法制日报刊文评高铁严重晚点：应建立依法赔偿的应急处理机制

8月12日，由北京西开往深圳北站的G79次高铁发生停电故障，车厢内上千人被困在将近40摄氏度高温的车内，共持续近两小时，几位乘客已经出现了虚脱。针对这次“大晚点”，网友们产生了疑问：为何高铁、动车停电后，不能开门开窗，有无应急预案？因高铁、动车原因造成的晚点能不能理赔（8月15日《法制日报》）。

时下，人们远程出行时之所以青睐高铁，就在于高铁相比于乘汽车或普通列车所体现出来的速度优势，以及与乘飞机相比所体现出来的经济优势。如果，乘客乘坐高铁赶上“大晚点”的话，就相当于失去了速度上的优势。况且，随着“大晚点”的出现，乘客还可能出现身体、心理上的一些不适。所以，高铁“大晚点”对乘客的影响还是蛮大的。有鉴于此，对高铁“大晚点”应该有比较充分完备的应急预案。

就8月12日G79次高铁发生的这起“大晚点”事件看，显然暴露出高铁“大晚点”应急不足的现实。这样的情况若是出现多次的话，那一定会影响到人们出行时对交通工具的选择。所以，从高铁事业长远发展的角度来看，针对“大晚点”建立完备的应急处理机制十分必要。

然而就目前的情况看，人们对铁路部门的应急处理机制不敢乐观。这是因为，此前普通列车“大晚点”的现象经常出现，就人们的呼吁看，效果并不明显。特别是在铁路晚点赔偿问题上，舆论关注呼吁多年了，但却毫无进展。对消费者权益的漠视，显现出了垄断企业的傲慢。所以，铁路企业在高铁运营上能不能“吃一堑、长一智”，针对可能出现的情况以及公众的呼声，尽快建立完善相应的应急处理机制，关键还要看其行动。

尽管如此，我们还是要不断地进行呼吁。铁路部门针对高铁“大晚点”建立的应急处理机制至少应包含以下方面：首先，高铁因故障或天气等原因停车时，对乘客安全的保障机制。乘客的安全在高铁运营中永远是第一位的，离开了这点，高铁也便失去了赖以生存的砝码。而保障乘客的安全，其中就包括高铁“大晚点”时的应急处理，如何疏散安置乘客，如何对一些老弱病残乘客进行关爱救助，如何让乘客喝上水、呼吸上新鲜空气等等，铁路部门对这些都应该有所应对，而非出了故障只顾让列车尽快运行起来，而将乘客的安危放在一边。如果那样的话，与高铁飞驰过程中出现安全事故又有何异？

其次，应建立依法赔偿的应急处理机制。尽管有些“大晚点”非人力可避免，但构成违约却是事实。合同法第二百九十条规定：“承运人应当在约定期间或者合理期间将旅客、货物安全运输到约定地点。”违反这个规定，就是构成违约责任。这点也是应急处理机制中要有所考虑的重要方面。