李斌今将出席记者会：听到民意，已制定改善医疗服务三年计划

医疗卫生事业关乎千家万户的幸福。

3月11日10时45分，国家卫生计生委主任李斌、副主任王培安和副主任、国务院医改办主任王贺胜将亮相十二届全国人大五次会议新闻中心举办的记者会现场，就“‘十三五’开局之年卫生计生改革发展”的相关问题回答中外记者提问。

这是国家卫计委主任李斌于2013年3月就任现职后第三次亮相全国“两会”记者会。

回望过去一年，伴随《“健康中国2030”规划纲要》、《“十三五”深化医药卫生体制改革规划》等一系列掷地有声的政策举措公布或实施，卫生计生改革发展也逐步深化。

2020年居民人均预期寿命比2015年提高1岁、基层医疗卫生服务能力提升并且家庭医生签约服务全覆盖、控制公立医院医疗费用不合理增长并且取消药品加成、推进基本医保全国联网和异地就医直接结算、扶持低价药品生产保障市场供应、全科医生数量在2020年达30万人以上，今年1月公布的《“十三五”深化医药卫生体制改革规划》，为公众描绘了这样一幅蓝图。

谈生二孩：打造全程服务链

3月8日澎湃新闻的一则《卫计委主任李斌：打造全程服务链解决生二孩“甜蜜的烦恼”》的报道引发关注。

3月8日下午，十二届全国人大五次会议举行第二次全体会议。会议开幕前，国家卫计委主任李斌在经过人民大会堂“部长通道”时表示，针对一些家庭在生育二孩中存在后顾之忧的情况，将规划采取一系列措施打造生育二孩的“全程服务链”。

李斌表示，这些举措中，首先是增加服务资源供给，国家将继续加大投入，加强省、市、县妇幼保健机构的建设，同时通过医院内部挖掘潜力，进行调剂，增加产科的床位，再配合运用对口帮扶、下基层等一些措施，预计十三五期间增加产床8.9万张，基本能够满足生育需求。

其次提高救治能力。针对二孩生育中高龄孕产妇比较多、复杂的情况，将依托骨干医院加强重症孕产妇和新生儿救治中心的建设, 包括建立绿色通道，加强转诊的网络安排，确保母婴安全。

第三，加强紧缺人才的培养。李斌表示，目前已经出台了加强儿科医生队伍建设的意见，去年一些医学院校已经恢复了儿科专业的招生。去年住院医师的规范化培训已经培训了5000多名儿科医生，也在加大妇产科助产士的培训。同时，有关部门也在调整相关政策，在职称评定、薪酬待遇上向这些紧缺的岗位倾斜，增强岗位的吸引力。

第四，打造全程的服务链，学习借鉴国际上的一些先进经验，把孕前的优生健康检查、孕期的检查、住院分娩、儿童保健、预防接种等涉及到妇女儿童保健的环节串联起来，形成一个完整的服务链。

谈分级诊疗：社区医院和医生是百姓的健康守门人

长期以来，拥挤不堪、人满为患的大医院与冷冷清清的社区医院形成了鲜明对比，而基层医疗卫生服务能力提升并使家庭医生签约服务全覆盖则是《“十三五”深化医药卫生体制改革规划》中的重要内容。

国家卫计委主任李斌在3月7日做客新华网《部长之声》时谈到，“社区医院和医生是百姓的健康守门人，承担着提供公共卫生和基本医疗服务的重任，是分级诊疗制度的网底。”

李斌在接受新华网采访时表示，我国从2015年开始明确把分级诊疗作为国家制度来大力推进，到2020年将基本建立符合国情的分级诊疗制度。目前，全国31个省份全部制定了自己的具体方案，80%的城市和50%的县已经开展分级诊疗试点。

“2017年家庭医生签约服务覆盖率达到30%以上，重点人群签约服务覆盖率达到60%以上。到2020年，力争将签约服务扩大到全人群，形成与居民长期稳定的契约服务关系，基本实现家庭医生签约服务制度的全覆盖。”李斌在做客新华网《部长之声》时表示，2016年全国300多个城市开展了家庭医生签约服务试点，通过家庭医生团队和住区居民开展签约服务，使得老百姓愿意在基层看病。

而对于分级诊疗，李斌表示，2017年，国家卫计委将在以下四个方面开展工作：一是以医联体等机制创新为动力，落实“上下联动”；二是以推进日间手术为抓手，逐步形成“手术在医院，康复在社区”，落实“急慢分治”；三是以家庭医生签约服务为着力点，落实“基层首诊”，以老年人、慢性病、妇幼、残疾人等重点人群为切入点，做实做细签约服务包；四是落实“双向转诊”，按照慢性疾病分级诊疗技术方案开展双向转诊工作。

谈改善就医体验：从群众最需要的地方做起

3月7日，国家卫计委主任李斌在做客新华网《部长之声》时就网友反映的医院看病排队时间长、检查时间长、交钱时间长，而看病时间短的不良就医体验问题表示，将从群众最需要的地方做起，制定改善医疗服务的三年行动计划。

“群众抱怨的这些事情，我都看到了，也听到了。通过梳理群众就医感受不满意的地方，从群众最需要的地方做起，从群众不满意的地方改起，我们制定了一个改善医疗服务的三年行动计划。”李斌说道。

李斌介绍，从2015年开始，国家卫计委侧重从三个方面开展工作。第一，解决“三长一短”问题，将挂号时间长、候诊时间长、取药时间长、就诊时间短的状况变成“三短一长”；第二，优化流程；第三，开展优质护理。

“通过这些工作，开展了预约诊疗、预约挂号，流程整体改造了，环境改造了，就医秩序也改造了。现在在一些医院做检查，不用到窗口等结果，直接到自助机，化验单自动打出来。” 李斌阐述了措施落实后的就医新体验。

李斌还谈到，为检验相关措施落实的效果，她最近“微服私访”了北京协和医院。

“没有开展这项改善行动的时候，到协和挂号，头一天晚上就要拿着行李卷和小板凳，一个挨着一个，还经常有纠纷。群众说到那里挂号像春运，很遭罪。现在医疗秩序井然有序，大为改观。”李斌说道。