做好发展的龙头！山东最新召开的这场会议频现“青岛元素”

由大到强，建设强省，是习近平总书记对山东的殷切期望，也是全省人民孜孜以求的奋斗目标。

中共山东省委十一届十四次全体会议于2021年11月26日至27日在济南举行。

全会指出，要锚定“走在前列、全面开创”“三个走在前”总遵循、总定位、总航标，推进科技自立自强，加快新旧动能转换，打造乡村振兴齐鲁样板，加快海洋强省建设，推动军民融合深度发展，推动黄河流域生态保护和高质量发展重大战略落地，优化生态环境，挖掘释放市场潜力，更大力度推进改革攻坚，更大力度打造对外开放新高地，全力增进民生福祉，抓紧抓牢常态化疫情防控，切实守牢安全发展底线，营造风清气正的政治生态，推动“十四五”实现良好开局，新时代社会主义现代化强省建设迈出坚实步伐。

在党的十九届六中全会胜利召开之际所召开的这场会议，无疑为山东省自上而下接续奋斗，不断开创新时代社会主义现代化强省建设新局面释放了发展的最强音。

值得一提的是，全会上提出的多项要求，与青岛密切相关。而今年以来，青岛多次提出要做好山东发展的龙头，透过这场山东省最新召开的重要会议，对青岛在总结自身前期发展情况的基础上，找准下一步的发力方向提供了利好。

建设社会主义现代化强省，全会释放山东发展“最强音”

11月26日至27日，中共山东省委十一届十四次全体会议在济南举行，全会听取和讨论了李干杰受省委常委会委托作的工作报告，审议通过了《中共山东省委关于深入学习贯彻党的十九届六中全会精神的决定》，审议通过了《中共山东省委关于深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神扎实推动黄河流域生态保护和高质量发展的决定》，审议通过了《关于召开中国共产党山东省第十二次代表大会的决议》。

图片来源：网信山东

在全国上下深入学习贯彻党的十九届六中全会精神之际，山东省委组织召开的中共山东省委十一届十四次全体会议可谓正当其时。

2021年是“十四五”的开局之年，而眼下，距离2021年结束还有30余天的时间，全会的召开在总结山东省进入“十四五”新发展阶段一系列工作进展的同时，也有助于更好地对标对表习近平总书记对山东工作的指示要求，为下一步山东发展工作进行指引。

客观来讲，山东今年前三季度在统筹疫情防控与经济社会发展方面确实取得了不错的成绩，但也不可避免地面临着标兵渐远、追兵渐进的紧迫形势。

作为山东发展的龙头，青岛的经济社会发展进程，与全省实现高质量发展的进程密切相关，而复盘全会对山东下一步工作提出的要求，青岛下一步发力的重点已然浮现。

做好山东发展的龙头！全会频现“青岛元素”

今年以来，山东多次在重要场合“点名”青岛，要着力发挥其在全省的龙头引领作用。而青岛市主要领导，也多次提出“要做好山东发展的龙头”。

在新发展阶段，青岛要如何做好山东发展的龙头，更好地发挥龙头引领作用？答案显然是要将自身的发展主动融入和服务山东建设新时代社会主义现代化强省的大局之中。

值得关注的是，中共山东省委十一届十四次全体会议上提出的科技、海洋、开放等内容均与青岛重点攻坚的领域密切相关。

首先是科技层面。在日前发布的《中国城市竞争力第19次报告》中，青岛位列2021年中国科技创新竞争力排名第10位，排名居北方城市前列。

青岛有山东大学青岛校区、中国海洋大学、中国石油大学（华东）等一系列优质的高校及科研院所科技创新策源地，以及海尔、海信等优质科技创新类企业。对青岛而言，加快科技自立自强的关键，就在于要用好这些优质的科创资源，为科研院所及企业发展提供更好地政策支持，打通产学研的渠道，实现优质科技成果的本地化以及市场化。同时，对于科技创新关键一环的人才，青岛也要下大力度培养，为人才提供更加适宜的发展环境，以点带面全面提升科技创新体系化能力，为推动高质量发展注入强大的科技动力。

其次是海洋领域。作为海洋强市，青岛需要继续深化自身在海洋领域的发展优势。11月9日，山东省政府官网发布《山东省“十四五”海洋经济发展规划》全文，文件进一步明确，要“着力提升青岛市龙头引领作用”，足见青岛的分量。

据了解，青岛市拥有全国五分之一的涉海科研机构、三分之一的部级以上涉海高端研发平台和两院院士，这些资源都是青岛有别于其他城市的突出优势，在经略海洋的过程中，需要这些优质要素展现更大的担当。另外，《规划》也提到青岛要“突破发展海洋交通运输、现代海洋渔业等传统产业，重点发展海洋高端装备制造、海洋生物医药、海水淡化、海洋新能源新材料等海洋新兴产业，创新发展现代航运服务、海洋信息技术、涉海金融、海洋文化旅游等海洋现代服务业，谋划发展深海开发、基因技术等海洋未来产业”。

如何在产业层面与胶东五市形成良好的协同效应，也将有助于青岛更好地发挥自身在海洋强省战略中的龙头效应。

最后是开放。青岛是一座充满活力、富有实力、独具魅力的沿海开放城市。上合示范区、山东自贸试验区青岛片区以及区域性国资国企综合改革，都是青岛在建设现代化国际大都市语境下，被赋予的国家战略。尤其是上合示范区这一国之重任，作为全国独一份，证明了青岛在全国实现更高水平对外开放中的重要站位。

需要注意的是，RCEP这一涵盖世界上最多人口的贸易协定即将生效。青岛率先谋划的RCEP青岛经贸合作先行创新试验基地，有望为青岛肩负打造RCEP经贸合作示范城市的重任。

青岛如何继续深化自身的开放优势，并将其融入全省对外开放的大局中，对于山东以及青岛在双循环新发展格局下实现高质量发展至关重要。

当然，全会上的“青岛元素”不止于上述这些，作为山东发展的龙头，青岛不仅要实现自身进位争先的目标，更有作为“龙头”的责任与义务，带领山东在新发展格局下，展现北方经济强省的担当与作为。（文/庄建成）