报告为韩“公考热”算经济账：去年造成损失21.7万亿韩元

韩国《民族日报》4月6日报道，韩国现代经济研究院4月5日发表的《公考经济影响报告》显示，韩国“公考”的经济机会成本损失去年估计高达21.7万亿韩元（约合人民币1281亿元），净机会成本为17.1万亿韩元，约占韩国2016年名义GDP的1.1%。

报告称，韩国去年共有25.7万人参加了公务员考试，考生为了准备考试而不参与经济活动，对生产、消费层面造成的经济机会成本分别为15万亿韩元和6万亿韩元。

报告假设所有参加公务员考试的考生没有准备考试而是选择就业并取得了收入，同时将一部分用于消费，由此得出的数字为最低机会成本。

此外，考虑到在准备考试的过程中，公考生支出的教育费用和生活费等民间消费具有刺激经济全局的效果，公考也有一定的正向功能。该正向功能支出等于“参加公务员考试人数乘以平均每名考生的消费支出（年均1800万韩元）”，共计4.6万亿韩元。

最后，生产、消费中的机会成本减去正向功能支出，得出韩国公考的经济净机会成本为17.1万亿韩元，约占韩国2016年名义GDP的1.1%。

报告书中指出，参加公务员考试人数增加的根本原因在于韩国经济内部缺乏绝对“高质量的工作岗位”。报告认为，尽管报考公务员是职业选择自由的一种体现，但是整个社会的优秀人才将能力集中在准备考试上却属于“国家的损失”。

事实上，最近两年，随着稳定的工作岗位越来越少，准备公务员考试的韩国青年越来越多。据《民族日报》报道，韩国去年报考9级（最低级）公务员人数再创新高，出现了22.265万人竞争4120个岗位的局面，竞争率达到了54：1。

而与大量报考公务员相伴随的，则是韩国青年失业率的不断攀高。报告称，韩国青年失业率曾在2016年2月上升到12.5%，创下1999年6月改变统计标准以后的最高纪录。

报道称，劳动市场的变化导致优质工作岗位正逐渐变得稀缺。相比老一代人，这一变化对初次进入劳动市场的青年人造成的打击更加直接，也更为严酷。在严峻的就业形势下，不少大学毕业生调侃，只有“幸存者（已经就业者）”会出席毕业典礼，那些因为毕业后仍未找到工作而不参加毕业仪式的学生们随处可见。