下载客户端

庭长说 | 奥运村人民法庭陈洁：热爱，是一种能力

2021-11-16 15:18

来源：澎湃新闻·澎湃号·政务

人民法庭

是基层人民法院的派出机构

是基层政权的重要组成部分

是服务诉讼群众的前沿阵地

小小法庭

是维护公平正义的第一线

更肩负着

积极服务基层社会治理及

人民群众高品质生活需要

的重要使命任务

北京市朝阳区人民法院

下设8个人民法庭

结合法庭所处的区位特点

及基层优势

紧紧围绕

“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”目标

为区域经济社会健康稳定发展

持续有力提供着司法服务保障

本期访谈嘉宾

奥运村人民法庭

主持全面工作负责人陈洁

（文末附视频）

奥运村人民法庭

北京朝阳法院奥运村人民法庭设立于2007年1月，是全国唯一一个以奥运命名的基层派出法庭。奥运村法庭目前审理全区涉外民事案件和辖区街乡的一审民事案件，每年收结案约5000余件。曾荣获全国青年文明号、全国巾帼文明岗、全国五一巾帼标兵岗、北京市思想政治工作先进单位等多项荣誉。法庭共有干警27名，其中员额法官8名，法官助理19名，平均年龄32岁，队伍呈现高学历、年轻化的特点，是一支思想上进、工作积极、能打硬仗的队伍。

庭长说（访谈实录）

Q1·

请您谈一谈对法庭党建工作的认识。

庭长说

党的组织生活是党内生活的重要内容，是党组织对党员进行教育、管理、监督的重要形式。党建工作是带动一个法庭队伍整体向前的引擎，是法庭工作的内驱力。具体来说，党建工作给我们这支队伍树立了坚定的信念，指引了正确的道路，建立了为民的情怀。以党建带队建、促审判绝不是一句空话，它在法庭队伍建设中实实在在发挥着巨大的作用。

Q2·

请您介绍一下奥运村法庭“法官+”党建品牌的创建想法及成效。

庭长说

近年来，奥运村法庭的收、结案量逐年攀升，每一名干警都面临着压力。为了进一步推动奥运村法庭党建、队建及审判工作的顺利开展，营造积极向上的庭室氛围，自2015年7月开始，在朝阳法院 “互联共融”一体化党建工作体系引领下，奥运村法庭设立了“法官＋”党建品牌，开创了党建工作新模式。

“法官+”是奥运村法庭的法官之家，“+”既是“不断进步”的代表，也是“温馨家园”的象征。“法官+”以法官的培养为中心，以党支部建设和审判工作为支撑，以微信、课堂、文体活动为载体，结合人民法庭职能定位，切实找准个人成长与法庭发展的结合点，形成点滴学习、即时分享、共同成长的工作模式，着力将党支部打造成干警的精神家园、人才的培养基地和为民服务的窗口。

通过“法官+”党建品牌的建设，奥运村法庭的审判质效得到了有效提升，我们广泛运用北京法院云法庭、“无讼朝阳”微信小程序、12368平台为人民群众提供便捷高效的司法服务，同时出台《奥运村法庭多元调解+速裁工作办法》，强化案件繁简分流、多元解纷。2021年前10个月，奥运村法庭法官人均结案580件，位居全民口第一位，简易程序适用率达到85%以上，在一定程度上解决了人民群众急难愁盼的案件流转速度慢的问题。

Q3·

法官+中的“+”蕴含哪些意义呢？

庭长说

“法官+”主要有三个板块，分别是“法官+思想”，“法官+能力”，“法官+服务”。“法官+思想”，意在讲学习重熏陶，锻造政治品格；“法官+能力”，意在讲质效重作风，锤炼法治人才；“法官+服务”，意在讲细节重实践，服务辖区发展。

比如法官+能力，主要侧重于干警业务素质能力的提升。今年，我们开展了“逐百年法治梦，做优秀法律人”岗位技能提升季活动。法官组开展了庭审观摩和裁判文书撰写，日常忙于各自事情鲜少有时间精力看到同伴的工作，通过此次活动进行全庭循环观摩，对审判技巧、庭审驾驭等方面进行取长补短。循环观摩后，我们还有一个回头看环节，大家畅所欲言，对持续三个月的活动谈一谈体会、说一说意见，充分交流的同时也凝聚了队伍。

裁判文书撰写的评比活动中，让我们发现了很多干警的思想闪光点，个案中的情、理、义都体现在一份份裁判文书里。当然我们也看到了不足之处，除了及时调整还要总结归纳，避免出现类似错误。法官能力素质的评比活动对于法官助理和书记员也是一种激励，大家普遍反映备受启发。

Q4·

“法官+服务”也能体现出法官的群众工作能力，这方面有哪些具体举措呢？

庭长说

近年来，奥运村法庭和南沙滩社区开展 “走动式”工作合作，法官和社区工作人员一道，了解社区情况，结合群众需求，有针对性的给出法律意见，一旦发现有产生纠纷的苗头，法官现场释法明理，有些问题当场解决，“走动式”工作法是法院积极参与基层社会治理的生动实践。

“走动式”工作法是个双向奔赴的过程，人民法庭给辖区群众提供定制式司法服务，群众和基层工作者也教会法官很多沟通技巧。初任法官刚开始办案，难免有社会经验匮乏、理论实践衔接不畅等问题，这也造成了我们和群众之间的沟通产生偏差。常走进社区，与群众近距离接触，了解他们的诉求，这对民事法官来说非常有益。走动既是解决问题的过程，亦是学习提升的过程。还记得我的老庭长，现任朝阳法院审判委员会委员申红曾说过一句话：“人民法庭的法官要做到的是懂老百姓，更要让老百姓懂。”我觉得法官+服务在这方面起到了促进作用。

Q5·

谈一谈对于人民法庭“三个便于”“三个服务”的认识。

庭长说

我们的国家进入新时代，社会主要矛盾发生新变化，新时代人民法庭工作也必须立足新发展阶段，顺应新变化，主动融入和服务党和国家中心工作，找准发力的切入点、结合点。“三个便于”“三个服务”是对人民法庭功能发挥的精准定位。对于奥运村法庭这样的城市法庭来说，首要任务是满足人民群众对公平正义的需求，妥善审理各类涉民生案件。法庭审理的案件可能标的很小，事情很琐碎，但都是关系到人民群众切实利益的，都是老百姓自己的事，从这个层面上来说，法庭的案件审理工作很重大。公正高效的解决老百姓家里的事、身边的事，也是人民法庭服务人民群众高品质生活需要的重中之重。在服务社会基层治理方面，还是要加强与辖区基层组织的沟通联动，主动融入到首都社会治理大格局中，通过制定订单式司法服务，促进矛盾纠纷源头化解。比如出台一批示范性裁判、培育一批有经验的人民调解员、开展一批有影响力的普法宣传教育，让人民法庭的专业优势在社会基层治理中得到更大凸显。

Q6·

涉外民事案件的审理有哪些特点？专业化审判庭有哪些做法有效提升审判质效？

庭长说

近年来，随着社会经济发展水平的变化，奥运村法庭审理的涉外案件特点也在发生着变化，不仅仅是案件数量的增加，主要体现在当事人、法律关系和法律适用三个方面。当事人涉及的国籍越来越多，且外国公司、企业当事人成为涉外案件的生力军。涉外因素也从单一的外籍当事人发展到其他因素，如不动产所在地、侵权行为发生地等等。从法律适用方面，在案件审理过程中已不再单一适用中国法，出现了适用外国法、国际条约的情况。这给我们的审理工作提出了更高的专业化要求，我们的法官除了需要熟练掌握中国法律知识外，还需掌握外国法查明，并对国际法、国际条约等有一定的了解，同时，在与当事人沟通方面，对外语能力、涉外案件沟通技巧也有一定要求。

鉴于涉外民事类案件具有专业性、复杂性和国际性的特点，要求审判队伍既要有坚定的政治立场，又要有高超的专业能力，既要精通中国法律，又要熟悉涉外法律法规，既要理解国情，又要具备国际视野。为适应涉外案件审理，庭室配备英语专业八级、日语专业一级二级、比较法专业、国际法专业背景审判人员，并继续探索“1+2+1”和“3+4+1”审理团队人员配比模式，有针对性的开展涉外案件审理工作。“1+2+1”模式针对简易涉外案件审理，即一名涉外审判法官加一名法官助理、一名学术型法官助理加一名书记员的模式。对于较为复杂的涉外民事案件，由涉外案件专业合议庭的三名专业法官组成合议庭负责裁判。通过专业审判团队配置，积极构建新型审判管理格局，进一步明确主审法官、法官助理、司法辅助人员的“职责清单”，发挥专业化审判的优势，以期达到简案快审、繁案精审、新案妥审、类案标审的司法目标，稳控裁判质量。

今年，在北京市高院的指导下，在院党组的大力支持下，奥运村法庭有幸参与了朝阳法院涉外审判人才高地建设，主要进行了三个方面的工作：一是与中国政法大学外国语学院签署共建协议，加强双方未来在涉外案件审判与涉外审判人才培养方面的深度合作。二是邀请中国政法大学外国语学院的六名教授担任我院的智库专家，为我院的涉外案件审理提供专家咨询建议和意见。三是与区司法局、区律协合作，聘请29名具有涉外案件办理经验的资深律师作为我院涉外案件调解员，充实涉外案件的调解力量。

Q7·

2022冬奥会开幕在即，奥运村法庭作为全市唯一审理涉外、涉奥案件的基层派出法庭，服务两区建设方面有哪些设想和举措？

庭长说

脚踏实地才能仰望天空。奥运村法庭紧邻奥运会主场馆，鸟巢、水立方、北京冬奥运、国家速滑馆（冰丝带）等涉奥重点项目均在法庭辖区内。作为基层法院的派出法庭，我想我们为冬奥、为两区建设最应该做的，首先是聚焦主责主业，脚踏实地做好本职工作，出色完成涉外、涉奥案件审判任务。我们也制定了服务保障冬奥的几大举措，包括建立涉冬奥审判绿色通道，成立涉冬奥案件专审与法律服务团队，专点满足冬奥司法需求，精准服务冬奥及冬残奥会。完善涉冬奥案件报告监管制度，建立涉冬奥纠纷多元化解机制，在国家体育场、国家速滑馆（“冰丝带”）等场馆拟设立法官工作联络点，依法保障冬奥场馆建设、测试赛及冬奥会、冬残奥会顺利进行；完善冰雪运动案例研判工作机制，准确把握涉冬奥案件裁判规则，指导法官全面提升依法审理涉奥及涉冰雪运动案件水平；延伸司法工作触角，深入周边辖区开展奥运法治宣传专项活动，有针对性地进行普法宣传与帮扶工作，为冬奥举办奠定良好法治基础；加强法庭基础设施建设，增设双语标识及双语诉讼服务指引，服务奥运赛事。

Q8·

法官职业带给您最大的收获是什么？

庭长说

法官职业带给我的最大收获是让我始终保持一颗初心。在一个电视节目中曾听到这样一句话：“热爱，是一种能力”，这句话让我感触很深。什么是热爱？一个鲜活的人，才会有一颗滚烫的心，而一颗滚烫的心，是一名法官，或者说一名好的法官，所必不可少的。热爱，确实是一种能力，热爱自己、热爱家人、热爱生活、热爱工作、热爱我所热爱的，对生活和工作保有一份激情、一份追求。

法官陈洁