“鲁”力前行 | 加快体育强省建设，山东打造实施十项突破行动

3月5日，随着十三届全国人大五次会议在北京召开，2022年政府工作报告出炉。报告提出，丰富人民群众精神文化生活。培育和践行社会主义核心价值观，深化群众性精神文明创建。用好北京冬奥会遗产。建设群众身边的体育场地设施，促进全民健身蔚然成风。

新黄河记者：李夫杰  

体育是社会发展和人类进步的重要标志，是综合国力和社会文明程度的重要体现。建设体育大国和体育强国，是中国人民实现“两个一百年”奋斗目标的重要组成部分。近年来，山东围绕融入体育强国建设和社会主义现代化强省建设大局，加快推进建设体育强省，大力提高全民健康素质水平，在体育强国建设中贡献山东力量，在新时代社会主义现代化强省建设中贡献体育力量，人民群众在体育活动中的参与度更高，获得感更强。

2021年12月10日，山东省政府发布《关于加快推进新时代社会主义现代化体育强省建设的实施意见》，规划了2035年建成体育强省的“时间表”和“路线图”，工作重点就是打造实施十项突破行动。2022年2月28日，全省体育工作会议提出，今年要加强十方面工作创新，加快推进体育强省建设。山东省体育局党组成员、副局长栾凤岩在接受新黄河记者采访时表示：“我们在新周期已经谋篇布局，做好了规划图和实施方案。山东体育强省建设要体现山东特色，发挥自然资源和地理区位方面的优势，谋划好沿海、沿黄、沿大运河体育，要促进齐鲁体育文化与中华体育精神的有效结合，要利用山东雄厚的竞技人才基础，强化我省传统优势项目。具体目标是：到2035年，人均体育健身面积达到3.5平方米，老百姓参与到体育锻炼的人数比例达到48%，群众体育、竞技体育、体育产业、体育文化均要走在全国前列，实现体育大省向体育强省的转变。”

加快体育强省建设，山东取得丰硕成果

山东是一个体育大省。近年来，山东在由体育大省向体育强省的转变中，锐意进取，开拓创新，在竞技体育、群众体育和体育产业等方面都取得了丰硕成果。

竞技体育是体育事业的龙头。近年来，山东竞技体育勇攀高峰，在国内国际重大赛事上书写了令人惊叹的华彩篇章：

2020东京奥运会，山东49名运动员入选中国体育代表团，总人数居全国第一位；打破2项世界纪录和奥运会纪录，勇夺7枚金牌1枚银牌3枚铜牌，金牌数第一次位列全国首位，创山东参加奥运会历史最好成绩。

2021年在陕西举行的第十四届全运会，山东体育代表团勇夺58金、55银、47铜，共计160枚奖牌，金牌数、奖牌数均列全国第一位，实现了金牌、奖牌“四连冠”。

山高人为峰，潮涌帆正扬。2022年1月9日晚， 在成都凤凰山体育公园举行的足协杯决赛中，此前夺得2021赛季中超冠军的山东泰山队1：0战胜上海海港，以全胜战绩夺得足协杯冠军，时隔16年再度成就双冠王。泰山队史无前例地三夺双冠王，成为大变革时期中国职业足球的标杆。

刚刚闭幕的北京冬奥会，山东有5名运动员正式入选中国冬奥代表团，这是山东冰雪健儿首次登上冬奥大舞台，李文龙获得男子短道速滑1000米银牌，实现了运动员和奖牌数双“零”的突破。

没有全民健康，就没有全面小康。在全民健身和体教融合方面，山东也取得了令人振奋的成果。山东省体育局群众体育处相关负责人介绍，全省上下已逐步形成发展全民健身事业的大格局，每年平均开展县级以上各类全民健身活动超过5000次，各地城市社区“15分钟健身圈”基本建成。目前，全省经常参加体育锻炼的人数达到4000多万人，占比40.5%。

体教融合对于促进青少年健康发展具有重要意义。近年来，山东不断深化体教融合，推动青少年体育全面开展，组织33万人次青少年参加“奔跑吧少年”主题健身活动。山东省体育局青少处处长宋振波介绍，目前省、市、县三级联创体育传统特色学校已达3000所，全国高水平体育后备人才基地35所，数量居全国首位。2021年12月7日，由山东省体育局、山东省教育厅联合举办的“奥运全运冠军公益行”志愿服务活动在济南市历下区立德学校启动。本次活动旨在发挥体育冠军的影响力、感召力，激励更多青少年学生热爱体育、参与体育、健康成长，活动组织多名山东奥运、全运冠军，先后走进全省160所小学，传播体育精神，讲述励志故事，传授体育技能，取得良好社会反响，为体教融合做出有益贡献。

体育事业的发展，离不开体育产业的推动。近年来，山东不断加强创新和科技研发力度，驱动高端装备产业发展。日前，中国体育用品业联合会公布了冬奥会和冬残奥会赛场上的10项“黑科技”，由山东研发制造的全国首辆拥有完整自主知识产权的“山东造”中国重汽智能雪蜡车榜上有名。山东省体育产业发展服务中心主任翟培建表示，通过优化体育产业布局，精心打造体育产业品牌，山东已基本建成以健身休闲和竞赛表演为引领，高端制造业与服务业融合发展的现代体育产业体系。到2025年，预计全省体育产业总规模将超过6000亿元。

实施十项突破行动，努力振兴山东“三大球”

进入新阶段新征程，建设新时代社会主义现代化体育强省，是体育发展的根本任务。为了进一步加快推进体育强省建设工作，2021年12月10日，山东省政府发布《关于加快推进新时代社会主义现代化体育强省建设的实施意见》（以下简称《实施意见》），提出了到2025年实现重大突破、2035年建成体育强省两个阶段的目标，明确提出，2035年人均体育场地面积要达到3.5平方米，经常参加体育锻炼人数比例达到48%，竞技体育成绩位居全国前列，体育产业成为国民经济支柱性产业，在全民健身、争光争先、服务大局、可持续发展以及治理效能上走在全国前列。《实施意见》还用以下10个突破行动，明确了建设体育强省的路线图和任务表：

一是实施全民健身公共服务突破行动，在建设全民健身场地设施、开展全民健身活动和优化科学健身指导上持续发力，努力构建更高水平的全民健身公共服务体系。

二是实施竞技体育综合实力突破行动，在优化项目布局、完善训练体系和强化科技助力上持续发力，努力提升竞技体育核心竞争力。

三是实施体育产业高质量发展突破行动，在完善体育产业体系、激发体育市场活力和加强平台载体建设上持续发力，努力助力体育产业成为我省经济社会发展的重要增长极。

四是实施青少年体育全面发展突破行动，在深化体教融合、加强体育后备人才培养和加强青少年体育公共服务上持续发力，努力增强青少年身体素质，夯实竞技体育后备人才基础。

五是实施构建体育赛事体系突破行动，在鼓励引进申报高端体育赛事、加快构建全民健身赛事体系和鼓励策划自主品牌赛事上持续发力，努力为人民群众提供更为丰富的观赛体验，不断增强人民群众的幸福感、获得感和荣誉感。

六是实施体育文化建设传播突破行动，在加强体育文化建设和传播、传承优秀齐鲁体育文化和拓展体育对外交流合作上持续发力，努力扩大山东传统体育项目、体育文化在全国和全世界的影响力。

七是实施体育融合协调发展突破行动，在构建运动促进健康新模式、促进体育与多行业融合发展、统筹城乡体育协调发展和促进“三圈”“三带”体育协同发展上持续发力，努力增添体育事业的发展内涵，实现城乡区域体育事业的协调发展。

八是实施社会力量办体育突破行动，在壮大体育社会组织、推动体育市场和公共资源向社会力量开放和强化激励机制制度上持续发力，努力健全更加完善的保障举措，推动更多社会力量和社会资源进入体育领域，激发体育市场生机活力。

九是实施国家重大体育发展战略突破行动，在实施“三大球”振兴计划、落实国家冰雪战略上持续发力，努力培养高水平运动员，在重大赛事中提高为国争光贡献度。

十是实施体育治理能力建设突破行动，在建立健全体育事业发展体制机制、深化“放管服”改革、加强数字体育建设和加强体育风险防控上持续发力，努力加强体育法规和制度建设，营造体育事业发展的良好外部环境。

加强十方面工作创新，加快推进体育强省建设

《实施意见》为体育强省建设描绘了美好蓝图，作为山东体育工作的“大脑”和当家人，山东省体育局今年有哪些具体举措？山东省体育局党组成员、副局长栾凤岩介绍，2月28日，2022年全省体育工作会议在济南召开，李政局长要求全省体育系统要把创新摆在发展全局的核心位置，大力加强十个方面的工作创新，持续增强体育发展创新力。

谈到2022年的重点工作，栾凤岩表示，2022年是“十四五”规划实施的关键之年，也是体育工作“十五运”周期的开局之年，今年山东省体育局将坚持“抓亚运促奥运带全运”发展战略，以备战杭州亚运会、巴黎奥运会和十五运会为核心，统筹推进新周期竞技备战工作，精心筹办第二十五届省运会，另外还要做好加快构建全民健身公共服务体系，积极推进体育产业高质量发展，进一步深化体教融合等各项工作。

校对：杨荷放  编辑：周末