王永康主政西安首把火：开播舆论监督节目，借鉴“浙江经验”

王永康“烧”出第一把火。

12月23日，在王永康调任陕西省委常委、西安市委书记将近半个月之际，一档全新的舆论监督节目《每日聚焦》亮相西安广播电视台新闻综合频道。

节目第一期聚焦了西安的城市公共卫生环境状况，乱扔烟头、公厕卫生设施堪忧等问题均被曝光在镜头之下。

澎湃新闻（www.thepaper.cn）注意到，《每日聚焦》这档节目，无论形式还是内容，都与王永康此前积累的“浙江经验”有密切联系。

2014年3月，浙江卫视推出舆论监督节目《今日聚焦》。该节目围绕浙江省委、省政府的中心工作开展建设性舆论监督，获得浙江省委书记夏宝龙的认可。

在王永康曾经工作过浙江丽水，“捡烟头”已成为一项全民行动。

2015年4月，该市提出要打造一个“捡不到烟头”的城市。在时任丽水市委书记王永康的支持和鼓励下，小小的“捡烟头”举动，逐步发展为一座城市的品牌形象。

曾推动主政城市“全民捡烟头”

繁华的西安市区，一名城管执法队员随手将烟头扔到面包车下。画面随之切换， 西安市委书记王永康正在钟楼旁弯腰捡烟头……

这是西安广播电视台新闻综合频道《每日聚焦》节目中的一组镜头。

12月23日19点35分，节目开播首期，主题为聚焦城市公厕和城市公共区域的烟头，随处抽烟、乱扔烟头、公厕脏乱差等不文明现象一一呈现。

在距离西安一千多公里外的浙江小城丽水，许多人会觉得这一幕似曾相识。一年多前，正是王永康担任丽水市委书记之际，当地发起一场“全民捡烟头”行动。

那是2015年4月30日，刚刚履新丽水市委常委、莲都区区委书记的葛学斌在面向全区村“两委”班子讲课时提出一个命题——烟头能不能成为一个形象品牌？

此后一年多，捡烟头活动覆盖丽水市唯一的市辖区——莲都区。包括机关干部、企业老板、退休老人在内，上万人参与其中。

作为这项活动的具体推动者，2016年7月，葛学斌在接受澎湃新闻采访时表示，捡烟头只是一个载体，目的是通过这一小小举动，实现文明习惯的养成，从而打造一座“捡不到烟头”的城市。

葛学斌还透露，这一活动的缘起，和此前担任丽水市委书记的王永康有关。更早些时候，丽水在创建国家卫生城市之际，王永康就提出设想，“花园路作为示范街，能不能做到捡不到烟头？”

王永康说的花园路，是丽水市中心一条南北方向的主干道。这条路南接瓯江，北至市政府大楼，长约3.06公里，多年来旨在打造成为丽水的样本示范街。

2015年3月，丽水成功跻身国家卫生城市之列。此后不久，该市又提出创建全国文明城市。

借着“创建全国文明城市”契机，“捡烟头”在莲都区全面铺开。每一次活动，区里四套班子带头参加，区直单位划片认领，一支名叫“小荷”的志愿服务队也从最早的16人发展至上万人。

澎湃新闻注意到，在这场持续一年多的“全民捡烟头”行动中，王永康曾身体力行，积极参与。

《丽水日报》报道显示，2015年8月－2015年11月，他曾先后三次参加捡烟头活动。

另据澎湃新闻了解，除了公开报道，这位市委书记也确实把捡烟头作为一个日常习惯。2016年7月，多位在丽水市区主干道花园路一带负责清扫工作的环卫工人在接受采访时表示，此前曾多次见到王永康晚上出来散步，见到捡烟头就随手捡起。

市委书记为何要在百忙之中上街捡烟头？对此，王永康有自己的理解。

浙江新闻客户端曾报道，2015年11月10日，参与当天的捡烟头活动后，王永康和葛学斌交流了心得体会。

他当时说，生活在这座城市里的人应该热爱这座城市，热爱这个城市就要从身边的点点滴滴做起，包括让这个城市更加干净整洁卫生的小事情。爱护环境，就像在家里做家务一样，把家里收拾整洁是令人愉快的。捡烟头活动能体现城市的管理水平，更能体现城市市民的素养。希望通过捡烟头，每一个市民都争当创建文明城市的积极参与者。

力促舆论监督节目开播

在“捡烟头”全面启动前，时任丽水市委书记的王永康就曾推动一档电视问政节目出炉。

据《丽水日报》2013年7月25日报道，自当年3月丽水市委决定启动“电视问政”工作以来，已经确定了首场“电视问政”主题，制定了工作方案，并派人前往武汉、温州学习了“电视问政”经验。

在听取上述节目筹备情况汇报时，王永康强调，“电视问政”绝不是走形式，更不能走过场，而是要“问”出机关工作的好作风来，“问”出好的执行力来，“问”出最佳投资环境来。

2013年7月29日，丽水首档电视问政节目开播，群众代表、专家、主管部门“一把手”围绕丽水市国家卫生城市创建工作展开“唇枪舌战”。

据中新网当年7月31日报道，时任丽水市“电视问政”负责人郑力平曾表示，“问政所涉及的具体内容通过暗访制作短片，在直播前，严格保密。群众要问什么，部门领导并不清楚，他们能做的就是实事求是，诚恳解答老百姓心中的困惑，以当场承诺，现场督办的形式，有力地推进各项工作的落实。”

王永康则指出，开展“电视问政”工作，能更加有效地发挥媒体监督、社会监督的作用，促进机关工作效率的提升，在“问”出好作风与执行力的同时，更要“问”出正能量，“问”出工作实效来。

2014年3月20日，一档更有影响力的舆论监督节目《今日聚焦》在浙江卫视播出。

该节目制片人徐龙砂曾发文称，“（《今日聚焦》）以‘建设性舆论监督’为主旨，以践行‘走转改’为依托，紧紧围绕浙江省委、省政府中心工作展开建设性舆论监督，用新闻的力量推动进步。”

他还在文章中提到，浙江省委书记夏宝龙曾在2015年初批示称：“《今日聚焦》是一个很有特色、很有影响也很有‘辣味’的节目。你们是我观察基层工作落实情况的又一双‘眼睛’。”

领导的关注，也为这档节目的监督力度不断“加码”。

据徐龙砂披露，仅2015年，《今日聚焦》报道的案例反馈率高达92.8%，啃下了一批“硬骨头”，拔掉了一批“死钉子”，100多名违法当事人被追责。

2016年12月，随着王永康调任西安，《今日聚焦》的影响力辐射到了三秦大地。

西安网报道称，履新西安市委书记的王永康在调研市委宣传部时提出“要策划一档能够聚焦民生问题，监督落实整改，为百姓说实话讲实效的舆论监督节目”。

他在调研中要求，新节目应该能够跟进城市管理问题，助推问题立行立改，提升各区县，各开发区的管理水平，以整改效果让群众看到变化，获得群众的认可。

西安广播电视台随后便接到市委宣传部部长吴键的部署，“台党委连夜开会，台长挂帅，把这项工作作为台里的一号工程亲自来抓”。

接到任务当天，西安广播电视台便派出新闻综合频道正副总监、时政新闻部副主任一行，赶赴浙江考察学习。在全面调研借鉴浙江卫视《今日聚焦》的经验之后，电视台迅速拿出具体详实的节目策划方案。

据西安网介绍，《每日聚焦》定位为“西安电视舆论监督新坐标”，其宗旨是：关注城市发展，聚焦民生热点；用事实揭露问题，让百姓看见变化。新闻视角，舆论力量，点滴改善，助力西安追赶超越。

节目筹备之初备受重视。

据微信公众号“西安1套”披露，12月20日下午，王永康到《每日聚焦》节目组视察。在《每日聚焦》节目组的办公室，王永康与每位记者编辑握手，并勉励大家要做好新闻监督工作，拍好每一期节目，打造西安广播电视台的名牌节目。

视察中，王永康还仔细阅读了记者观看浙江卫视《今日聚焦》的学习心得。在对记者的学习心得给予肯定后，他还表示，节目组的方案搞得好，到浙江卫视考察学习效果好。

与此同时，王永康还查看了《每日聚焦》保密制度。他指出，“保密制度很好，播出前一定不能泄密。节目组要多找问题，扩大线索来源，通过电话、微信、微博等方式征集线索，把市民群众反映的问题拍出来，监督政府把问题解决好。一天一期节目，很重要，期待你们首期节目开播后，能够打响头炮。”