各方如何划分青年阶段：有的44岁还算，有的25岁就不算了

4月13日，《中长期青年发展规划（2016－2025年）》全文公开发布。该文件在开头特别指出，规划针对的是年龄范围为14－35周岁的青年。新华社报道称，这是我国第一个中长期青年发展规划，是青年发展事业的重要顶层设计，为青年发展事业指明了方向。

值得一提的是，上述文件由中共中央、国务院印发，代表着国家决策。对此，有的媒体或自媒体就将标题拟为《定了！我国将青年年龄范围划定在14-35周岁》、《“青年发展10年规划”：14-35岁都算“青年”》等。

不过，目前各方对青年年龄范围的划分并不一致。

2016年五四青年节这一天，@联合国在其官方微博中称，“［严正声明］联合国对于‘青年’的定义是年龄介于15岁与24岁之间的群体。祝大家节日快乐！”

公开资料显示，这个定义是专门为了1985年联合国“国际青年年”活动所下的，“联合国公布的所有有关青年的统计数字，例如联合国系统出版的关于人口统计、教育、就业和医疗卫生的年度统计年鉴，均依据以上定义”。

此外，2013年5月，新民网曾报道，“最近联合国世界卫生组织提出新的年龄分段在微博热传。根据新规，44岁及以下为青年人，45岁至59岁为中年人。”

在中国，此前对青年的界定并没有权威标准，一部分体现在青年节放假人群和共青团的入团要求上。

据新华网2008年4月消息，“经国务院法制办同意，青年节放假的适用人群为14至28周岁。”

而在《中国共产主义青年团章程》第一条中，要求加入中国共青团的人为“14周岁以上，28周岁以下的中国青年”。

《杭州日报》曾于2016年5月就“青年年龄段划分”一事有过详细梳理。

报道指出，关于青年的定义随着政治、经济和社会文化情况的波动而不断有所改变。比如联合国自己就这样改变：1989年联大通过的《联合国儿童权利公约》第一条说，儿童系指18岁以下的任何人。这是为了保护青少年儿童，将“低龄青年”也划入了儿童范围。联合国教科文组织的青年定义，也在改变。1982年，青年是18岁到34岁，后来青年是16岁到45岁。

报道称，国内“十大杰出青年”的评选，参评年龄段一般是18岁至40岁。地方“十大杰出青年”评选年龄范围更宽松，如江苏省2007年“十大青年企业家”的参评年龄上限是45岁。