聚焦三水两会｜建言献策谋发展，代表委员都提了哪些“金点子”？

“发挥三水生态优势，加大水环境保护力度，提升城市软实力。”“打造现代都市农业示范区，可加大对水产加工、流通项目的引入和扶持。”三水两会期间，三水区人大代表、三水区政协委员聚焦“城市三水”高质量发展，围绕全域乡村振兴、一流营商环境、加强引进人才、优化教育资源配置等方面话题，积极发声，各抒己见，为开创“城市三水”高质量发展新辉煌贡献“金点子”、好计策。

营商环境

因应企业需求优化全周期服务

打造“湾区一流”的营商环境新优势，是三水未来五年开创高质量发展新辉煌的重要举措。三水两会期间，人大代表、政协委员聚焦改革创新、围绕营商环境畅谈感受，发出好声音，贡献好计策。

“我们刚来三水，时间不长，但对三水营商环境印象却很深。”三水区政协委员、中国水利水电第九工程局有限公司总经理助理朱川分享了公司项目在三水落地的经历，让他印象最深刻的是，区镇两级招商部门为项目提供了“一对一”全流程服务，为企业项目解决用地申请、办证流程等问题提供协调、简化服务，还为企业职工解决了子女入学的后顾之忧。

他介绍，此前公司有很多职工不愿意来三水，最主要的原因是担心子女入学问题。今年8月的时候，由于马上进入开学季，项目人员配置紧缺，云东海街道了解情况之后，马上帮助沟通协调，仅用七天时间就解决了这个问题，让整个工程队对来三水充满了信心。

优化企业全生命周期服务，三水提出将组建营商环境建设局，推动各项改革创新措施“一个归口”管理、统筹落地落实。三水区行政服务中心主任、民革三水总支主委李雪松认为，组建营商环境建设局充分体现了三水对营商环境打造的重视。营商环境提升涉及到方方面面，李雪松建议，企有所需，政有所为，组建营商环境建设局应针对企业面临的信息不对称、服务不够专业等发展痛点、难点，从一个平台、一支队伍、一个归口、一套机制四个方面提升对企业的服务。

打造一流的营商环境不仅有助于招商引资，同样也有助于吸引人才。“现在我们公司高层次人才落户到三水还是偏少的，而为了三水与企业的长期发展，需要想办法让人才扎根三水。”三水区人大代表、佛山金万达科技股份有限公司总经理林裕卫说，五年来三水高新技术企业发展非常快，对高层次人才的需求也与日俱增。

三水将不断提升营商环境。资料图片

随着企业的发展，硕士和博士人才需求也在增长，但是三水本地符合需求的人才比较少。她建议，政府前往周边高校宣传三水特色，助力企业人才招聘。此外，三水与周边城市的交通较为便利，可以在就业季，联动企业前往周边高校助力企业校园招聘。

在许多企业代表看来，留人引人最为重要的是城镇教育配套。三水区人大代表、佛山市佳利达环保科技股份有限公司副总经理刘丹则认为，城市教育配套是企业招人引人留人的重点，尤其是在镇街，希望政府部门加大对教育资源的配置，为外来职工子女入学提供保障，解决他们的后顾之忧。据悉，未来五年，三水将深入推进“名校+”、集团化、九年一贯制办学，推动教育优质均衡发展，力争新（改、扩）建义务教育学校10所，新增义务教育学位超1.5万个。

三水区区长李军表示，接下来，三水将实施新一轮人才新政，着力构建以高层次创新人才为核心、专业技能人才为骨干、经营管理人才为纽带的立体化创新人才体系；并将设立人才发展专项资金，继续推进“淼城英才”“淼城工匠”计划，完善人才服务体系，让更多人才引得来、留得住、用得好。同时将深化教育、医疗、养老、社会治理等重点民生领域改革，引领民生服务水平实现跨越提升。

城市升级

以区位优势提升湾区竞合实力

打造百万人口重要节点城市是“城市三水”实现高质量发展的重要议题。三水两会期间，人大代表、政协委员聚焦交通建设、围绕城市品质提升畅谈，为三水打造“活力迸发”的湾区重要节点城市提供“金点子”。

三水交通越来越便利。资料图片

交通路网外联内畅，轨道交通直通“广深港”，高铁城轨出行日益便捷……过去五年，随着一批省市重点交通工程在三水推进，三水交通区位优势进一步提升，不断拓宽城市发展格局。

“在三水创业工作20多年，过去五年是三水发展最快的五年。”三水区人大代表、佛山市正典生物技术有限公司总经理谭志坚说，刚来三水的时候三花公路刚开始建，如今三水有高铁、有城轨，高速路网四通八达，当年最高的楼是恒益酒店，如今高楼林立，最高建筑180米高，今非昔比。

“交通越来越便利，生活越来越方便。”三水区政协委员、广东集尚家具有限公司总经理王小军对交通发展深有感触。家住广州的王小军每天往返于广州、三水，过去一两个小时的路程，如今从乐平镇出发，10分钟可上高速，40分钟能进入广州城区。他建议，三水依托完善的交通路网，提升公共交通服务，尤其是完善镇街工业园与中心城区的公共交通。

三水区委书记胡学骏指出，在粤港澳大湾区城市群竞合中，良好的区位是“城市三水”的重要优势。当下三水迎来了全省基础设施大建设的“窗口期”，三水要把握机遇，大手笔打造现代交通体系，以交通路网提升城市区位优势，将交通红利转化为“城市三水”高质量发展竞争力。

大手笔打造现代交通体系，三水将坚持东融西拓北延，构建“七铁六纵十八横一环”现代化交通体系，全面融入大湾区1小时生活圈。以“轨道上的三水”链接湾区核心城市，推动佛山轨道4号线加快建设，把握广佛肇城轨直达“莞深”机遇，拉近与核心城市的时空距离。

“过去五年三水城市变化不仅体现在中心城区。”三水区政协委员、市自然资源局三水分局党组成员、副局长林艳珊说，以前中心城区发展势头很强劲，每一年都有很大变化，其他镇街则发展缓慢，经过五年的布局，“中心强镇街弱”的局面开始改变，各镇街都有长足的发展。

五年来，三水区镇齐肩并行，三水新城核心区拔地而起，北江新区功能日趋完善，强中心组团融合发展。白坭、乐平、大塘三大副中心提挡晋阶，芦苞、南山彰显特色。同时，三水通过塑品质、拓功能、优环境，城市面貌焕然一新，城市功能品质不断提升。

林艳珊此前在乐平镇工作，她结合工作经历畅谈对城市发展的感受。她说，由于近年来乐平镇基础设施提升快速，招商环境不断优化，很多企业都提出要把企业总部搬迁到三水，这得益于城市环境的整体提升，得到了企业家的认可。她建议，三水继续加大对构建“一主三副”全域发展格局，尤其是要加大镇街的城镇配套，推动区镇均衡发展，共同提升“城市三水”竞争力，共同推动“城市三水”高质量发展。

接下来，三水将聚焦现代化建设，把握全省基础设施大建设的“窗口期”，推动城市组团式发展，打造现代化交通，塑造都市化形态，在融入湾区城市群发展中，打造“活力迸发”的湾区重要节点城市。

“期待城市三水蓝图落地，实现高质量发展。”三水区政协委员，佛山市三水供水有限公司党总支委员、副总经理、工会主席何智勇说，得益于三水饮用水源水质100%稳定达标，过去15年三水供水量一直在稳步提升，从未出现拐点。他认为，生态环境是三水城市最大的优势，打造湾区水韵绿城要用好水资源更要保护好水资源，持续提升城市软实力。

乡村振兴

探索多元化方式驱动数字农业

“农业的现代化，必须有现代化农业人才。”“政府可以出台相关转型的扶持政策帮助农户顺利完成向数字农业的转型升级。”“进一步推动三水公共文化硬件设施提升，深挖乡村文化内涵。”……三水两会期间，围绕打造乡村“全域振兴”新标杆，人大代表、政协委员热议乡村振兴，积极建言献策。

数字农业作为未来乡村产业振兴的新方向，受到广泛关注。政府工作报告提出，未来五年，三水将实施现代都市农业发展三年行动，以“园区化”推动农业转型升级，促进一二三产业融合发展，打造粤港澳大湾区现代都市农业示范区。

科学育苗。徐懿君 摄

三水区人大代表、佛山市顺华源水产有限公司总经理林华认为，三水水产养殖业发达，水产质量高，远近闻名，是珠三角地区重要的供给源。但三水水产的流通、加工环节较薄弱，制约了整个产业的发展和提升。三水打造现代都市农业示范区，可加大对水产加工、流通项目的引入和扶持，加速水产养殖业产业化发展。

“农业的现代化，必须有现代化农业人才。”三水区人大代表、广东劲农农业科技有限公司总经理张雯雯说，政府工作报告提出打造现代都市农业示范区，作为一名新型职业农民感到很鼓舞。在她看来，现在传统农民越来越少，引入现代化农业人才是发展数字农业的关键，建议从环境、制度、政策等方面加大对新型农业人才的引入和服务。

小农户与现代农业发展的有机衔接可进一步提振乡村活力。政府工作报告指出，三水将完善推广“企业、合作社+小农户”利益联结机制，构建“大型龙头企业引领、中小龙头企业参与、带动小农户”的新型农业经营体系。三水区人大代表、佛山市三水区南山镇六和村党委书记戴新容说，这个新型经营体系对乡村振兴工作非常利好，可以降低农户的投资风险，增加农户的收益。

“传统农业向数字农业转型符合时代发展需要，也符合三水发展需要。”三水区人大代表、佛山市广骏农业科技发展有限公司总经理叶健俊认为，对于广大农户，从传统农业生产向数字农业转型的成本和风险都很高。他建议，政府可以出台相关扶持政策帮助农户顺利完成转型升级。

乡村振兴不仅要产业振兴，也要文化振兴。三水区政协委员、区委宣传部副部长何晓燕说，近年来三水依托祠堂，创新打造了“祠堂+文化”基层公共文化服务项目，推出“文化大Car”公共文化走基层系列活动，不断提升乡村公共文化供给水平，为乡村文化振兴注入鲜活动力，助力乡村文旅融合发展。

文化让生活更美好，让乡村更有韵味。她认为，接下来三水要打造乡村振兴新标杆，应结合基层群众文化需求，进一步推动三水公共文化硬件设施提升，深挖乡村文化内涵，结合三水独有的粤曲、龙舟、祠堂等特色文化，做强农村公共文化服务，进一步丰富群众精神文化生活，提升村民幸福感获得感。

“现在有许多游客选择来三水白坭的特色小镇吃河鲜、体验乡村生活、购买文创产品。”白坭镇人大主席邓启涛说，近五年来三水特色小镇的发展与乡村振兴互相促进，协同发展。为更好实现农、文、旅融合发展，邓启涛建议由三水区统筹资源，请高水平的公司从农业、文化、旅游方面做总体的统一方案，打造美丽乡村样板区、城乡融合发展先行区。

民生发展

让老百姓有更多获得感幸福感

民生无小事，枝叶总关情。三水两会期间，人大代表、政协委员热议政府工作报告，民生发展成为热点话题。代表委员们从教育医疗改革、文化服务建设等多个维度对三水民生发展建言献策，表达了对三水美好生活的期待。

“政府工作报告提出要打造现代教育强区，作为一名教育工作者，我感到非常振奋。”三水区人大代表、西南中学副校长杨霞说，近年来，三水以大手笔大魄力推动教育综合改革，教育生态越来越好，人民群众对三水教育的信心也越来越大。

三水提出要打造现代教育强区，向高质量教育水平继续迈进。杨霞认为，高质量的教育离不开一支高素质专业化的教育队伍。对此，杨霞建议，加强区一级统筹指导，由区教育局教研室作为指导单位，每周固定半天作为全区中小学教学主题研讨日，开展主题教学研讨活动，引导全区中小学教师聚焦学科素养、课程标准、课堂教学，帮助一线教师提高课堂质量，从而提高教育水平。

教育是最大的民生，多位政协委员也关注此话题。三水区政协委员、西南中学校长蓝翠芳表示，优质均衡的教育资源能够给每个家庭带来强烈的幸福感，对助力“城市三水”高质量发展的作用也非常大，如提升区域的美誉度、吸引人才落户等。围绕三水区提出的创建“全国学前教育普及普惠区”“全国义务教育优质均衡发展区”，她将深入一线调研，形成提案，以期发挥作用。

云东海学校。三水区档案馆供图

在医疗卫生领域，基层一线医务人员最有感触。三水区人大代表、白坭镇人民医院妇产科主任赵桂华说，“十三五”时期，三水的医疗卫生事业取得长足的发展，但三水的医疗资源主要集中在主城区，镇街的优质医疗资源比较缺乏，专业医疗卫生能力薄弱，日渐满足不了区域发展的需求，促进优质资源下沉势在必行。

政府工作报告提出，“十四五”，三水将实施新一轮医疗卫生改革，高标准建成珠江医院三水院区，支持区人民医院继续实施“登峰计划”攀新高，打造三甲“双龙头”；争创中医院、妇幼保健院三甲“双专科”，优化高水平医疗服务供给，同时通过推动镇街二级以上公立医院实现全覆盖，促进优质医疗卫生资源下沉。

过去五年，三水投入75亿元推进教育综合改革，投入55亿元推进医疗卫生改革；居民人均可支配收入提高至4.12万元，比2015年增长54.3%；累计开发就业岗位超15万个，零就业家庭动态归零……对于政府工作报告中提到的这些实实在在的成绩和“干货”，代表委员纷纷表示，“十三五”时期，民众普遍反映获得感、幸福感、安全感明显增强。

“除了物质条件的改善，这几年，三水人民的精神文化生活也更为充盈。”三水区人大代表、小荷艺术培训有限公司负责人李程说，“十三五”以来，人民群众的文化服务需求越来越高，三水文化中心崛地而起，三水的高品质文化活动也越来越多。建议接下来继续广泛开展群众文化艺术活动，丰富人民群众的精神文化生活，同时把三水的本土文化、文化艺术教育、文艺市场结合起来，用高质量艺术精品来赋能人民群众的高品质生活，让老百姓有更多获得感幸福感。

就业是民生之本、财富之源。政府工作报告提出，把稳就业摆在首位，持续推进“粤菜师傅”“广东技工”“南粤家政”三项工程，促进更充分和更高质量就业。对此，三水区政协委员、广东西江电梯有限公司董事长刘德安说，要用好实训基地等平台，推动产学研，挖掘更多就业岗位，保就业、稳收入，稳住民生底气、发展底气。

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来源：南方日报 记者张秀蓝 李周秦 刘佳伦

编辑：佛山新闻网 朱广晖、陈健欣

审校：陈文钰、朱静仪、刘丹红、李细妹

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原标题：《聚焦三水两会｜建言献策谋发展，代表委员都提了哪些“金点子”？》

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