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向东:生活服务消费恢复有最大潜力,民间投资是投资的大头
3月5日,在国务院新闻办举行的解读《政府工作报告》(下称“《报告》”)吹风会上,国务院研究室副主任向东解读了扩内需问题。
向东表示,扩内需包含消费与投资两个部分。在消费领域,中国是世界上最具成长性的消费大市场,消费有很大的潜力。比如,我国每千人汽车保有量还不到日本、韩国的一半,不及美国的四分之一。又如,我国居民人均服务消费支出占全部消费支出的比重只有44%,与相同发展阶段的其他国家相比明显偏低。再如,近些年我国居民消费快速升级,对高品质消费需求很旺盛,但由于供给跟不上,潜力得不到充分释放。
向东表示,今年《政府工作报告》提出,要“推动消费持续恢复”,并部署了具体措施。主要包括:一是促进生活服务消费恢复。这一块是消费恢复的最大“短板”,也是最大潜力所在。二是稳定增加大宗消费。去年新能源汽车销售“井喷”,全年销量达到352万辆、增长1.6倍,今年要继续支持新能源汽车消费。还要开展绿色智能家电和以旧换新。三是发展社区消费和县乡消费。采取的举措包括加大城市社区生活服务设施建设力度,加强县域商业体系建设,发展农村电商和物流快递配送,以便利性、可及性的提升促进消费。此外,还要在提升产品和服务质量方面下功夫,更好满足居民生活需要。
他指出,《报告》中有相应的篇幅谈到有效投资,中国扩大有效投资的潜力和空间很大。今年安排中央预算内投资6400亿元,新增地方政府专项债额度3.65万亿元,还有去年结转的部分资金可用,政府投资的总盘子也比去年扩大,将重点支持“十四五”规划重大工程项目、城市管网等基础设施、社会民生领域补短板建设。民间投资是投资的“大头”,将合理用好政府投资资金,充分发挥对有效投资的引导带动作用。
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