江苏打造全球性地标产业，促6市形成千亿级生物医药产业集群

9月26日，江苏省政府官网公布了《关于促进全省生物医药产业高质量发展的若干政策措施》。该文件将从11月1日开始实施。

据上述文件透露，到2024年，江苏全省生物医药产业发展规模保持全国领先地位，具有自主知识产权的创新药和高端医疗器械占比显著提高，打造全国领先、全球有影响力的生物医药产业集群。

江苏省政府提出，构建特色鲜明、优势互补、协同有序的产业创新高地，努力在南京、苏州、无锡、常州、泰州、连云港等地形成千亿级的生物医药产业集群。

与此同时，推进沿沪宁产业创新带建设，聚焦生物医药关键领域，推动创新链、产业链融合布局，打造具有国际竞争力的全球性地标产业。

对于江苏自贸区及上述生物医药重镇的产业定位，江苏省政府在文件中表示，支持江苏自贸试验区（包括南京片区、苏州片区、连云港片区）加快打造成为世界级生物医药产业集群和创新策源地、制度型开放和产业高质量发展的先行示范区。

支持苏州市生物医药国家战略性新兴产业集群建设；支持泰州市充分发挥部省共建机制效应，开展大健康产业集聚发展试点、建设新型疫苗和特异性诊断试剂国家新兴产业集聚区；支持连云港争创国家高端制剂与绿色制药制造业创新中心。

另外，文件提及，将生物医药产业作为主导产业的有关市、县（市、区）要制定生物医药产业发展规划，对生物医药领域的孵化器、众创空间、加速器、中小企业公共服务示范平台等创新创业载体予以优先支持。鼓励各地举办生物医药领域高水平国际交流品牌活动。

江苏省把知识产权保护同样置于重要地位。据该文件的内容，江苏省将推动南京、苏州等知识产权保护中心加快建设，支持连云港申报建设知识产权保护中心，面向生物医药产业相关企业提供专利快速审查、快速确权、快速维权“绿色通道”。

另外，江苏省政府在文件中说，探索设立长三角联合攻关计划，加强生物医药领域“卡脖子”和关键核心技术攻关。加大对长三角生物医药产业链联盟支持力度，以龙头企业为核心推动上下游企业深度合作。

值得注意的是，江苏省还拿出“真金白银”来支持创新平台建设、原始创新药研发、创新人才队伍建设等方面工作。比如，省市在基础设施、资金投入、创新环境等方面提供支撑和保障，对创新中心重大项目建设、重点人才团队引进等按照“一事一议”原则给予支持。

再比如，对处于不同阶段的创新药物和医疗器械研发项目予以资金支持。对在江苏省境内注册的独立法人企业完成Ⅱ期临床研究并已启动Ⅲ期临床试验的创新药物，已完成样机（样品）检验的医疗器械（需经临床的已启动研究）等产业化项目，择优给予1000万元—3000万元资金支持。对已完成Ⅰ期、Ⅱ期、Ⅲ期临床试验，以及由江苏省注册申请人获得许可并在该省生产的创新药，按照不同研发阶段，择优给予最高3000万元资金支持。