上海市消保委：水电煤线下缴费回归，解决了老年人的烦恼

近期，各大媒体相继报道了《老人们告别“缴费焦虑！”申城约4000个水电煤线下缴费点即将陆续回归》的新闻，引发舆论热议。对此，上海市消保委特邀志愿者柴俊勇、上海市消保委特邀志愿者徐建民发表专题评论，为水电煤线下缴费回归叫好。

上海市消保委特邀志愿者柴俊勇曾在共青团中央、共青团上海市委、中共上海市委政法委员会、上海市人民政府、上海市人民政协工作任职，现系国家行政学院兼职教授、上海开放大学公共管理学院首席教授。

柴俊勇表示，缴费既是消费者的义务，又是消费者的权利。以往每个家庭每月都会收到四张单子：电费、水费、燃气、固话宽带费。电费自2021年起就取消单子了，要求网上缴费；固话宽带费2021年也不来单子了，要求到网点或网上支付……现在公用单位提倡无纸化办公，但给老人们带来了“五无”困惑。

在柴俊勇看来，“五无”困惑表现在：“无底”，不清楚每月家里使用了多少水电煤气，不知道为什么要缴那么多钱；“无路”，目前有不少老年人在生活中还无法完全适应智能手机，不会使用APP软件，甚至有些老人还没有智能手机，尚存的线下缴费点又距离较远；“无助”，有些独居无子女的老人，让邻居代缴也不是长久之计；“无门”，老人投诉无门，2022年以来，12345市民服务热线接到了不少老年人关于水电煤线下缴费的求助和诉求；“无奈”，家门口时常被贴上催缴费用的单子。

柴俊勇说，近两年来，关于老年人如何适应智能时代，学会用智能手机、网上叫车等成为社会关注的热点。此次申城约4000个水电煤线下缴费点即将陆续回归，解决了老年人的烦恼，他为老人们告别“缴费焦虑”叫好。

柴俊勇进一步表示，上海已经进入老龄化城市，至2020年底全市60岁以上老年人有553.49万，占城市总人口比例为36.1%。尊老是一个家庭、一个社区、一个城市、一个国家文明的标志。因此，从事公用事业单位的人员，心中要有老年人。首先你的姓是“公”，代表着党和政府；名是“用”，关系到千家万户。做出的每一项决策都要问问“三老”，“三老”不答应，必然有问题。一老是“老天爷”，指人们日常生活方式、社会方式，要讲规律；二老是“老百姓”，要看大多数老百姓答应不答应、满意不满意；三老是“老祖宗”，要符合我们中国的传统文化。

为老人们告别“缴费焦虑”叫好的同时，柴俊勇还表示：这件事要进一步做好做细，还应该运用大数据等技术提升数字化治理能级，梳理出需要缴费单的家庭及时寄送，对行动困难老年人付水电等费实施季度或半年上门收取。并且，今后在适老化建设中，不仅仅要体现在硬件上的配套服务，还要在软件上也要考虑老年人的特点，用绣花般的细心、精准化的服务来践行“人民城市为人民”重要理念，不断提升老人们晚年的幸福感、获得感，彰显上海城市的温度。

上海市消保委特邀志愿者徐建民曾任上海市环境保护局党委书记、副局长，市十四届人大常委、城市建设和环境保护委员会主任委员，市十三届政协常委等，他也为老年人告别“缴费焦虑”叫好。

他说到了三点：一是回归传统做法、重拾缴费习惯，这对老年人来说是桩开心事。老年人一个月两三趟拿着缴费单和现金去离家近的银行、邮政局、营业所、罗森全家等便利店（以前东方书报亭也尝试过）去缴费，与其说是当个事做，不如说是图个开心，动动腿脚、望望野眼、碰到熟人聊聊山海经，于是多了一点社会接触，少了一份寂寞孤独，这有多好啊！

二是这是“以人民为中心”，“人民城市为人民”的生动写照，也是上海城市有温度的细微体现。城市数字化转型要转得对路，“数字化”不是“树脂化”，它应当是有柔性的、普惠的、便利的，银行卡划转、手机支付、线下收缴等多样的，这个族那个族总能找到自己一属。

三是开通此项业务的市场主体有情怀、有奉献。他们懂得雇佣专人办理缴费业务的成本上涨与缴费者“缴费焦虑烦恼”的成本降低关系，通过明大义、讲大局，开通5150个网点，自觉作了“友情对冲”，赋惠于民。

徐建民表示，在叫好连连的同时，他也期待交通、商零、医疗等部门也能从中受启受益。