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浙江三大中心城市齐齐亮雄心,杭州要把钱塘江变成“城中江”

澎湃新闻记者 姚似璐
2017-04-19 11:58
来源:澎湃新闻
长三角政商 >
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杭州

在新一轮城市竞争的背景下,一向在浙江扮演着举足轻重角色的三大中心城市集体明确其未来5年的发展定位。

据《温州日报》报道,4月17日在该市第十三届人民代表大会第一次会议上作政府工作报告时,温州市长张耕表示:“市第十二次党代会描绘了温州未来五年发展的宏伟蓝图,提出了巩固提升温州在全省‘铁三角’地位的奋斗目标。我们要正确认识温州所处的历史方位和使命担当,始终保持敢为人先的勇气、改革创新的锐气、蓬勃向上的朝气,抓住机遇、乘势而上,努力再现温州发展的新辉煌。”

澎湃新闻(www.thepaper.cn)注意到,在温州之前,同处于浙江龙头地位的两个副省级城市杭州与宁波,已分别在4月16日和14日闭幕的市两会上亮出了各自的“超级雄心”——“建设独特韵味别样精彩的世界名城”和“建设国际港口名城、打造东方文明之都”。

值得一提的是,缺乏港口资源优势的杭州将目光对准了穿境而过的钱塘江,希望将其变成“城中江”,通过“拥江发展”实现“世界名城”的既定目标。

温州:巩固提升“铁三角”地位

地处浙江北部、东部和南部的杭州、宁波、温州的经济实力历来雄踞浙江各地市前三位,以“三足鼎立”之势,构成了经济大省的区域发展格局。统计数据显示,2016年杭州实现地区生产总值11050.5亿元,位居全省第一;宁波、温州分列二、三位,分别为8541.1亿元和5045.4亿元。

澎湃新闻发现,此次被温州写入政府工作报告的“铁三角”概念,源自浙江省委书记夏宝龙于2月下旬在温州的一次调研。据《温州日报》报道,夏宝龙在考察中寄语温州,增强当标杆、走前列的雄心壮志,巩固提升在全省的“铁三角”地位,争当全省高水平全面小康的标杆。

“这是对温州发展的把脉定调、把关定向,为温州发展明确了新定位、确立了新标杆、指明了新方向。”2月25日,《温州日报》在头版刊发题为《强化打造浙江省“铁三角”的历史担当》的评论员文章。

文章写道,温州在全省、全国发展中的历史地位和重要作用,决定着温州应该在全省当标杆,甚至在全国起到示范带头作用。审视当下区域竞争格局,杭州、宁波标杆在前,温州是否怀有奋起直追、不甘落后的雄心壮志,该拿出什么样的谋略与作为锁定“铁三角”格局,是绕不开的发展之问。

位于浙南的温州是我国改革开放的先行区、民营经济的发祥地,曾创造出以民本经济、市场经济、实体经济和有限有为有效的政府治理为核心内涵的“温州模式”。但2011年始发的民间金融危机一度使温州经济遭受重创,直至今年1月才基本消除金融风险。

“温州拥有人口规模、区位条件、自然生态禀赋、经济实力以及温州人资源、温州人精神等优势。与杭州、宁波一起打造全省‘铁三角’,温州完全有基础、有条件。既要以杭州、宁波为标杆,找准奋发进取的路径,更要看到温州的优势和潜力所在,永葆定力、增强动力、厚植能力,为浙江勇立潮头奠定更为坚实的基础。”《温州日报》2月25日刊发的评论员文章说。

据“温州发布”微信公众号消息,4月16日在参加政协民革、民盟、民建、民进界别联组讨论时,温州市委书记周江勇表示:“打造‘铁三角’,首先要重拾信心。”

周江勇

他说,温州的昨天,敢为人先、引领潮流,创造了风向标式的辉煌;温州的今天,走出低谷、赢得新机,释放持续向好的强烈信号,“我们应当重拾信心、坚定信心,朝着温州更加美好的明天阔步前进”。

“打造‘铁三角’,关键还要重塑形象。”周江勇指出,要重塑社会信用形象,政府以身作则、诚信先行,社会褒扬诚信、惩戒失信,以诚信铸造温州城市名片;重塑实力过硬形象,抓存量经济提质增效,抓优质增量促转型促发展,以持续快速健康发展巩固提升“铁三角”地位;重塑城市品质形象,做到精准规划、精致建设、精细管理,以精品工程、传世之作展现温州城市独特魅力;重塑城乡协调形象,统筹城乡协调发展,推进基本公共服务均等化,形成以城带乡、城乡共进、协调发展的新格局。

宁波:瞄准“全国大城市第一方队”,打造“名城名都”

位于长三角南翼的世界第四大港口城市宁波,早在今年年初的市第十三次党代会上,就将“国际港口名城,东方文明之都”定为未来的发展战略定位。

“确立建设国际港口名城、打造东方文明之都的奋斗目标,是市委着眼发展全局、深入调研思考、广泛征求意见、反复谋划研究慎重作出的战略决策;是贯彻国家战略的重要之举,是中央‘两个一百年’奋斗目标和东部地区率先发展要求在宁波的生动实践;是聚焦浙江历史方位的题中之义,是宁波在建设好‘浙江的今天’中的鲜明印记;是实现宁波跨越发展的必由之路,是全面建成现代化国际港口城市、跻身全国大城市第一方队的战略路径;是顺应宁波人民期待的郑重之诺,是高水平全面建成小康社会、建设全面小康标杆城市的具体行动。”浙江省委常委、市委书记唐一军在市第十三次党代会上作报告时表示。

唐一军指出,宁波要建设的国际港口名城,应该是宁波舟山港世界强港地位确立,创新发展动能强、城市极核功能强、高端要素配置能力强的港口名城;是港口经济圈与宁波都市圈互动融合发展,制造业创新中心、经贸合作交流中心、港航物流服务中心地位凸显的港口名城;是综合实力进入全国大城市第一方队,发展水平比肩国际同类城市,具有较高国际知名度和影响力的港口名城。

宁波要打造的东方文明之都,应该是社会主义物质文明、精神文明、政治文明和生态文明协同发展,现代文明与传统文化和谐共生,城市文明与乡村文明交相辉映,民族优秀传统文化与国外先进文明成果相互交融的文明之都;是经济发展品质、城市人文品质、公共服务品质、生态环境品质整体提升,人民群众共沐文明之光、共享文明成果的文明之都;是社会主义核心价值观深入人心,市民素质全面提升,物质富裕与精神富有互促共进的文明之都。

唐一军

“建设国际港口名城,打造东方文明之都,是今后五年乃至更长时期宁波发展的奋斗目标,是全市上下的共同愿景,是历史赋予我们的神圣使命。确立这个目标,既要振奋人心、鼓舞斗志,又要切合市情、切实可行。”唐一军说。

在今年的宁波市政府工作报告中,这一目标得到了重点体现。

“今后五年是宁波追赶跨越的五年,也是实现‘振兴宁波、再创辉煌’的关键时期。”政府工作报告指出,宁波将围绕早日跻身全国大城市第一方队的总要求,追赶跨越,勇毅奋起,协同推进产业高新化、城市国际化、发展均衡化、建设品质化、生态绿色化、治理现代化,加快建设国际港口名城,努力打造东方文明之都,高水平全面建成小康社会,把宁波改革开放和现代化建设全面推向新阶段。

据《宁波晚报》报道,宁波市长(时任代市长)裘东耀在参加市十五届人大一次会议鄞州代表团审议政府工作报告时表示,“大变革的时代孕育大机遇,也会有大挑战”。为加快建设“名城名都”,宁波要大抓实体企业,大兴民营经济,加大招商引资力度,着力夯实项目支撑,让好项目、大项目成为宁波追赶跨越的强大动力引擎。同时,积极应用新技术、探索新模式、打造新产品,大力发展智能经济、智能制造和现代服务业,以高端导向推进先进制造业和现代服务业“双轮驱动”。

在市十五届人大一次会议闭幕会上,唐一军再次向全市发出加快建设“名城名都”的动员令。据《宁波日报》报道,唐一军在闭幕会上要求全市上下树立“六心”(责任心、事业心、进取心、自信心、敬畏心、包容心)、提振“六气”(干事创业的士气、攻坚克难的勇气、开拓创新的锐气、不甘落后的志气、清明廉洁的正气、上下同欲的人气),以“干”绘就蓝图,以“干”实现梦想,以“干”谱写“名城名都”建设的崭新篇章。

杭州:“拥江发展”,将钱塘江变成“城中江”

作为成功举办二十国集团领导人第十一次峰会的城市,杭州未来发展的新目标——建设独特韵味别样精彩的世界名城,则源自国家主席习近平在介绍2016年G20领导人峰会举办城市杭州时的用语。

据新华社报道,2015年11月16日,习近平在G20领导人安塔利亚峰会工作午宴上介绍2016年峰会的举办城市:杭州是历史文化名城,也是创新活力之城,相信2016年峰会将给大家呈现一种历史和现实交汇的独特韵味。

在就2016年二十国集团峰会发表致辞时,他表示,杭州既充满浓郁的中华文化韵味,也拥有面向世界的宽广视野。我相信,大家共同努力,杭州2016年峰会将呈现给世界一份别样的精彩。

在今年2月下旬召开的中国共产党杭州市第十二次代表大会上,“加快建设独特韵味别样精彩世界名城”被确定为杭州今后五年的发展目标。在4月召开的市两会上,该提法又作为未来发展战略定位被写入政府工作报告中。

据浙江新闻客户端报道,为加快建设世界名城,浙江省委常委、杭州市委书记赵一德在两会期间审议政府工作报告时指出:“杭州的明天如何,就看钱塘江两岸发展。建设世界名城,杭州要立足大视野,谋划拥江发展,让钱塘江真正成为‘城中江’。”

赵一德

钱塘江是杭州乃至浙江的母亲河,穿杭城而过。过去杭州五大主城区均集中在钱塘江西侧,因此钱塘江也被称为“城边江”。但随着江北岸钱江新城的快步发展和江南岸以信息经济为核心的滨江区的崛起及萧山区撤市设区后加快向主城区的融合,杭州正试图从“西湖时代”迈入“钱塘江时代”。

据中国新闻网报道,今年1月下旬,赵一德在杭州城研中心听取杭州城市学研究工作汇报时,专门提到了“如何积极拥抱‘钱塘江时代’”。

他说,当前,要坚持以规划为引领,以法律为保障,做好钱塘江保护开发这篇文章;要抓紧调查研究,搞准摸透钱塘江保护开发的资源优势、工作基础和困难挑战等情况。在此基础上,制定相关保护条例和行动方案,上下游联合行动,像实施运河综保工程一样整治好、管理好、利用好200余公里长的钱塘江,推动杭州拥江、跨江发展,把钱塘江变成杭州“市内的江”、“城中的江”。

“今后,杭州要以钱塘江为轴线,逐步向南发展。”赵一德说,拥江发展要有“大杭州”概念,主城区不能限定在现有范围内,江两岸区块要联动发展。

在4月15日的杭州市十三届人大一次会议闭幕会上,赵一德指出,处于“后峰会、前亚运”的杭州,正站在新的发展起点,比历史上任何时候都更有机遇、更有责任、更有底气建设世界名城。

他表示,全市各级人大和广大代表要切实增强责任感和使命感,共同把鼓舞人心的奋斗目标转化为致力发展的生动实践,为加快建设独特韵味别样精彩世界名城而不懈奋斗,为“浙江的今天”“中国的明天”贡献更多杭州实践、杭州素材、杭州智慧。

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