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饶平县坚持多元化解机制让矛盾解决在基层

2022-02-09 18:55

来源：澎湃新闻·澎湃号·政务

近年来，饶平县坚持和发展新时代“枫桥经验”，健全矛盾纠纷多元化解工作机制，通过实现村（社区）委员会人民调解组织全覆盖、建立“胶己人”调解室、增设线上调解渠道等方式，有效推动矛盾纠纷化解在萌芽、解决在基层。

2020年9月，位于饶平县人民法院的诉前调解(和解)中心正式挂牌成立。从调解收案到调解结束，该中心可全程提供“一站式”的调解服务。诉前调解(和解)中心设立以来，已成功调解诉前调解案件691宗，包括离婚案件、金融借款、信用卡纠纷等。据统计，2020年饶平县人民法院收案的全部民商事案件中，20%化解在诉讼前，息讼止争。

饶平县人民法院立案庭书记员诉前调解（和解）中心工作人员余晓炯：2021年1月到现在，应该是调解了330个案件，我们饶平县每年受理的民商事案件大概接近2000宗，我们能调解三、四百宗案件，其实就是把百分之二十左右的案件化解在诉讼前面，客观上，也减少了一定的诉讼案件量。

除“一站式”的诉前调解(和解)中心之外，饶平县还建立覆盖全县各片区的7个诉前调解工作室，为基层矛盾的有效化解提供了坚实保障，让基层矛盾化解更及时、更高效。

饶平县人民法院汫州法庭庭长盛培聪：汫洲诉前调解工作室是2020年9月份成立，成立之后，主要承担辖区的民商事案件的诉前调解，把矛盾先化解在诉讼前，主要是针对婚姻家事案件和民间借贷等其他合同纠纷，就是当事人能联系得到的，有调解可能的，就能适应诉前调解程序，尽量把当事人的矛盾化解在诉讼前，节约司法资源。

海山镇诉前调解工作室调解员欧惜杏：自9月份这个调解室成立以后，有两个调解员，我就负责婚姻家庭，另外一名调解员是负责经济方面。我们接受案件要去调解的话，都会去了解双方的说法和双方的思想，然后通过劝导，讲解道理，属于家庭琐事纠纷导致的吵架，各人说各人的理，我们就会劝说，开导，只要是小事、不伤原则的事，都希望他们能互相包容，互相理解，让家庭能圆满，给孩子一个好的家庭环境和家庭教育。

与此同时，饶平县借力村（社区）的贤达能人，成立了34间“胶己人”矛盾调解室，实现村（社区）委员会人民调解组织全覆盖。

在黄冈镇上林荷花公园里的“胶己人”矛盾调解室里，“三老常青顾问团”调解组经常利用一泡日常的工夫茶与矛盾双方推心置腹，讲明事理，独具本地特色的调解模式让众多邻里纠纷在闲谈间化为乌有，邻里关系更加和谐融洽。自2020年9月设立以来，调解室依靠村委会和群众内部的自调自解，已成功调解100多宗邻里纠纷，真正做到小事不出村、矛盾不上交。

三老常青顾问团调解组副组长林荣城：黄冈镇城北派出所在创建全国“枫桥式派出所 ”的过程中，邀请我们黄冈镇老年人体育协会成立三老常青顾问团调解组，这个调解组由老党员、老干部、老教师组成，深入各社区、居委开展调解工作，有效地促进了社区的稳定和社会的一方平安，创建了邻里和睦的社会氛围，取得很好的社会效果。

为让调解过程更便捷、更透明，2020年7月底，在广东法院诉讼服务网和“粤公正”微信小程序的线上立案、线上调解、线上司法确认三项功能趋于完善的背景下，饶平县大力推广音视频在线办理调解案件服务，开通饶平县人民法院诉前调解(和解)中心线上调解。线上调解开通至今，已受理诉前调解案件255宗，为众多来自偏远地区、外地城市的当事人提供了便利，深受律师和群众好评。