江苏无锡市委书记：保障部队改革的大事，一律特事特办

尽管有思想准备，但是，深化国防和军队改革展开后，驻军部队需要地方帮助解决的保障难题，还是超出了江苏省无锡市领导的预料。无锡市以创新精神拿出超常举措，全力保障驻军部队投身改革强军。

无锡市不大，只有400多万人口，4000多平方公里面积，但是，驻有数十支部队。2016年以来，该市驻军部队有的重新组建，有的转隶换防。撤销的部队，转业干部要安置；组建的部队，各项保障要跟上；换防的部队，“后院工程”要到位。面对诸多难题，无锡市委书记李小敏对有关部门负责人说：“保障部队改革的大事，一律特事特办！”

新组建部队缺40套军官公寓房，没有合适的房源如何保障？

2016年9月，无锡联勤保障中心成立。命令一下，从全军抽调的一批军官立即奔赴无锡，着手组建这支新型联勤保障部队。虽说该部是依托一支老部队组建的，但由于编制不同，原有的营房设施不适应新需求。营房普查显示，缺40套军官公寓房。如果仅靠部队自身的力量和资源解决这40套公寓房问题，估计要等两三年后，而这40名军官的妻儿正在外地等着来无锡团聚。

无锡市领导了解这一情况后，组织住建局、财政局、双拥办等有关部门负责人召开协调会。住建部门负责人说，市里有一些刚建好的廉租房还没有分下去，可以先给部队周转一下，可是有两个因素不太理想：一是廉租房面积小；二是距离部队远，军官上班、军娃上学都不方便。

“大家再想想，还有什么更好的办法。”主持协调会的市领导说，“新组建部队的军官都很忙，最好是缩短他们上班的路程，让他们有更多的时间忙于改革强军！”

这时，双拥办负责人说：“要说就近就便，那就租房，可是，市政府租房拥军，以前没有过。不知这个办法行不行？”

“行！”会议决定，由市财政局出资补贴、市住建局负责在部队驻地周边寻找出租房源，供40名缺房军官按住房标准选房。

“没有合适的住房就租房保障。”这一拥军举措让联勤保障中心的官兵深受感动。

一支部队突然移防走了，等着随军的48名军嫂是否照常接收？

今年4月下旬，驻无锡某部突然接到跨省移防的命令。部队闻令即动，次日起程奔赴新的驻扎地。机动途中，坚决服从命令的该部副营职军官吕富强心里有一丝不舍：他的妻子刘曼远在新疆，婚后一直盼着随军进无锡。今年初，随军的条件符合了，他就向组织递交妻子随军的申请；部队移防时，无锡市有关部门正在审核随军申请材料。吕富强想：“我随部队移防了，我妻子随军进无锡的事还能办吗？”

在移防的队伍中，与吕富强同样面临这一问题的该部青年军官有48人。

此前，无锡市出台了6个支持部队改革的文件，官兵“后院工程”的许多事情都想到了，唯独没有考虑到这个新情况。

这事办不办？无锡市有关部门陷入两难境地。办吧，与惯例不符，随军是军人在哪里，家属的户口就迁到哪里，军嫂就业、军娃上学一同办理，现在军人移防，就没了依托。不办吧，对不起这些投身改革强军的军官，他们在无锡驻扎多年，不仅为国防也为无锡的经济社会发展作出了许多贡献，去年夏天还参加了无锡的抗洪抢险，现在“人一走，茶就凉”吗？

这一问题上报市委、市政府，该市领导说：“特事特办，就以这批军官的原部队驻址办理随军手续，并且，军嫂就业安置、军娃上学择校等所有待遇不变。”

该市双拥办拿到这一“特事特办”批示后，马上通知该部48名军嫂。6月22日，在新疆一所中学当教师的军嫂刘曼接到无锡市人社局打来的随军就业安置电话喜出望外，她拿着手机一时不知说什么感谢的话才好。

一支部队换防进驻无锡，要求3天后开训，没有训练场怎么办？

5月上旬，无锡军分区接到情况通报：一支军兵种部队换防进驻无锡，并且，3天后就要开训，请军分区协调地方解决相关保障问题。

无锡市市长汪泉立刻放下手头工作，马上召集有关部门负责人现场办公，安排迎接换防部队进驻事宜。市委、市政府要求交通、交警部门做好“保畅通”工作，确保部队机动不发生任何磕磕碰碰的事；要求所属的江阴市粮、水、电、气等保障部门，就近就便，高标准做好官兵生活保障工作，让换防部队一进无锡就有“到家了”的感觉……

“缺训练场怎么办？”这支部队的信息化、专业化程度很高，保密要求也很严，还涉及电磁管控等一些技术保障问题。大家一再看《无锡市地图》，也没找到一个合适的地块。这时，无锡军分区领导建议腾出民兵训练基地供部队训练。

“这个办法好！”该市立即组织军地有关部门展开训练保障工作，并分工市委常委、副市长谢晓军全程督导落实，确保新进驻部队3天后开训。

记者采访时，部队已经进驻，该部陶副政委告诉记者，无锡市支持部队改革强军的力度让官兵们深受感动。换防前，他们担心训练进度受影响；现在，全体官兵都对按时完成战备训练任务充满信心。

部队“赶考”改革，地方“应考”拥军。据无锡军分区领导介绍，军队改革期间，无锡市领导分头挂钩各驻军部队，对于部队在改革中遇到的保障问题，一律特事特办予以解决，确保改革强军顺利推进。

（原标题为《 部队打仗，人民是靠山；部队改革，地方政府如何当好后盾？无锡市拿出超常举措——军改就是“特事” 支持就要“特办”》）