湖南高院：倒查三十年，全省法院减假暂追责问责287人

11月12日，湖南高院召开省法院第二批队伍教育整顿专题新闻发布会。湖南高院督察局局长周清平介绍，湖南全省法院开展了重点案件评查专项行动，全省三级法院评查1990年以来减刑、假释案件66.6万件，排查暂予监外执行案件6097件，并启动追责程序。全省法院减假暂共追责问责287人，其中组织处理240人。

周清平介绍通过本次排查，发现了部分案件存在起始时间和间隔时间不符合规定要求、减刑幅度超过司法解释规定、立功和重大立功认定不当、刑期计算错误以及文书撰写不规范等问题。针对发现的问题，全省法院加大整改力度。

一是抓实个案整改。对于符合整改条件的违规违法案件，及时整改到位，着力破除减刑、假释和暂予监外执行工作中的顽瘴痼疾。截止目前，相关违规违法的不合格和瑕疵案件均已全部整改完成，切实做到刑事犯罪嫌疑人、被告人和罪犯依法“应收尽收”。

二是严格追责问责。对评查发现的干警违纪违法问题，依法启动追责程序，全省法院减假暂共追责问责287人，其中组织处理240人。

三是积极建章立制。省法院制定并印发了《湖南省高级人民法院减刑、假释案件实质化审理实施意见（试行）》，为全省法院减刑、假释案件的实质化审理提供规范性指引，防止和避免违规违法办理减刑、假释案件，严防“纸面服刑”现象的发生。下发了《关于进一步规范减刑假释案件案卷和档案管理的规定》，进一步规范档案管理。出台了《湖南省高级人民法院关于规范暂予监外执行案件办理工作的意见（试行）》进一步明确了暂予监外执行的实体条件，细化了案件办理程序，明确要求对暂予监外执行案件单独立案立卷，强调对案件的内部监督审核等内容，从制度层面堵塞管理漏洞，确保减刑、假释、暂予监外执行案件依法规范办理。

“通过本次减刑、假释和暂予监外执行案件的排查整治，对近30年来我省法院减刑、假释和暂予监外执行工作进行了一次彻底的总结和梳理，是刑罚执行环节的一次重要的刮骨疗毒式的反思和彻查，将进一步推进我省法院减刑、假释工作迈向新台阶。”周清平说。