如何运营管理郊野公园？上海出台这份《指导意见》

时下正是赏秋好时节，上海青西郊野公园、嘉北郊野公园等公园内秋色宜人，吸引了大批市民游客。

郊野公园是集耕地、林地、绿地、湿地、水系、自然村落、历史风貌等生态人文资源为一体的生态郊野空间。截至目前，上海共有八大郊野公园。

青西郊野公园内的水上森林。本文图片均为“绿色上海”微信公号 图

客流增加的同时也带来一些问题，对公园的管理和服务提出新要求。近期，上海市绿化市容局印发了关于《上海市郊野公园运营管理指导意见》的通知，其中涵盖了发展目标、管理要求、保障措施等多个方面。根据管理要求，公园内将设立一批新的便民设施。

完善园内的配套设施

广富林郊野公园

提升整体功能。根据《上海市郊野公园建设设计导则（试行）》，强化功能复合，高标准建设公共厕所、小型售卖点游客服务中心、管理作业用房、垃圾箱房等配套服务设施。大型餐饮、娱乐和公共服务设施等设置按各郊野公园实际需求，在符合规划的前提下，于园区内外统筹布局。

完善配套设施。占地面积不超过郊野公园总面积0.5%的配套服务设施，应优先在公园配套用地中予以落实。园方应在交通便利的位置设置游客中心等接待设施，小型售卖点等服务设施应根据合理的股务半径在主要游憩区域内分散布局，根据公园管理实际需求配备管理作业用房，做好垃圾分类收集。

优化园区的运营管理

塑造运营新模式。发挥郊野公园自身特色为目的，以生态乡野、农产品、林产品展示展销和休闲农业为重点，形成各自农业品牌，塑造运营管理新模式。

长兴岛郊野公园赛马场

鼓励多元经营。鼓励自然教育，文化创意、历史文化资源保护与开发、自行车越野、马拉松、钓鱼、骑马等环境友好型户外休闲游乐项目。鼓励园区内（或周边）居民按相关审批要求开展餐饮服务（包括餐馆、农家乐等）、自产自销项目及有组织的乡村集市等经营服务项目。鼓励公园结合淡季开展各类特色主题活动，吸引游客。允许园区内（或周边）居民在符合园区管理要求的前提下，根据需求进行临时性设摊销售，减少园区配套服务设施闲置率。加强对园区内依法经营活动的监督管理，强化食品安全工作。有条件的郊野公园鼓励新能源车辆（包括自行车、电瓶车，共享单车除外）入园或租借使用，并做好车辆停放、充电等配套服务工作。

强化公共服务

强化日常维护。公园应当每天开放，开放时间可结合市民需求及管理要求，由各郊野公园确定。要保持园区内公共环境卫生整洁，绿化养护到位，公共设施维护良好，广告设施设置内容规范、体量合理，日常维护到位、安全有序。

加强游憩管理。制定郊野公园游园守则和各项游憩规定。鼓励在园区内开展健康、生态和安全的郊野游憩活动，引导市民游客遵守郊野公园各项具体规定，自觉维护游园安全和秩序。

加快智慧化建设。开设微信公众号等信息发布平台，定期推送公园活动，游玩线路、公示公告等内容，提供游客预约、实时客流、停车讯息等基础服务，便于公众监督、查询，同时做好游客量信息定期报送与相关数据共享工作。建立相应的诉求机制，及时处置游客咨询投诉。