【聚焦两会】法官办案手记④｜蚌埠中院张志荣：十年一剑行稳致远

蚌埠中院立案一庭

员额法官

张志荣

不知不觉中，在法院已经工作了十个年头。十年间，从审监庭、民一庭、民四庭、立案二庭、立案一庭到执行局，变化的是岗位，不变的是对法律的信仰，不变的是对公正司法、司法为民的执着追求。十年磨一剑，行稳方致远。回顾十年间的点滴，盘点自己的不足，以便更好的忠诚履职，奋勇争先，为法院高质量发展做出自己应有的贡献。

多思多问多学，打好审判基础

2011年底来到中院后，我首先从审监庭的书记员工作做起。工作期间，我努力记录好每一个案件，确保庭审内容在笔录中客观的反映；认真装订好每一本卷宗，力求审判材料在档案中完整的体现。工作之余，我常常扪心自问，如果由我来审理这件案件，我的审判思路是什么？这个案件的法律关系、争议焦点是什么？证据如何采信？事实如何认定？法律如何适用？带着这些问题，我从老师们的庭审上、文书制作上寻找答案。再有想不明白的，我主动向身边的各位老师请教。真心感谢各位老师耐心的给我讲解，不厌其烦的回答我的各种“低级问题”，引导我对审判有了自己的一些思路。思考发问越多，越深知自己法律知识和理论水平的不足。我开始有针对性的学习法律条文，精读理解适用，关注核心期刊，努力为自己的审判工作打好基础。

严把案件质量，注重辨法析理

2013年7月起，我从审监庭开始了助理审判员工作。期间，我坚持执法办案第一要务，严把案件质量关，力求准确把握再审维持、发回、改判标准，坚定地纠错，审慎地改判。就民事案件而言，着重纠正适用法律确有错误和明显裁判不公的案件；对于刑事案件，则着重解决罪与非罪、此罪与彼罪，量刑畸轻畸重的问题。以原裁判“确有错误”为标准，通过再审改判，充分体现了“实体权益充分救济”的原则，在依法纠错和维护司法公正两方面积极发挥审判监督职能作用。

2014年5月起，我先后调入民一庭、民四庭，从事民事审判工作。无论那个庭室，我都把认定事实清楚，适用法律正确作为追求的目标。为了严把案件质量，我不断提高自己的辨法析理能力。我深知裁判文书是对案件全部审判过程的客观反映和理性总结，它不仅直接关系到当事人的切身利益，而且关系到法院的形象，关系到社会公众对司法公正和司法权威的认同。鉴于此，在制作裁判文书时，我力求做到事实叙述清楚全面、客观准确、详略得当；举证、质证过程清楚、认证理由清晰；裁判理由能围绕讼争焦点进行阐述；说理全面透彻、论证有力、逻辑严密；适用法律准确、完整、规范。文书制作完毕后，我请审判长帮忙修改，把一些常见错误一 一纠正。文书打印前，我反复校对，以免有错、漏字等笔误发生。经过各位老师的帮助，在民一庭和民四庭撰写的两篇裁判文书被最高人民法院评为“全国法院首届百篇优秀裁判文书”三等奖。

提高办案效率，坚持繁简分流

随着经济社会发展和人民群众法律意识提高，大量的民事纠纷通过诉讼涌入司法领域。为了提高办案效率，我首先在庭审驾驭能力上下功夫。开庭审理前，无论再忙，我都要审查好上诉材料、做好阅卷笔记和庭审提纲。庭审过程中，我力求准确、全面地把握法庭调查的重点和焦点，依法引导诉讼参与人围绕起诉、上诉理由展开法庭调查和辩论。在举证质证、辩论环节，我特别注意繁简得当，适时进行总结概括，以提高庭审的效率和针对性。开庭时间虽然缩短了，但庭审质量并没有下降，客观上为合议庭成员撰写文书、组织调解节约了时间。

为了提高办案效率，及时化解矛盾，我院以立案二庭为依托组建速裁庭，推进案件“繁简分流、快慢分道”，在省内率先施行刑民行简单案件“三合一”审判，形成了多数法官办理少数疑难复杂案件，少数法官解决多数简单案件的工作新格局。执行机制改革后，执行异议、复议案件并入立案二庭，涵盖立审执的“全速裁”局面正式形成。2020年1月，我调入了新组建的速裁庭工作。面对新的挑战，我注重当庭裁判，在庭审结束后趁热打铁为当事人分析案情，答疑解惑，争取促成双方调解，或让败诉方理性撤回上诉。经过努力，当庭调撤率大幅提升，有效提高了办案效率。此外，我还对随机分到手的案件进行二次繁简分流。案情疑难复杂，争议较大的，繁案精审，确保质量；案件事实清楚，证据充分的，能调则调，当判则判。与庭室同志们共同努力，跑出了办案“加速度”。

追求办案效果，力争案结事了

在审判实践中，我始终坚持“调解优先，调判结合”的工作原则，充分发挥主观能动性，情、理、法并用，努力加强诉讼调解工作，在厘清法律关系的前提下，调动各方积极因素，耐心细致做好矛盾化解工作，真正实现了“案结、事了、人和”。申诉人刘某某与被申诉人李某某、刘某农村土地承包合同纠纷一案，是我从事审判工作的第一案。该案系省检抗诉，高院指令我院审理，涉及“外嫁女”集体经济组织成员资格认定等问题， 案情疑难、复杂。万事开头难，为了妥善处理该我走上审判岗位所遇到的“第一案”，我利用李某某丈夫系刘某某的哥哥，刘某系刘某某侄子的特殊关系，劝说双方亲情至上，互谅互让。由于李某某与刘某某积怨较深，初时未果。我没有放弃，一方面继续做好调解工作，另一方面请村书记出面，做好双方的思想工作。为了更加一把火，我到了双方争议的田间地头，苦口婆心的劝双方放下。最终，李某某与与刘某某冰释前嫌，互相让对方“想种多少，就种多少”，最终案件圆满解决。在民一庭工作期间，几乎所有主审的返还彩礼纠纷案件全部调解、撤诉结案。2018年至2020年，主审的案件共调解、撤诉结案219件，调撤率为62. 6%，力争做到了案结事了，法律效果与社会效果的有机统一。

立足诉讼服务，践行司法为民

2020年4月后，我调入了立案一庭担任副庭长，主要协助庭长从事一站式诉讼服务建设和信访工作。走到了窗口部门，我更加理解了司法为民是人民法院根本宗旨这句话的深刻内涵。为积极推进立案登记制改革，积极协助庭长创新工作模式，挖掘内部潜能，规范立案窗口分工，确保四个工作日内完成登记立案，确保“立案难”不再难。为充分利用智慧法院建设成果，负责起草了《关于基层人民法院报送管辖权异议上诉案件有关事项的通知》，在全省率先实现管辖权异议上诉案件网上移送卷宗。为认真开展党史学习教育，实实在在践行“我为群众办实事”，开辟“适老服务窗口”等绿色通道，让老年人等弱势群体在诉讼活动中切身感受到舒适、尊严和体面。为不断丰富便民服务设施，在诉讼服务中心配齐了老花镜、轮椅、急救箱、雨伞、复印设备，让便民服务设施不再沦为“花架子”，亲民便民措施更加看得见、摸得着。

信访工作是送上门的群众工作。为使我院的信访工作取得良好成效，我不断改进工作方式，力求促进矛盾纠纷实质化解。强化日常管理，不断提高日常办信接访能力。力求准确把握信访问题的性质和类别，依法依规进行答复、导入、纠正、赔偿、退出等，并确保各个环节规范有序、全程留痕、闭环管理。按照“诉访分离”原则，规范信访事项甄别处置。对涉及领导机关交办以及当事人来信来访的纯信访事项，按照信访工作的具体要求妥善处理；对信访事项中符合申请再审的信访事项及时导入诉讼程序，立案后移交审理部门审查。增强突发事件应急处理能力，对涉疫情有关涉诉信访问题，以及可能发生规模性集体上访和群体性事件的苗头性、倾向性问题及早采取预防措施，最大限度防范、化解、遏制各类涉诉信访风险。改进工作态度，耐心接待群众，准确把握诉求，认真做好记录，不厌其烦的明法析理，力求做好法律政策解读和思想疏导工作。

一路走来，收获颇多，但我也深深的认识到了自己的不足。如对审判实践中遇到的新问题、新情况，没有及时调整好审判思路等等，下一步，我会紧紧围绕我院今后五年的工作目标，拉高标杆，提高站位，不忘初心，砥砺前行，为全市经济社会高质量发展贡献自己的绵薄之力。

张志荣

2022年1月8日

来源：蚌埠中院

蚌埠市中级人民法院

司法为民 公正司法

原标题：《【聚焦两会】法官办案手记④｜蚌埠中院张志荣：十年一剑行稳致远》

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