江西拟从一线劳模、农民工中选配省总工会兼职副主席

3月17日下午，信息日报“江西政读”从江西省总工会机关改革工作动员部署大会上获悉，江西省正式启动《江西省总工会改革方案》的实施工作。

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江西的改革方案既融合了省情、会情，也学习借鉴了上海、重庆、广东、浙江、河北等省市工会的改革亮点。

●优化领导机构人员构成

拟从一线劳模、农民工中选配兼职副主席

方案：

破除行政化，实行专挂兼相结合，专职成员原则上不超过50%。

领导班子挂职成员，由省委组织部统一选派；领导班子兼职成员，由省总工会提出建议人选，报省委组织部备案后，按有关程序选任。

领导班子成员实行任期制，专兼职成员一般应任满一届，挂职成员工作期限一般为2年。

挂兼职领导班子成员不对应干部职级，挂职成员可列入党组成员。

解读：

据省总工会有关负责人解读《江西省总工会改革方案》时透露，我省拟从有关厅局和一线劳动模范、农民工中选配副兼职主席。

同时，省总工会还将提高先进模范人物、一线职工、基层工会工作者等基层代表在省总全委会、常委会中的比例，使其在省总委员中占15%以上、在省总常委中占12%以上。 “鼓励全省各级工会进行参照改革。”该负责人说。

● 改进机关干部管理方式

机关干部中将出现基层工人身影

方案：

突出基层一线工作经历、群众工作经历，侧重从劳模和一线优秀工会工作者中考录、遴选机关干部，并逐年提高录用比例。

建立省总工会机关挂兼职干部选派制度。挂职干部从基层优秀工会干部、后备干部等人员中选派。兼职干部注重面向从基层工会组织、社会组织、企事业单位中具有专业特长的优秀人才中挑选。

挂职时间一般为2年，兼职时间根据工作需要灵活掌握，可定期轮换。

解读：

“此举打破了年龄、身份、学历等限制。”省总工会相关负责人说，这意味着今后工会机关干部中将出现基层工人的身影。

方案：

推动建立工会组织与党政机关、企事业单位之间领导干部双向交流制度。

方案：

加大工会系统内部下派上挂培养锻炼力度，省总工会下派机关年轻干部到县（市、区）总工会、工业园区、大中型企业等单位挂职工会副主席、主席助理，市、县（市、区）工会上挂干部安排到省总工会机关相关业务部门挂职担任相应职级干部，下派和上挂培养锻炼时间为一年。

● 整合机关职能和机构设置

内设机构由17个减至14个

方案：

进一步优化省总工会的机构设置和职能，将内设机构由17个减至14个。

例如：

推动机关扁平化管理，拟整合原办公室、研究室、国际联络部，设立新的办公室。

突出工会主责主业，拟整合原法律工作部及推动构建和谐劳动关系、法治、职业病防治、安全生产等职能，设立权益维护部。

更好服务职工群众，保障困难职工群体的生产生活，拟整合原保障工作部及农民工服务职能，设立保障服务部。

解读：

省总工会相关负责人介绍，为加强基层工会工作力量，省总工会拟精简15%的编制，充实到若干任务繁重、力量薄弱的县级工会和国家级工业园区，实行编制“减上补下”。

●加强基层工会组建

非公企业开业1年，聘25人以上的要组建工会

方案：

强化工业园区企业工会组建和职工入会工作，力争职工25人以上、开业1年以上、生产经营正常的非公有制企业的工会组建实现全覆盖。

推动企业100家以上、职工5000人以上的省级及国家级工业园区建立总工会。

加强乡镇（街道）工会建设，推动配齐配强工会主席和专（兼）职工会干部。

探索和建立非公企业、乡镇（街道）工会主席岗位津贴制度。

解读：

省总工会相关负责人介绍，为解决基层工会人员编制不足的问题，省总工会坚持走社会化道路，面向社会招聘工会工作协理员，充实到基层工会队伍之中。将各县（市、区）协理员补助名额从3人提高至6人，并相应提高了补助标准，明确了工资正常增长机制。

●提高工会经费收缴率

按工资总额的2%应收尽收

方案：

加强工会经费收缴，提高工会经费收缴率，推动工会经费按照工资总额的2%应收尽收。

（原题为《改革 | 江西拟从一线劳模、农民工中选配省总工会兼职副主席》）