同时获得以上两种认证的，按最高认证级别进行奖励，同一认证主体当年度获得多个产品认证的，最多按3个产品进行奖励。鼓励各类经营主体创树品牌，对获得省级知名农产品企业产品品牌（含农业、渔业、畜牧业）每个最高奖励5万元、市级品牌每个最高奖励2万元，同一主体按最高品牌级别奖励。

支持产业人才建设。对认定为威海市农业产业领军人才、创新型技术人才、现代农业技术顾问团队成员给予奖励。产业领军人才按照最高50万元给予一次性经费奖励；创新型技术人才按照最高20万元给予一次性奖励；现代农业技术顾问团成员给予每人每月1000元工作津贴。

支持农业社会化综合服务中心典型创建。规范提升镇级农业社会化综合服务中心功能，每年认定3-5个市级典型，每个最高奖励50万元。

原标题：《精致农业怎么发展？威海给出“路线图”！》

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