国家发改委：10月底全国易地扶贫搬迁项目开工率99.4%

11月22日，澎湃新闻（www.thepaper.cn）从国家发改委网站获悉，截至10月底，全国易地扶贫搬迁项目开工率达99.4%，竣工率为20%。已搬迁入住建档立卡贫困人口46万人。

据发改委网站，近日，国家发展改革委对22个省（区、市）今年易地扶贫搬迁工程进度进行了调度。调度数据显示，截至10月底，除河南、甘肃、宁夏三省份的4个县因在办理征地、招投标等工作中遇到问题尚未开工外，其余1278个县均已开工建设；已开工项目18616个，项目开工率达99.4%；已竣工项目3731个，竣工率为20%。22个省份中，有21个省份开工率在95%以上，其中：河北、山西、吉林、山东、湖北、湖南、重庆、四川、西藏、青海、新疆11个省份项目开工率达100%。

目前，全国已开工建设安置住房112万套9536万平方米；配套建设卫生院所1546个、安置区活动室2603个；累计完成总投资1071.73亿元，投资完成率49%；已搬迁入住建档立卡贫困人口46万人。

初步统计，2016年计划搬迁建档立卡贫困户人均住房建设面积为23.9平方米，总体控制在人均25平方米的“红线”以内。在今年计划搬迁的贫困人口中，各地已开展就业技能培训66.55万人次，在本地落实就业岗位45.18万个，通过产业扶持人口126.19万人。

9月，国家发展改革委出台《全国“十三五”易地扶贫搬迁规划》（下称《规则》）称，计划五年内对981万建档立卡贫困人口实施易地扶贫搬迁，着力解决居住在“一方水土养不起一方人”地区贫困人口的脱贫问题。

从地区分布看，西部12省（区、市）建档立卡搬迁人口约664万人，占67.7%；中部6省建档立卡搬迁人口约296万人，占30.2%；东部河北、吉林、山东、福建4省建档立卡搬迁人口约21万人，占2.1%。

《规划》提出采取集中安置为主、集中安置与分散安置相结合的方式。集中安置人口占搬迁人口总规模的76.4%，分散安置人数占搬迁人口总规模的23.6%。

《规划》强调，建档立卡搬迁户住房建设面积严格执行不超过人均25平方米的标准，这要作为一条红线，确保建档立卡搬迁对象不因建房而举债。

国家发展改革委自2001年开始组织实施易地扶贫搬迁试点工程，至2015年累计安排中央补助投资363亿元，搬迁贫困人口680多万人，建设了一大批安置住房和安置区水、电、路、气、网等基础设施，以及教育、卫生、文化等公共服务设施，大幅改善了贫困地区生产生活条件，有力推动了贫困地区人口脱贫、产业集聚和城镇化进程，产生了良好的经济、社会和生态效益。