重磅！详解南京临空经济示范区总体发展规划→

交通兴，产业兴，城市兴

今天上午

南京市委市政府召开新闻发布会

介绍《南京临空经济示范区总体发展规划》

相关情况

南京临空经济示范区溧水片区。溧水开发区供图

什么是“临空经济”？

“南京临空经济示范区”在哪？

未来这里将发生什么变化？

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（滑动看全图）

“临空经济示范区”建在哪里？

所谓“临空经济”

是指由于航空运输的巨大效应，促使航空港相邻地区及空港走廊沿线地区出现生产、技术、资本、贸易、人口聚集的经济形态。由此形成的多功能经济区域，也被称为“临空经济区”。

规划中的“南京临空经济示范区”位于我市江宁区和溧水区，规划范围东至 243 省道（扬句线），西至将军大道，南至 340 省道（张常溧线）、一干河（秦淮河上游），北至信诚大道、二干河（秦淮河上游）；规划总面积 81.8 平方公里。

根据总体发展规划

这里将形成“一核两翼六区”

的功能布局——

“一核”：

南京禄口国际机场

“两翼”：

江宁和溧水两个片区

六区”：

根据产业布局划分的航空运营保障区、航空现代物流区、航空先进制造区、临空高新产业区、临空现代服务区和航空智慧社区等6个功能区。

南京空港保税物流中心（B型）。溧水开发区供图

其中，

航空运营保障区，位于禄口国际机场内，围绕机场运营和发展需求，按照产业功能细分为机场航站区、航空货运区、国际货邮综合核心口岸、基地航空运营区和航空维修区。

航空现代物流区，位于江宁片区西北部和溧水片区南部，按照产业功能细分为航空快递物流区和航空国际货运区。

航空先进制造区，位于江宁片区西部、溧水片区中部和机场第四跑道北侧净空区，按照产业功能细分为航空机载系统制造区、航空认证检测区以及飞机客改货和MRO区。

临空高新产业区，位于江宁片区中部和溧水片区西北部，按照产业功能细分为前沿产业区和未来产业区。

临空现代服务区，位于江宁片区西南部和溧水片区东部，按照产业功能细分为临空总部集聚区和高端国际商务集聚区。

航空智慧社区，位于江宁片区东北部，重点布局新型研发机构、众创空间、专业孵化器、加速器、航空人才公寓、社区中心等。

根据规划，通过六大功能区的打造，以及现代临空产业体系的构建，未来这里将成为“都市圈国际开放枢纽、现代化临空产业高地、航空科技创新样板区、绿色智慧空港新城”。

——到2025年，南京临空经济示范区“产业结构优化、要素流动顺畅、生态环境优美的绿色智慧空港新城”框架将基本形成；

——到2035年，将形成集交通枢纽、经济枢纽、国际门户三大核心功能于一体的港产城融合发展格局。

南京建设“示范区”基础怎样？

飞机起飞

南京临空经济示范区

规划建设也一直

行进在“快车道”

2019年2月，国家发展改革委、民航局联合印发《关于支持南京临空经济示范区建设的复函》，正式批复设立南京临空经济示范区，成为全国第14个、全省唯一一个国家级临空经济示范区。

按照《复函》“抓紧组织编制示范区发展规划并报省政府批复实施”要求，我市开展“总体发展规划”编制工作，期间得到了省发展改革委的支持和指导。今年10月28日，经省政府同意，省发展改革委印发《关于〈南京临空经济示范区总体发展规划〉的批复》。

南京空港国际博览中心。资料图片

市委、市政府高度重视“总体发展规划”编制工作，多次召开专题会议研究审议。经过“前期调研学习”“中期修改完善”“后期深化报批阶段”等多个阶段，“总体发展规划”正式获批，标志着示范区建设发展进入了新的历史阶段，开启了跨越式发展新征程，对于在更高层级推动示范区更高质量发展具有重大意义。

南京空港跨境电子商务产业园。南京空港经开区供图

南京沿江近海、内通外联，是我国东部地区重要中心城市、南京都市圈中心城市，高能级的城市功能定位和优越的区位条件，为临空经济示范区发展提供了重要支撑。

与此同时，作为示范区的重要依托，南京禄口国际机场是全国区域航空枢纽机场、江苏省最重要的空中门户、航空货物和快件集散中心，通达国内外 147 个城市，与国内、东北亚和东南亚主要城市形成“4 小时航空交通圈”，2020 年实现旅客吞吐量 1990.7 万人次、货邮吞吐量 38.9 万吨，分别位列全国第12位、第9位，机场基础良好。

南京禄口国际机场。图自南京日报

此外，我市临空产业集聚，创新资源丰富，功能配套完善。示范区初步形成航空制造业和航空物流业两大产业集群，已集聚 20 多家航空制造企业，航空机电系统研发和技术实力位居全国第一，在航空机载设备、航空关键零部件、航空动力系统制造等多个航空制造重点领域拥有较强的技术实力，顺丰、圆通等多家世界 500 强和国内 500 强航空物流企业落户，拥有处理能力世界第三、亚洲最大的中国邮政航空速递物流集散中心。这些都为我市推进临空经济示范区建设提供了良好基础。

安博南京空港物流中心。南京空港经开区供图

“示范区”将为南京带来什么？

立足新发展阶段

“总体发展规划”在重点任务谋划上

力求持续放大示范区资源集聚效应

把交通枢纽优势

切实转化为经济发展优势

——围绕服务国家发展战略推动区域协同发展

“总体发展规划”抓住用好长江经济带发展、长三角区域一体化发展等多重国家战略叠加交汇以及交通强国、民航强国、现代流通体系建设关键窗口期，特别是以今年初国家发改委复函同意《南京都市圈发展规划》为契机，探索提升示范区在枢纽建设、产业集聚、开放发展等方面服务国家战略、参与区域竞合的能力和水平。

——围绕江苏开放强省建设提升国际链接能力

“总体发展规划”全面把握示范区作为全省连接世界、接轨国际的高等级对外开放平台作用，打造具有世界聚合力的双向开放枢纽。一方面，强化禄口机场核心枢纽地位。通过加快枢纽机场建设、做强基地航空公司、完善航线网络结构、建设邮政核心口岸等措施，推动国际航空枢纽建设再上新台阶。另一方面，畅通示范区开放合作通道。以跨境电商平台等5大共性服务功能平台为载体，拓展示范区开展国际业务、参加国际竞合的开放渠道，培育开放发展新优势。

——围绕南京“一核三极”布局强化核心引擎作用

深化产业链、创新链双向融合，构建现代临空产业体系，打造创新要素集聚高地，不断强化示范区引领带动能力。

——围绕产城融合发展思路打造郊区空港新城

注重拓展城市功能，完善学校、医院等公共配套服务；注重提升城市品质，按照国际临空社区理念标准，推动现代信息技术植入城市精细化管理，打造一流国际人居环境，形成具有临空产业特色的人文空港新城。

资料图

下一步，南京临空经济示范区将在市委、市政府的统一部署下，加快推进“总体发展规划”落地落实，完成国土空间总体规划等一系列专项规划编制，形成以《总体发展规划》为引领，以专项规划为支撑的完整规划体系，为打造国内大循环关键节点和国内国际双循环重要枢纽提供有力支撑。同时，深入贯彻落实市第十五次党代会精神，紧扣创新、开放两大主题，高水平建设南京临空经济区，打造社会主义现代化典范城市的“亮丽窗口”。

来源 | 南京空港新城、紫金山观察

原标题：《重磅！详解南京临空经济示范区总体发展规划→》

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