区街一体、同心同向，开启高质量发展新篇章

10月30日，我市召开区街一体化工作动员会，会议贯彻落实市第十四次党代会精神，全面实施园区与属地街道一体化运行，全面掀起两个园区新一轮干事创业、争先突破的热潮，全面发挥园区高质量发展的主阵地、主引擎、主力军作用，从根本上进一步塑造新沂起步现代化、奋进新征程的新动能、新平台、新格局。市委书记陈堂清在会上讲话，市长李胜主持会议，郑伟、张长征、王君迎等四套班子领导出席会议。

市委书记陈堂清指出，园区强，则新沂强。园区已成为新沂经济高质量发展的最强阵地、集聚资源的最高平台、跨越赶超的最大支撑。推动经开区、高新区与墨河街道、北沟街道一体化运行，对于新沂全力建设“徐州工业第一县”，加快实现“一支点一门户一中心”战略地位，有着战略性、全局性、决定性的作用。

陈堂清要求，全市上下要从长远战略的角度，认识再深化、站位再提高、格局再放大，充分认清一体化运行的重要性、必要性，切实增强推进这项工作的使命感、紧迫感、责任感。要充分认清推进区街一体化运行，是做强园区主阵地的主动选择、推动区街优势叠加的必然要求、统筹园区事业发展的有力抓手，通过职能再理清、资源再重组、优势再整合，充分释放改革效应，为园区、街道各项事业发展注入新动能。

要素集成、优势才能叠加，要准确把握区街一体化主攻方向。要把握好“统”与“分”的关系，实现一个主体对内统筹、对下推进、对上负责、对外衔接，对整个园区实行一体考核、一体奖惩。要把握好“增”与“减”的关系。聚焦发展主业，增加有利于产业发展、项目引建等工作的资源和平台，进一步激活园区高质量发展动力活力。要坚决去行政化，减去影响工作效率、抑制干部活力、加重运行负担的弊端和门槛，推动开发园区加快向现代园区转变。要把握好“放”与“接”的关系。北沟街道和墨河街道对于该交由园区统管或承担的职能和事项，要主动放手、妥善衔接；对自己承担的职责和任务，要接稳接好、担当作为，形成各展所长、各尽所能的格局。

要大抓产业、重抓制造业，坚决扛起发展第一要务。全面提升经济“贡献度”。两个园区要聚焦发展目标，全面掀起新一轮比学赶超、跨越发展的热潮，力争在“十四五”时期基本达成既定目标、大幅度提升园区排名，支撑全市经济高质量发展。要全面提升产业“竞争力”。壮大产业集群，努力把产业特色做得更加鲜明、支撑力和竞争力做得更强。要全力攻坚“1号项目”，千方百计招引一批重量级、龙头型项目，高质高效推进重点项目建设，推动项目早日开工建设、早日投产达效。要加强企业培育。大力推进民营企业“二次创业”，强化企业梯队建设，逐步形成既有顶天立地大树成荫的大企业作支柱，更有铺天盖地小树成林的中小微企业作支撑的产业发展格局。要全面提升园区“承载力”。坚持绿色发展，贯彻落实“双碳”要求，以创建国家生态工业示范园区为引领，建立绿色、低碳、循环发展的产业体系。要突出高效发展，加强开发区土地集约利用评价，在有限空间里争取更大的产出效益。要夯实平台支撑，形成高端要素集聚迸发的“强磁场”。要优化营商环境，真正让客商在新沂投资放心、办事舒心。要全面提升群众“获得感”。把“以人民为中心”的发展思想体现在经济社会发展各个环节，提升社会事业质量，提升城乡建设水平，守牢发展底线红线，推动各项事业齐头并进、领先领跑。

要以大局为重、事业为重，确保区街一体化工作落到实处。严明政治规矩。园区和街道的领导干部要将区街一体化放在推动全市高质量发展、建设“徐州工业第一县”大局中把握、谋划、推进，把思想和行动统一到市委决策部署上来，真正把区街一体化运行效果，转化为园区高质量发展的动力。要严格责任落实。区街一体化运行工作领导小组要充分发挥牵头抓总作用，相关市领导要立足分工、靠前指挥，各相关部门要加强协调联动、全力保障对接，确保园区财政平稳运行。同时，要做好基层干部和工作人员的思想政治工作，让他们心齐气顺、同心同德地融入一体化、贡献一体化。要严肃纪律要求。各个工作岗位都要按照原有的责任体系落实到位，锲而不舍抓实抓细重点工作，确保干部队伍团结有序，加强对改革落实情况的督查问效，确保区街一体化各项任务落地落实。

就贯彻落实会议精神，市长李胜要求，要提高政治站位，深刻领会区街一体化内涵。充分认识区街一体化不仅仅是形式上的组合，而是内在的融合；不仅仅是区域空间扩大，而是发展目标更高；不仅仅是园区的权力增强了，而是发展责任更重。园区和街道干部职工要切实增强大局意识，确保区街一体化工作落到实处。要细化推进举措，有序加快区街一体化进程。加快推进节奏，迅速行动，加快融合，确保一个月时间实现一体化运行。要强化资源统筹，真正把最优质的力量用在经济发展、服务群众的最前沿。要大胆改革创新，创新体制机制，真正形成“能者上、平者让、庸者下”的良好局面。要抓好工作衔接，系统思维，稳妥推进，确保思想不乱、工作不断、队伍不散。要突出结果导向，充分彰显区街一体化的成效。园区要有新气象。充分激发一体化运行的机制活力，努力开创跨越式发展、高质量发展的新局面。干部要有新担当。拿出事事争第一、处处创唯一的劲头，比实干、论实绩，真正打造一流干部队伍。发展要有新作为。做大经济总量、做强产业能级、做优社会治理、做好民生实事，以实实在在的发展成绩来展现区街一体化的实际成效。

会上，市委副书记郑伟宣读了《中共新沂市委 新沂市人民政府关于江苏新沂经济开发区、江苏省锡沂高新技术产业开发区与属地街道实行一体化运行的意见》；经开区、高新区、墨河街道、北沟街道负责人分别发言。

原标题：《区街一体、同心同向，开启高质量发展新篇章》

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