“造王者”绿党和自民党开启谈判：他们能“决定”德国总理

9月26日的德国大选落幕后，各党派迅速进入了艰难、甚至可能十分漫长的组阁谈判阶段。

在这次大选中，虽然社民党和现任总理默克尔所在的联盟党得票率分列前两位，但是这两党在联合执政8年后几乎不愿继续合作。考虑到各党得票率以及组阁意愿，目前最有可能的两个组阁选项是社民党、绿党和自民党的“交通灯”组合（三党的代表色分别为红、绿、黄），以及联盟党、绿党和自民党的“牙买加”组合（三党的代表色分别为黑、绿、黄，和牙买加国旗颜色相同）。得票率分列三四位的绿党和自民党愿意与哪个大党组阁尤为关键，两党由此成为了此次组阁的“造王者”。

两党试探性接触

据德国电视一台（ARD）9月29日报道，绿党和自民党的领导人已经于28日会面谈判，参会人包括绿党的两位主席贝尔伯克和哈贝克，以及自民党主席林德纳和秘书长维辛。这一事态令许多观察者感到惊讶，因为此前有报道称两党将于29日举行首次会议。

这四人分别在自己的社交媒体账号上发了相同的自拍合影——尽管照片的裁剪比例和使用的滤镜不同，但四人的照片配文却一模一样，称两党正在“探测”并且“找到了一些”“相同之处和跨越分歧的桥梁”。

绿党和自民党领导层举行会议后自拍合影，从左至右：维辛、贝尔伯克、林德纳和哈贝克。

话虽如此，但绿党和自民党之间仍存许多分歧。绿党主打环保议题，立场较为偏左，而自民党则中间偏右，奉行自由主义，强调市场和私营企业的作用。据德国电视一台等媒体分析，绿党要求向高收入者增税，而自民党反对增税；自民党也很难同意绿党在最低工资等社会议题上的主张；在气候问题上，绿党希望利用国家财政来实现应对气候变化的目标，并主张提出一些禁令，而自民党则强调要依赖创新以及工业界的主动性。

不过，另一方面，绿党和自民党在很多等议题上也有相似之处，比如支持同性婚姻及大麻合法化、呼吁加快数字化进程、降低德国入籍难度等。值得注意的是，绿党和自民党的选民群体有不少相似性，在此次大选中，两党在年轻群体中的支持率均高于中老年群体。

得票第一也无用？

社民党总理候选人、现任副总理兼财政部长朔尔茨27日已表示，德国选民已经赋予了社民党组建政府的“授权”，他还说希望与绿党和自民党联合组阁。

与此同时，联盟党总理候选人拉舍特仍然坚持联盟党仍有组阁的机会。根据德国联邦选举委员会的数据，联盟党的得票率仅落后社民党1.6个百分点。拉舍特28日表示，联盟党即将在未来几天内与自民党和绿党谈判。然而，拉舍特可能面临来自党内的压力，已经有一些联盟党重量级人物对社民党胜选表示了祝贺。

德国并没有对大选后的政党组阁顺序有明确的规定，历史上也曾有大选得票率第一的政党无法组阁，而得票率第二的政党联合其他党派成功组阁的先例。

德国选民目前的心态更加利好社民党。福沙（Forsa）、舆观（YouGov）、infratest dimap等民调机构在大选后进行的民调均显示，更多选民希望看到社民党领导的“交通灯”组合，而不是联盟党领导的“牙买加”组合。作为总理人选，朔尔茨个人在选民中的支持率也远远高于拉舍特。

2017年9月举行的德国大选后曾出现长时间的组阁僵局。在那次大选中，联盟党获胜，此后联盟党、自民党和绿党首先进行了组阁谈判，但自民党最终宣布退出。最终联盟党和社民党开启了组阁谈判，直到次年3月新政府才正式成立。今年大选后，朔尔茨和拉舍特都表示希望在今年12月的圣诞节前就结束组阁谈判。