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【城中村改造】提神振气攻坚克难跑出藁城城改加速度

2022-02-10 17:08

来源：澎湃新闻·澎湃号·政务

实施城中村改造是响应市委、市政府建设现代化、国际化美丽省会城市和区委、区政府十四五开局之年对城建工作做出的重要部署，是提升城市品质，完善城市功能，补齐城市短板，实现藁城二次创业，加快建设实力之城、活力之城、品质之城、幸福之城，打造省会高质量发展重要增长极的重大举措。

充分考察调研扎实谋划筹措

为更好的完成区委、区政府的战略部署，区城中村改造工作领导小组办公室在前期做了充分的准备工作，先后到唐山路北区，保定莲池区、竞秀区和我市市内四区、高新区等地多次考察学习，借鉴先进经验，结合我区实际反复召开专题会论证，按照区委、区政府的要求，制定城中村改造政策和各项工作方案，做到了每个步骤都有规定动作，任何问题都有标准答案，为保障城中村改造工作顺利实施奠定了扎实基础。

区委、区政府高度重视我区石井、南马两个试点项目改造工作，主要领导亲自挂帅，各部门团结奋进。成立了由王锦山任政委、蔡云龙任指挥长、张银侠任常务副指挥长、王卫中任副指挥长同时兼任南马村分指挥部指挥长和许彦周任副指挥长同时兼任石井村分指挥部指挥长，区直相关部门一把手任成员的藁城区城中村改造指挥部。指挥部下设12个工作专班，分别为综合协调专班、资金筹措与回迁区建设专班、规划设计和土地供应专班、征收拆迁专班、项目审批专班、政策宣传专班、审计和法律服务专班、村民转居民专班、信访维稳专班、政策咨询专班、应急救助专班、组织监督专班，统筹推进试点项目各项工作，协助、督导村级指挥部抓好具体落实。

两个试点村分别成立村级城中村改造工作指挥部，村级指挥部指挥长分别由区领导担任，成员由20个区直单位和镇、村两级干部组成，下设征迁专班和签约审核专班。试点村将全部宅基地按街道或家族进行分组，化整为零，每一个组为一个征拆单元，分组实施。由10个区直单位分包1个村，每个村分10个工作组，实行组长负责制，按照1名工作人员包3—5户拆迁户的比例，配齐工作人员。每个工作组安排1名镇干部和2名村干部协助，一包到底，全部签约腾清为止。

认真做好前期入户摸排。指挥部组织廉州镇和两个村干部对村内情况逐户摸排，包括每村标准户数、超面积户数、一户多宅和双子户数，充分掌握两个村的整体信息。调查摸排每家每户具体情况，详细了解每一户家中存在的问题，掌握每一户人员的动态想法、主要社会关系和心里预期等情况，做到知己知彼，百战不殆。

坚定必胜信心大力宣传发动

王锦山书记亲自部署、蔡云龙区长坐阵指挥、张银侠主席、王卫中副主任、许彦周副区长深入一线，各包联单位一把手带队入户，驻村工作组和镇村干部奋勇争先，挂图作战，全力攻坚。

为做好宣传发动工作，实施改造启动同时为两个村分别制作了600条宣传条幅、5000千页政策明白纸和3000本城中村改造宣传册，每个村安排两辆流动宣传车，深入大街小巷巡回宣传。“做好群众思想工作十分关键”，王锦山书记要求，镇、村两级要开好“三个会”、抓住核心人，即开好村两委会、村全体党员会和村全体村民代表大会，抓好村干部、党员、村民代表，要起到先评、先签、先拆的模范带头作用。要理直气壮搞宣传，要给老百姓做实事、做好事，做惠及子孙后代的事。同时也要对有纠纷，有法律援助需求的百姓，相关工作组的法律及公正人员主动上门服务。

区城中村改造指挥部作为两个试点村的中枢系统，为保障改造工作更好运转，每天至少早于分指挥部1-2小时上班，晚1-2小时下班，协调各部门事宜，负责安置补偿政策解答，帮助各工作专班给疑难户做工作。同时指挥部每天对各工作组当天工作收集整理，对当天工作进展情况和工作中遇到的问题，出现的共性问题和个性问题逐事研判、分类管理、精准施策。

坚定工作的信心，信心比黄金还珍贵，所有的参战单位，参战同志都坚定必胜信念，坚定凡事都能化解的理念。强化永不言败的思想，强化“三个不相信”，不相信有克服不了的困难、不相信有完成不了的任务、不相信有战胜不了的敌人。虽然拆迁工作被称为天下第一难，但只要有坚定信念就没有攻克不了的堡垒，没有解决不了困难，关键在大家的斗志、信心和决心。在改造过程中还既要有足够的力量，也要有灵活的方法、管用的办法。各工作组全方位、多角度开展征迁工作，深挖社会关系，最终一个个疑难户被攻破。

坚持政府主导城中村改造工作，主要目的是为了改善人民生活和居住环境，提高城市品位。为了将好事办好，城中村改造的模式为一级开发，即政府主导回迁房建设，在投入资金方面有保障，避免了以往开发商改造模式，不会出现建设资金短缺导致过渡费不到位、回迁不及时的问题。“零利润”甚至短期“负利润”改造为的是充分保障群众切身利益和安置房建设进度、居住品质。同时聘请国内“顶尖”的民用建筑团队，按照“位置、设计、质量、配套、环境”五个最好的标准，打造我区标杆全市最好的回迁区。

合力攻坚克难创出“藁城速度”

群众事无小事，城中村改造关系着群众重大切身利益，公平、公正、公开成为关系城中村改造成败的唯一量尺。此次城中村改造工作，抽调了二十个区直部门和镇、村两级共计三百多名干部，工作中各部门攻坚克难，不分昼夜、奋力争先，一把尺子量到底，谱写了一篇篇的先进事迹，历经20天圆满完成两个试点村改造任务，为我区城中村改造工作付出了巨大贡献。真正做到了入户率，评估率，签约率，腾空率，群众对拆迁工作、对干部作风、对党委、政府满意率“五个100%”。