成都出台“助企健康发展30条”，给市场注入“强心剂”

出品 | 中访网

责编 | 秋山

面对复杂严峻的宏观经济形式，成都市打出减免房租、奖补扶持、减税降费等系列“组合拳”，给市场主体注入一剂“强心剂”。

4月11日，成都市出台《支持市场主体健康发展促进经济稳定增长的政策措施》（以下简称《助企健康发展30条》），从降低市场主体经营成本、支持重点行业稳定发展、强化服务业企业帮扶激励、促进外资外贸更好发展、支持市场主体扩大项目投资、加大金融信贷支持力度、加强企业要素保障、优化为企服务营商环境八个方面三十条措施支持市场主体健康发展，促进经济稳定增长。

减免房租税费“组合拳” 降低企业经营成本

在降低市场主体生产经营成本方面，成都助企健康发展30条提出，一方面着力落实国家社保费减免、设备器具所得税扣除、“六税两费”减免扩围等普惠性政策，让政策的雨露充分撒播到每个符合条件的市场主体；另一方面，减免中小微企业及个体工商户房租，通过国有企业向市场主体让利、给予承租人补贴等方式，缓解成本负担。

据悉，2020-2021年，成都市国资委出台3轮房租减免政策，累计减免租金4.5个月，本轮房租减免政策力度更大，覆盖范围更广。

本轮房租减免政策减免行业在国家政策明确针对服务业的基础上，进一步扩大覆盖面，将全行业纳入了支持范围。减免主体包括市、区两级国有企业，惠及企业类型包括符合条件的中小微企业及个体工商户，受惠企业一次性减免至少3个月房租，最高减免6个月房租，经测算，本轮仅市属国企就预计减免超3亿元。

在减税降费方面，成都市打出“减税、扩围、退税”的政策组合，中小微企业2022年度内新购置的单位价值500万元以上的设备器具，折旧年限为3年的，可选择一次性税前扣除；折旧年限为4年、5年、10年的，单位价值的50%可在当年一次性税前扣除。

另外，成都将继续扩大“六税两费”减免政策适用主体范围，增值税小规模纳税人扩展至小型微利企业和个体工商户。小型微利企业年应纳税所得额不超过100万元的部分，减按12.5%计入应纳税所得额，按20%的税率缴纳企业所得税；对小型微利企业年应纳税所得额100万元至300万元部分，减按25%计入应纳税所得额，按20%的税率缴纳企业所得税。个体工商户年应纳税所得额不超过100万元的部分，按规定减半征收个人所得税。小微企业的存量留抵税额于2022年6月底前一次性全部退还政策，增量留抵税额足额退还。

对从事生产性、生活性服务业的纳入主体，成都市将延续服务业增值税加计抵减政策，2022年对生产性、生活性服务业纳税人当期可抵扣进项税额继续分别按10%和15%加计抵减应纳税额。

“真金白银”奖励补贴，最高可拿1000万元

除了减免房租，减税降费，给市场主体降低经营成本外，成都市《助企健康发展30条》拿出“真金白银” 为企业纾困。

中小企业被列入成长工程培育名单，全年固定资产投资达到50万元以上或信息化投资达到20万元以上的企业，按不超过实际投入的12%给予最高120万元补贴。

新获评国家专精特新“小巨人”的企业，将给予30万元奖励；新获评国家“单项冠军”示范企业和“单项冠军”产品称号的企业，给予100万元奖励。

工业企业年度营收首次突破10亿元（含）、30亿元（含）、50亿元（含）、100亿元（含）的工业企业，分别给予20万元、30万元、50万元、100万元奖励，以后每跨越一个百亿元台阶（净增长100亿元及以上），相应给予100万元奖励。

服务业企业对2022年新增纳入限额以上统计的批发、零售、住宿、餐饮企业，给予5万元奖励。对限额以上商贸企业2022年度零售额同比增速高于全市且规模达到10亿元（含）、20亿元（含）、50亿元（含）、100亿元（含）、200亿元（含）、500亿元（含），分别给予30万元、50万元、100万元、150万元、200万元、300万元一次性奖励。

外商投资在蓉投资5000万美元以上的新设项目，符合条件按其当年外商直接投资金额的2%进行奖励，单个项目年度奖励金额最高1000万元人民币。

符合条件的新引进协议投资1亿元以上且在本年内开工的重大工业和信息化项目，按照实际固定资产投入的3%给予最高500万元补贴。对符合条件的工业技术改造项目，按照规定资产投入的5%给予最高不超过500万元补贴。

在成都市的企业IPO，上市申请被证监会受理的，给予100万元奖励。首发上市的企业，按实际募资净额（扣除发行费用）的1%给予最高不超过350万元奖励。再融资企业按融资净额中投入成都的5‰给予奖励，单户企业奖励不超过50万元。非上市企业直接融资单笔（同一个批复文件）融资净额（扣除发行费用）达3000万元以上的，每笔奖励10万元，单户企业奖励最高不超过100万元。

优化营商环境，提高企业融资能力

在发挥金融信贷支持方面，从2022年起到2023年6月底，地方金融机构发放符合条件的普惠小微贷款，成都市将按余额增量提供激励资金，资金按季度审批发放。同时将1年期支农支小再贷款利率下调至2%。

成都市将继续推进“蓉易贷”普惠信贷工程，提升“蓉易贷”普惠信贷规模，支持“蓉易贷”围绕重点产业链及重点细分领域推出专项支持产品。

另外，成都将着力完善政务服务机制，帮助企业信用修复，建立账款台账和清偿计划，全面清理拖欠民营企业中小企业账款情况，为企业发展营造更好环境。

加大对餐饮零售文旅会展等行业支持力度

针对餐饮、零售、文旅、会展、物流等受疫情影响较大的行业，成都再加大支持力度。

餐饮、零售、外卖配送、进口冷链食品从业人员和属于应检尽检人员范围的酒店企业员工定期开展核酸检测的，将由所在地区（市）县给予检测费用全额补贴。

在精准做好疫情防控前提下，允许临街店铺在属地镇政府（街道办事处）划定的区域内开展外摆经营活动。在周末和法定节假日期间，允许商贸企业（门店）在不影响居民日常生活和交通安全情况下设置门店外摆位。

文旅行业继续落实旅行社暂退旅游服务质量保证金政策，暂退比例为80%。参加国家级旅游商品大赛并获得一等奖的，给予最高不超过15万元奖励。新获评成都市文旅消费示范区示范项目，最高可获得200万元补贴，因为疫情延期的展会项目符合条件的在基本补贴基础上最高可获得不超过100万元的上浮补贴。